商務部昨日公布了《2010年成品油、原油非國營貿易進口量總量、申請條件和申請的程序》的通知。通知明確，2010年原油非國營貿易進口量總量為2530萬噸，相比2009年的2200萬噸增加330萬噸，同比增長15%。2010年成品油、燃料油非國營貿易進口允許量為1409萬噸，相比2009年的1176萬噸增長了20%。 　　通知指出，成品油、燃料油非國營貿易企業進口允許量申領條件，獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記或獲得外商投資企業批準證書，具有獨立的法人資格，注冊資本不低于5000萬元人民幣；通過外商投資企業聯合年檢；擁有不低于1萬噸的成品油進口碼頭或鐵路專用線等接卸設施所有權或使用權；擁有庫容不低于5萬立方米的成品油儲罐或油庫所有權或使用權；銀行授信額度2000萬美元以上；生產型外商投資企業按現行規定辦理。
　　此外，通知還指出，2010年，對已獲分配成品油、燃料油的非國營貿易進口允許量的企業設立未使用允許量上交機制，即：在2010年9月底以前，無法使用進口允許量的企業可上交允許量，在下一年度分配時將不少于其已使用部分進口允許量，并根據企業上交情況增加其允許量。商務部對上交的進口允許量進行調整安排，供有能力進口的企業申請使用。
　　通知規定，對于完成已分配進口允許量，有能力繼續進口成品油、燃料油的的企業，于2010年9月30日前，通過地方商務主管部門向商務部（外貿司）申請，中央管理企業直接向商務部外貿司申請。商務部外貿司將根據允許量上交情況和申請企業進口允許量完成情況進行調整。具體申報、調整和下達事項將另行公告。
　　對于2010年成品油、原油非國營貿易進口量總量的調高，業內專家指出，由于中國經濟持續高速發展，中國的原油、成品油需求不斷增長，在國內供應持續增長的同時，對進口的需求也在不斷增長，并保持較高的比例。石油消費對外依存度不斷提高，2008年我國的石油消費對外依存度達到49.8%，比上年提高1.4個百分點。
　　根據中國海關總署發布的數據顯示，2008年我國全年原油進口總量增長9.6%至17888萬噸；全年成品油進口同比增長15%至3885萬噸。
　　此外，專家還指出，在原油、成品油進口貿易中，國營企業仍然占據絕大多數比例。由2009年的數據也可以看出，原油進口中民營企業占比僅有12.3%，在成品油進口方面，民營企業的占比為30.3%。