□ 本報記者 洪厚興
    我國國內(nèi)首部地方物流立法已取得重要進展。
    9月份，福建省人大常委會辦公廳發(fā)出公告，向社會公開征求 《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例 （草案征求意見稿）》的意見。據(jù)悉，該條例是國內(nèi)物流業(yè)首部地方立法，已被列入該省人大常委會本年度立法計劃。
    “至9月底征求意見截止，所征求的意見并不是太多，但對此立法都持積極支持態(tài)度。”近日，福建省人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會相關負責人在接受記者采訪時稱。
    據(jù)其介紹，為做好該立法工作，福建省早已進行了充分的調(diào)研，聽取該省各地發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、交通局、國土局、外經(jīng)貿(mào)局、物流協(xié)會等的意見建議，并多次實地考察了當?shù)氐奈锪髌髽I(yè)，了解企業(yè)的訴求。
    目前，福建省人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會正準備向福建省政府征求意見。
    據(jù)了解， 《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例 （草案征求意見稿）》由總則、振興發(fā)展、企業(yè)培育、設施建設、閩臺物流合作、附則六個部分組成，規(guī)定了多條利好政策促進物流業(yè)發(fā)展。
    振興發(fā)展方面，條例規(guī)定，省人民政府和設區(qū)的市人民政府應當安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持物流公共信息平臺建設、重點物流企業(yè)發(fā)展、重點物流項目建設、物流標準推廣應用、國內(nèi)外知名物流企業(yè)引進、物流人才教育與培訓以及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要重點扶持的其他項目。
    企業(yè)培育方面，條例規(guī)定，國有大中型企業(yè)剝離或外包物流功能、實行主輔分離、輔業(yè)改制的，可以享受國家有關國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的相關扶持政策，縣級以上地方各級人民政府物流主管部門對生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)的對接項目給予資金扶持；工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊時，除法律和行政法規(guī)規(guī)定外，取消其他前置性審批事項；對納入省級現(xiàn)代物流業(yè)建設項目規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心以及工業(yè)集聚區(qū)中的物流企業(yè)，給予減免基礎設施配套費、新菜地開發(fā)建設基金、地段差等影響地價水平的收費；從本省口岸進出口貨物的國際標準集裝箱運輸車輛，在經(jīng)營性公路、一級公路和高速公路上通行，給予減免道路通行費。
    不過，該條例何時才能正式出臺，并沒有一個明確的時間表。
    “目前條例還處于起草階段，具體出臺時間還沒有確定。”上述負責人說，畢竟物流涉及的部門有很多，需要等到省內(nèi)各有關部門協(xié)調(diào)好才能正式出臺。
    盡管條例出臺時間未定，但其作為國內(nèi)首部地方物流立法已幾成事實。至于為什么福建會成為地方物流立法的 “第一個吃螃蟹的人”，該負責人表示，這有著多方面的原因。一是福建正處海西，國家一直非常重視海西建設與發(fā)展，物流發(fā)展的基礎好；另外省里的一個領導正好是物流專家，對物流發(fā)展非常重視，早已提出了物流立法議案，并予以積極推動。
    而物流立法的現(xiàn)實意義也是顯而易見的。福建物流協(xié)會常務副會長李興湖就此表示，目前國內(nèi)對物流業(yè)進行單獨立法還是空白，這對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展來說非常不利。此次立法也為福建省物流業(yè)發(fā)展提供堅實法律保障，促進福建省物流業(yè)健康發(fā)展，并將為全國物流立法提供有益的借鑒和參考。