以方便、快速著稱的物流行業(yè)逐漸成為人們生活中不可或缺的一部分，與此同時，消協(xié)等有關(guān)部門也頻頻接到物流公司損壞、丟失顧客物品，或是直接人間蒸發(fā)的投訴，物流行業(yè)賠付問題的“霸王條款”更是成為投訴熱點(diǎn)。有關(guān)人士指出，鄭州市正致力于打造國際化物流城市，因此對物流服務(wù)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和監(jiān)督管理，改變“弱、小、差、亂”的現(xiàn)狀成為亟待解決的問題。 

　　讀者反映：貨物受損只賠運(yùn)費(fèi) 

　　“你說氣人不氣人，我通過物流公司托運(yùn)給客戶一臺新的電腦主機(jī)，到了客戶手里，發(fā)現(xiàn)主板沒了。”鄭州市民黃先生向媒體反映，10月初，他通過一家物流公司，花50元錢托運(yùn)一臺電腦主機(jī)給洛陽的客戶。客戶收到貨時，發(fā)現(xiàn)主機(jī)曾被拆開，主板丟失了。無奈之下，黃先生只好又為客戶重新配了一個主板。找到該物流公司時，對方承認(rèn)是為了防止碰撞，所以私自把主機(jī)拆開檢查的。主板價值1500多元，但黃先生向物流公司提出賠償時，該公司只答應(yīng)賠償運(yùn)費(fèi)的3倍，也就是150元，并指著托運(yùn)時出具的貨物運(yùn)單上注意事項第二條讓黃先生看，該條款寫著:“委托本部承運(yùn)貨物，已保價的，按保價80％賠付，否則按運(yùn)費(fèi)的三倍賠付。”黃先生說，托運(yùn)物品時，物流公司并未提示他要保價，保單上也用很小、不顯眼的字體寫著只賠付運(yùn)費(fèi)的3倍。 

　　“鄭州有這么多的物流企業(yè)，難道就沒有一個通用的標(biāo)準(zhǔn)，對賠付金額進(jìn)行約束和規(guī)范？”黃先生說。 

　　行業(yè)亂象(一)：虛假宣傳迷人眼球 

　　幾天前，鄭州市工商局專業(yè)分局交通所執(zhí)法人員在鄭汴路某物流集散地進(jìn)行日常巡查時，一張宣傳單引起了他們的注意。這張鄭州金百順物流有限公司發(fā)放的宣傳單上寫著:鄭州物流首選品牌，全國23個省、自治區(qū)、直轄市下設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)280多家，擁有大型運(yùn)輸車輛380余臺，員工3000多人，曾獲得過中國物流管理先進(jìn)企業(yè)、中國物流十強(qiáng)企業(yè)、交通部物流優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)。 

　　執(zhí)法人員覺得這份宣傳單上存在很多疑點(diǎn):一、作為一家如此大規(guī)模的企業(yè)，在以往的日常巡查中，他們卻從未接觸過；二、在其他的物流企業(yè)中也未見過“中國物流十強(qiáng)企業(yè)”、“中國物流管理先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。 

　　執(zhí)法人員調(diào)閱了相關(guān)檔案和資料，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，把自己吹上天的金百順物流公司是一家新開辦的企業(yè)，壓根兒就沒有取得營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)宣傳單上的地址，執(zhí)法人員找到了這家公司，并開出了取締通知書。 

　　行業(yè)亂象(二)：黑白勾結(jié)相互得利 

　　“租一間民房，搬來一張桌子，再裝一部電話，雇幾個人，一個物流公司就形成了。”一工商所所長說，這些黑物流公司憑價格優(yōu)勢上門收攬物資，再轉(zhuǎn)手賣給規(guī)模較大的物流公司，從中賺得差價，以獲取利潤。 

　　“這種黑物流公司時常會因為業(yè)務(wù)做不下去而人間蒸發(fā)，甚至底下的業(yè)務(wù)員都找不到老板要工資，托運(yùn)人拿不到貨，找到所掛靠的公司后，由于票據(jù)上沒有顯示掛靠的公司，掛靠公司就一推了之。”該所長說，由于一些規(guī)模較大的物流公司不能做到在每個批發(fā)市場都設(shè)收貨點(diǎn)，所以也需要借助小物流公司上門取貨的優(yōu)勢，允許他們掛靠在公司名下。于是，就出現(xiàn)一些黑物流公司打著正規(guī)物流公司的名義收貨，一旦黑物流公司攜貨逃跑，大物流公司又不承認(rèn)掛靠關(guān)系的現(xiàn)象。 

　　據(jù)介紹，開辦物流公司須在交通局道路運(yùn)輸管理局辦理交通道路運(yùn)輸許可證，并向鄭州市工商局專業(yè)分局提出申請辦理營業(yè)執(zhí)照。目前，鄭州市已經(jīng)辦理過營業(yè)執(zhí)照的物流公司和個體超過1500家。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，整個鄭州市的物流公司或個體至少有3000家，其中多半沒有取得交通道路運(yùn)輸許可證，沒有辦理營業(yè)執(zhí)照。 

　　行業(yè)亂象(三)：自行制定霸王條款 

　　在貨物的運(yùn)輸過程中，難免會發(fā)生貨物丟失或碰損等問題，物流公司往往會在自制的《運(yùn)輸合同》中標(biāo)注，凡是未保價的物品，都以“丟失概不負(fù)責(zé)”或“只賠付郵資”等自設(shè)的霸王條款拒絕向消費(fèi)者進(jìn)行賠付。 

　　“這是當(dāng)下物流業(yè)的行規(guī)，也是不折不扣的霸王條款。”河南省消協(xié)消費(fèi)指導(dǎo)部主任王中勝認(rèn)為，這種物流業(yè)自制的合同為物流公司逃避了很多風(fēng)險，也是導(dǎo)致整個物流行業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)的主要原因。“保證客戶的利益，確保客戶委托的貨物能夠完好無損到達(dá)目的地，是物流企業(yè)應(yīng)該履行的職責(zé)和承諾。” 

　　在采訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者也向消協(xié)反映物流公司在賠償金額限制、索賠時間限制、擴(kuò)大不可抗力范圍及隨意處置逾期、滯留貨物等規(guī)定中都存在“霸王條款”。 

　　“物流企業(yè)與消費(fèi)者的合同不能由物流公司單方面制定，應(yīng)由一個公立的機(jī)構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn)的合同格式。”河南省消協(xié)有關(guān)人士認(rèn)為，合同背面要對權(quán)利、責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，要改變以往的以運(yùn)輸費(fèi)用的倍數(shù)為計價賠償限額的行業(yè)慣例，而是改為按實際損失賠償托運(yùn)人。 

　　工商部門：執(zhí)法現(xiàn)狀令人頭痛 

　　工商執(zhí)法人員告訴記者，黑物流公司經(jīng)常碰到，但取締卻是一個令人頭痛的事。“往往對他們下達(dá)了取締通知書，扣押了物品后，過不了幾天，又開始開門做生意。罰款也沒多大用，罰少了起不到震懾作用，罰多了他們干脆關(guān)門逃跑，或者索性換個人來經(jīng)營。” 

　　在鄭汴路家具市場、陶瓷城附近暗訪時發(fā)現(xiàn)，不少貨運(yùn)部的收貨地點(diǎn)就是在路邊掛個牌子，寫上電話和路線，連個正規(guī)的辦公機(jī)構(gòu)都沒有，更沒有辦理相關(guān)證照。 

　　“我在這里做生意好幾年了，物流公司弄丟、弄碎的貨從來都不賠。”提起附近的物流公司，附近一家經(jīng)營陶瓷的商戶說，“頂多給賠個運(yùn)費(fèi)，有時候運(yùn)費(fèi)都不賠，一直拖著，最后不了了之。” 

　　消費(fèi)者：維權(quán)麻煩大多放棄 

　　國慶期間，鄭州市民董小姐精挑細(xì)選了一雙鞋子和一套衣服，托運(yùn)給家住長沙的母親，等貨物到時，董小姐的母親發(fā)現(xiàn)衣服丟了。后來經(jīng)了解，貨物在中途被“轉(zhuǎn)單”給了別的物流公司。對于丟失的衣服，兩家公司都稱錯不在自身。董小姐想要投訴時，物流公司稱不能證明衣服是在鄭州丟失的，還得和長沙當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系取證，由于怕麻煩，她只能作罷。 

　　據(jù)介紹，物流企業(yè)往往是收件在本地，貨到是異地，這種跨區(qū)域的投訴案例給消費(fèi)者維權(quán)帶來了很大困難，不少消費(fèi)者因怕麻煩，大多會選擇不了了之。 

　　目前，工商部門主要負(fù)責(zé)貨運(yùn)企業(yè)的注冊登記把關(guān)及有無超范圍經(jīng)營等問題，交通部門關(guān)注的則是車輛超載等問題，并沒有專門機(jī)構(gòu)對物流企業(yè)進(jìn)行管制和約束。 

　　業(yè)內(nèi)人士：呼吁制定統(tǒng)一規(guī)范 

　　自從2001年鄭州有了第一家物流公司至今，被物流企業(yè)騙走貨物或貨款的商戶已有數(shù)百家。物流行業(yè)存在著裝備標(biāo)準(zhǔn)、器具標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化理念不強(qiáng)，物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高等突出問題。 

　　據(jù)了解，鄭州市正致力于打造新興物流城市，鄭州市委、市政府已決定把現(xiàn)代物流作為服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)大力發(fā)展，并制定了《鄭州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，希望把鄭州建成中部地區(qū)的物流中心城市、國際物流節(jié)點(diǎn)城市。 

　　對此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，希望有關(guān)部門能嚴(yán)把物流企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，多引進(jìn)一些成規(guī)模、有資質(zhì)的正規(guī)軍加入；并制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束物流企業(yè)，以保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益；為物流公司核發(fā)相關(guān)證件時，對其進(jìn)行備案管理，以便隨時進(jìn)行約束和指導(dǎo)；建立“第三方支付”體制，防止物流公司加收額外費(fèi)用、惡意拖欠貨款。