１２月３１日電（記者雷敏）中國政府網３１日發布《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》，意見提出促進流通企業發展，降低消費成本。 
    意見明確，培育大型流通企業集團。通過股權置換、資產收購等方式，支持流通企業跨區域兼并重組，做大做強，盡快形成若干家有較強競爭力的大型流通企業和企業集團。支持流通企業加快創立自主品牌，發展銷售和物流網絡。鼓勵流通企業發展連鎖經營和電子商務等現代流通方式，形成統一規范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經營優勢，降低企業經營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。 
    支持中小商貿企業發展。扶持和促進中小商貿企業發展，充分發揮其便利消費、穩定市場的作用。推動金融機構產品和服務方式創新，加大對符合條件的中小商貿企業融資支持力度。金融機構要根據商貿流通企業特點，制定差別化的授信條件，創新擔保方式，通過動產、應收賬款、倉單質押等方式，解決中小商貿企業貸款抵押問題；安排專項資金，支持符合條件的中小商貿企業發展。 
    實行商業與工業用電、用水同價政策。盡快落實對列入國家鼓勵類的商業用電與工業用電同價政策，有條件的省份要在２００９年內落實對列入國家鼓勵類的商業用水與工業用水同價政策，切實減輕企業負擔。