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溫州7個公路收費站將于明年統一撤銷

2009-10-24 0:09:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 ■目前已進入實質性階段,正進行財務審計 
  ■永嘉三角巖收費站已率先停止收費 
  ■備受關注的甌江三橋收費站也將同時撤銷 
  有人說,浙江的公路收費站是全國較多的一個省份,溫州的公路收費站也不少,接下來,這一狀況將會得到徹底改變。人民網記者近日了解到的最新信息是:社會各界反映強烈的"溫州轄區內政府還貸二級公路收費站"將會統一撤銷,預計撤銷時間將會定在明年6月份前后。不過確切的時間還有待上級部門的最后批復。 
  目前,撤銷工作已進入實質性階段,所涉及的7個收費項目正在接受省審計廳組織的審計。 
   7個收費站要撤銷 
  去年12月,國務院發布了《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》,規定于2009年1月1日起正式實施成品油價和稅費改革,并明確規定逐步有序取消政府還貸二級公路收費項目。由此普通公路收費站是否撤銷,再一次成為市民廣泛關注的焦點隨后,全國各地普通公路收費陸續取消。截至目前,全國已有十多個省份一次性全部取消了政府還貸二級公路收費,撤銷的數量占全國政府還貸二級公路收費站總量的70%。那么溫州的工作進展如何呢? 
  據溫州市交通局相關人士介紹,今年年初國務院關于燃油稅費改革實施后,各級政府及交通主管部門高度重視取消二級公路收費工作。浙江省交通廳多次組織調研,聽取各方意見。溫州市交通局成立了專門工作班子,多次深入調研,提出意見建議。 
  溫州市目前有普通公路收費項目9個(不包括高速公路),主要分政府還貸和經營性收費兩種性質,其中政府還貸二級公路收費項目屬于要撤銷的對象。這9個收費項目,截至2008年,在金融機構的未還貸款合計13.66億元。其中,蒼南靈龍公路、56省道瑞安至文成段等多個項目一直處于虧損狀態。 
  溫州市境內的9個收費項目,明確屬于經營性的項目有2個,分別是104國道瑞安南白象至鳳山及飛云江大橋南至平陽交界段、104國道瑞安鳳山至飛云江大橋北端。除這2個項目外,其余7個初步認定為政府還貸二級公路收費項目,屬于撤銷范圍。它們分別是:41省道永嘉三角巖大橋、330國道溫州段、蒼南靈龍公路、56省道瑞安至文成段、溫州甌江三橋、104國道樂清段、104國道蒼南段。但是最終認定還需國務院有關部門的最后發文。 
  溫州市各級政府從民生和社會經濟發展的角度考慮,已經下定決心,不管這7個項目撤銷后能否獲得國家確認和補助,都將全部撤撤銷,巨額債務將由各級政府承擔。 
   已有一個站提前停止收費 
  近兩個月來,經過永嘉三角巖收費站的時候,很多人肯定已經注意到,這里不再收費了。該收費站經省政府批準后,目前已經提前停止了收費。 
  據永嘉方面介紹,該縣在進行充分調查、分析后,認為先行停止該收費所的收費,對緩解交通阻塞壓力,維護社會穩定,促進溫州等地區旅客周末到楠溪江休閑旅游具有很大的推動作用,于是請示市政府同意并上報省政府。經省政府同意,41省道永嘉三角巖大橋收費站于今年8月底提前停止收費(原收費年限至2010年10月31日),這是溫州市二級公路收費項目中,繼77省道機場路后又一個提前停止收費的項目。 
  今年國慶期間,經過蒼南縣世紀大道的人可能也注意到了,原先設置在該路當中的一個收費崗亭已經被拆除。是否這里也提前停止收費了呢? 
  蒼南縣交通局有關人士介紹,這是因為該路段這段時間在修路,所以暫時拆除了收費崗亭。但并不意味著提前停止收費,是否停止收費還要省政府的批復。 
  另據了解,該收費處為蒼南靈龍公路收費站鳳浦收費點,隸屬于龍金大道投資開發有限公司。 
  多年來連續虧損,該業主單位去年就已經向上級單位提出撤站,由政府出資回購。蒼南縣政府也支持撤銷。 
  甌江三橋收費站也會同步撤銷 
  在這些普通公路收費站中,甌江三橋尤為特殊,尤其受社會各界關注。因為該大橋連接著溫州市區與經濟發達的對岸永嘉縣甌北鎮,它關系到溫州大都市圈的建設,關系到甌江兩岸交通和經濟的盤活。因此社會各界撤銷的呼聲相當高。 
  據了解,甌江三橋及其連接線由永嘉縣政府與溫州市房管局共同成立的甌江三橋建設開發有限公司共同投資5.649億元興建,其中貸款總額4.32億元。2000年8月由省政府批準收費,年限為25年。該橋日均車流量2.7萬輛,年車輛通行費可收近1億元。目前銀行貸款償還近半,還剩約兩億元,總體運行效益良好。 
  據永嘉方面介紹,永嘉縣政府對撤消甌江三橋收費是非常重視和慎重的,近期已經多次召集各方,召開相關專題會議,對該收費站相關問題進行研究探討。經永嘉縣四套班子集體研究決定撤消甌江三橋收費。 
  記者同時也了解到,溫州市政府對撤銷甌江三橋收費站態度很明確,認為該站及時撤銷符合溫州長遠利益,有利于甌江兩岸大都市圈的整體發展。因此,該站會和其他收費站一起同步撤銷。 
   陸續進行財務審計 
  撤銷收費站是比較復雜的事情,需要大量的工作要做。溫州市普通公路收費站設立、收費標準、收費年限等均由省政府和省有關主管部門批準,取消也需要省政府及相關部門的批文。浙江和廣東兩省以前實行鼓勵非政府資金投資公路建設的政策,"誰修路,誰收錢",在地方財力有限的情況下,大大加快了交通基礎設施建設,促進了社會經濟發展,成效有目共睹,并一度成為全國各地借鑒的典范。相比其他省份由交通主管部門統一貸款、統一建設、統一還貸的單一體制,浙江省普通收費公路投資主體多元,取消收費項目工作就變得復雜,這也是浙江省取消政府還貸二級公路收費項目工作落后于其他省份的重要原因。 
  溫州市交通局相關人士表示,撤銷收費站的事情政府部門一直在進行。目前,應該說已經進入實質性的階段。上月,省審計廳已對其中兩個收費站進行財務審計,本月將會對其他收費站陸續組織財務審計。只有財務審計后,才能為以后的撤銷補償等提供標準。中央和省政府對取消政府還貸二級公路收費的補助標準,目前也已基本明確。 
  不過,收費站撤銷畢竟關系重大,還有大量的收費站職工需要安置。全市9個站點共有收費人員675人,其中事業單位編制209人,非事業單位聘用466人。如何妥善安置這些人員是擺在各級政府面前相當棘手的問題。因此眼下政府部門還有許多工作要做。 
  另外,這7個收費站也將不會是先前所說的分批撤銷,現在只等中央相關部委的最后批復,只要拿到上級的正式批文,這些收費站就將統一撤銷。預計統一撤銷的時間最遲應該在明年中期。 
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