10月14日下午，貴州省興義公路管理局路政支隊所轄的安龍幺塘超限運輸檢測站，當地運煤嚴重超限運輸車輛拒絕卸載并聚集于站上，造成國道324線交通中斷長達七個多小時。煤車聚集400余輛，被堵車輛多達八百多臺，4000余人被滯留，超限運輸檢測站前后堵車長達七公里。 
　　惡意檢測嚴重超限 
　　國道324線安龍幺塘超限運輸檢測站自2000年開始治超以來，通過路政大隊的路政人員和一線治超稽查人員的共同努力，在國道324線公路上行駛的嚴重超限運輸車輛明顯減少，連續五年超限運輸車輛比率都控制在2％以下，好路率持續上升，支出的公路維修費、養路費逐年下降，貨車交通事故也明顯減少，有效維護了國家和人民的生命財產安全。 
　　近兩個月來，部分不法車主和駕駛員利用超限運輸檢測站動態檢測儀不穩定性的原理，在過磅檢測時花樣翻新，軸上安裝千斤頂過磅時打千斤頂或過磅時提放懸浮軸、蛇形過磅、頓磅、沖磅、跳磅等手段影響檢測數據，讓檢測數失真偏輕達到嚴重超限運輸的目的。興義公路管理局安龍路政大隊發現這一情況后，專門安排路政執法人員到超限運輸檢測站作現場實地調查，經開會研究制定了制止這一違章行為的有效措施，并定于9月1日開始開展為期20天的超限運輸檢測專項集中整治活動，要求所有車輛在進行超限運輸檢測時，不得惡意影響檢測數據。制定檢測規范，即“檢測時請遵照以下要求：一、請以5公里以下時速居中行駛；二、不準以以下方式過磅：1、蛇形過磅、沖磅、跳磅、頓磅；2、提、放懸浮軸過磅；3、提、放千斤頂過磅。違反以上要求，必須上大磅接受檢測。” 
　　安龍路政大隊在開集中整治前，積極向當地縣政府、縣安監局、縣公安局等有關部門匯報，得到了大力的支持，縣公安局派治安大隊民警24小時駐站跟班執勤。通過路政、公安的20天的聯合集中整治，基本杜絕惡意超限檢測，嚴重超限運輸車輛比率回到原來的良好態勢。但是今年的國慶節正值我國的六十華誕，神州大地各族人民共同祝福祖國，一切工作都要以穩定為大局。因此，部分不法駕駛員掌握國家行政執法機關的這種心理，在國慶期間嚴重超限運輸，又變本加厲地惡意超限檢測，有一些駕駛員兩軸車車貨總重竟然達到三十五六噸，但是在檢測時，用蛇形過磅、頓磅、沖磅、跳磅等手段，檢測數據嚴重失真，要比實際數據輕幾噸甚至十幾噸。不法駕駛員過磅檢測花樣翻新，檢測速度極慢，車輛常常排成長龍等待檢測。 
　　堵車源于治超卸載 
　　國慶長假過后，安龍公路管理段路政大隊路政執法人員們看到在公路行駛的車輛，裝貨時就像堆一座小山，看著車輪一過肉眼都能看到公路往回彈，說明車輛超得特別嚴重，國慶過后再不治理，那么公路橋梁、公路路基將不久就會被這些嚴重超限運輸車輛壓壞。于是在全國還沉浸在60大慶的喜悅之中，興義公路管理局安龍路政大隊又不得不早早收心，投入超限運輸治理準備工作。 
　　經過三天的籌備，于10月14日，又開始新一輪的集中整治。除了幺塘超限運輸檢測站正常值班的執勤稽查人員以外，路政大隊全體執法人員全部下站協助執勤，上午8時，全體工作人員全部到位，拉開了國慶后超限運輸車輛集中整治工作的序幕。 
　　由于國際金融危機過后，我國的經濟開始復蘇，在公路上行駛的車流量很大，開始時車輛均按要求進行檢測，在不到半個小時的時間里，就有20多輛嚴重超限運輸，都是超過30％以上，有一部分車輛甚至超限達到50％以上。執法人員要求駕駛員只要按照規定卸下超限部分的貨物，承諾第一次可以不對他們進行處罰，但是駕駛員看到嚴重超限運輸車輛排成長龍等檢測，都是軟磨不愿卸貨。兩個小時過后，擺在卸貨場里的超限運輸車輛擠得滿滿的，駕駛員由開始的軟磨到公開抗法拒絕卸載。看著一邊是擺滿了超限運輸車輛的卸貨場，一邊是車輛在公路上排成長龍等待檢測。這時，執法人員已不敢采取強制手段卸載，怕稍微不慎會引起群體性事件。 
　　沒有卸載執法人員又不敢放行超限運輸車輛繼續往前通行，因為過了超限運輸檢測站后，就是長達22公里長陡坡，要是因為沒有管好超限運輸車輛，出了交通安全事故誰能承擔起這個責任。這樣雙方就僵持到17時，路的兩頭都擺成長達幾公里的長龍，由于路面寬度僅有8.5米，一個車道停放著長達幾公里的超限運輸車輛，另一車道只要兩頭都有來車，或有駕駛員不按規定搶道行駛，就會立即造在堵車。17時30分，交通全部中斷。 
　　路政執法人員的無奈 
　　路政執法人員治理超限運輸，因為執法手段不硬，歷來都是用人海戰術。超限運輸車輛治理工作的法律依據雖然有《公路法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《路政管理規定》以及各省出臺的地方公路管理條例，但是基本上都沒有強制措施手段，這也一直是公路交通部門的缺憾。 
　　《中華人民共和國公路法》第五十條規定：“超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛,不得使用汽車渡船?” 第七十六條規定：“有下列違法行為之一的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款：…… (五)違反本法第五十條規定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的; ……”2000年交通部（現為交通運輸部）出臺《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的第十三條規定：“超限運輸車輛未經公路管理機構批準，不得在公路上行駛”。第二十三條規定：“違反本規定第十三條、第十四條規定，在公路上擅自超限運輸的，縣級以上交通主管部門或其授權委托的公路管理機構應當責令承運人停止違法行為，接受調查、處理，并可處以30000元以下的罰款。”從上面的規定看出，法律法規雖然授權公路路政執法人員對超限運輸車輛責令停止違法行為，并可以處高達三萬元的巨額罰款。從這些字面里，看到路政執法人員的權力確實很大，為什么呢？因為可以處高額罰款。但是細細品讀，讓公路執法人員不得不感受到一些無奈。 
　　責令停止違法行為，當事人如果不停止違法行為,又繼續違法，路政執法人員又可奈何。公路部門沒權力暫扣當事人的交通違法工具，更沒有權利扣留行駛證和駕駛證。有些省份如貴州省雖然制定了地方性法規《貴州省公路路政管理條例》，該條例第三十七條規定，公路管理機構有權責令超限運輸車輛停駛，并下達《責令停駛通知書》，就近指定安全地點停放。但在實際工作中，路政執法人員對違法超限運輸車輛下達《責令停駛通知書》時，駕駛員經常拒絕簽收，也不服從安排把停放于指定的場所，執法人員不得采取用執法車去堵住違法車輛的方式進行控制。還要安排專人時時監守，以免當事人強行將車開走，公路部門用這種方式執法，幾多辛酸幾多無奈，只有一線執法人員心中最明白。 
　　一線治超稽查人員的無奈 
　　在超限運輸治理工作中，路檢是必不可少的檢查方式。要檢查必須檢查所有疑似超限運輸車輛，否則就會存在執法不公，處罰不嚴，有些超限運輸車輛被查獲，而有些超限運輸車輛未被查處，這樣達不到保護公路、公路橋梁的安全的目的。 
　　公路部門超限運輸稽查人員一般都是采用見到載重車必查的方式進行“拉網式”檢測超限運輸車輛，這樣的工作方法，在車流較大的國省干線公路上檢查，就勢必會影響到交通秩序，因為貨運車輛都要作短暫停車等待檢測。路政治超執法人員不得不安排專人維持交通秩序，此時，若有不法駕駛員想挑起事端，有意搶道岔道，必然會造成堵車，公路治超稽查人員去排車，駕駛員根本不理不采，造成堵車交通中斷是常有的事。 
　　“駕駛員對治超工作本來就不滿，有些還故意挑起事端，無理取鬧，有意造成堵車，等車輛堵成長龍后，公路部門迫于各方面的壓力不得不放行超限運輸車輛。”一位一線治超稽查人員如是說。 
　　一邊是要用超限運輸來謀利，一邊是治理超限運輸來保護國家公路這一公共財產不受非法侵害，這樣治超執法人員和駕駛員之間就形成了對立不可調和的矛盾。由于沒有過硬的執法手段，超限運輸稽查人員常常用身軀來阻擋超限運輸車輛來維護我們的公路，因此近幾年來在全國的超限運輸治理工作中，治超稽查人員因殉職屢見不鮮。路政執法人員受到駕駛員的非法傷害在各個超限運輸檢測站都已經成了家常便飯。幺塘超限運輸檢測一位張姓執法人員在2001年結婚前的幾天，就被一輛超限運輸車輛駕駛員打壞眼鏡，玻璃碎片劃破臉頰，他不得不帶著破了像的臉走進他一生中最為莊嚴的婚姻殿堂。 
　　筆者幾年前，曾經組織人員追截兩輛嚴重超限運輸沖關車輛，兩車駕乘人員共六人從車上提下六把明晃晃的大砍刀走來，在這種情況，只有眼巴巴地看著兩輛嚴重超限運輸車輛大搖大擺地開車離去而束手無策。 
　　一線養護工人的無奈 
　　“車輛裝得太重行駛公路極慢速度就像蝸牛一樣，就是在平路路段，駕駛員也一直放著剎車給輪胎降溫，不管理天晴還是下雨，公路行駛重車的半幅公路從未干過。公路路面就是超限運輸情況晴雨表，車輛超得嚴不嚴重，一看公路路面就知道了。公路被超限運輸車輛一輾一壓，加上剎車水的不停浸泡，公路損壞的速度快得驚人。”一次筆者陪著地方電視臺對一線養護工人作專題采訪時，安龍公路理段幺塘公路養護站站長朱太全站長指著剛大修不久又被超限運輸車輛壓得遍體鱗傷的公路痛心地說。 
　　他頓了頓又說道：“公路安保設施常常被失控的車輛撞壞，修復都修不及，經常是從公路的這一端修還沒復到另一端，又有新的損壞。”公路安保設施的安裝，明顯減少了重、特大交通事故，維護了國家和人民的生命財產安全，但是公路部門卻每年要為安保工程設施的維護付出高昂的維修費用。 
　　車輛嚴重超限運輸，容易引發由于車輛制動性能降低而造成車毀人亡的交通事故，國道324線貴州境內公路邊的一住戶李某，因他家門口經常發生超限運輸車輛翻車至人傷亡事故，看到一樁樁悲慘的交通事故，他擔心哪一天失控車輛也會傷及他的家人以及交通事故場面影響孩子的身心健康，他不得不把房子搬遠離公路幾百米重新修建。 
　　公路的建設，一般都是按照標準軸載10噸（即單軸每側雙輪胎為標準計算軸載）設計施工使用年限為8年。然而實際情況呢，在公路上行駛的車輛，有的超限車輛軸載常常達20噸，甚至30噸，超限200％到300％，據有關專家測算，超限運輸車輛對公路作用是（實際軸載/標準軸載）的四次方，也就是說軸載是標準軸載兩倍的超限運輸車輛行駛公路一次，就相當于標準軸載車輛行駛公路16次；若軸載是標軸載的三倍，那行駛一次公路就相當于標準軸載車輛行駛81次。在大量的超限運輸車輛的作用下，公路正常使用年限被大大地縮短，設計使用8年的公路，一般兩到三年，國家又不得不花巨額資金來進行大修。 
　　堵車總是公路部門的錯 
　　公路堵車，不管是因公路水毀、公路征費、公路治超，還是駕駛員人為因素造成的，社會上都會認為是公路部門的錯。一有堵車，各種電話，各種問責聲鋪天蓋地來，讓公路部門應接不暇，喘都喘不過氣來。 
　　幺塘超限運輸檢測站位于貴州省南下廣西的大門，自今年8月份以來，美國次貸金融危機對我國的影響漸漸淡去，國家拉動內需的政策讓我國經濟在短時間內復蘇，煤炭、建材、礦石等貨物需求量急增長，這樣在國道324公路上行駛的車輛到8月下旬就達到了前所未有的高峰，這給安龍路政大隊的治超工作也帶來了空前的團難。 
　　公路法律法規尚還不完善，加上治理超限運輸工作的大環境不容樂觀，超限運輸車輛駕駛員動不動就要聚集車輛造成交通中斷相要挾。幺塘超限運輸檢測站發生的幾次小的堵車事件，都是安龍路政大隊采用人海戰術疏通車輛，若是發生大的堵車事件，單家公路部門就無能為力了。 
　　10月14日下午公路斷交后，幺塘超限運輸檢測站值勤崗亭內電話鈴聲不斷，有上級打來的，有政府打來的，也有社會各界打來的。要求都只有一個，那就是不管是什么原因堵車，都必須無條件疏通車輛，讓國道恢復暢通，超限運輸檢測站除了留有少數稽查人員值守執勤崗亭外，其他人員上全部上路排車。但是堵在公路上的車輛由于對治超工作的不滿，根本不聽稽查人員的指揮，要么人離車，要么借口車輛有故障不理不采，后來就是來了公安交通民警來協助排車都無濟于事。看到堵成長龍的車輛和被滯留的旅客，安龍公路理段路政大隊現場人員又不得不向上級請示，于23時30分，做出讓步放行幾百輛嚴重超限運輸車輛，無奈地望著一輛輛惡性超限運輸車輛絕塵而去，直到第二凌晨五點過鐘，堵在公路上的車輛才放行完。 
　　駕駛員的預謀得呈后，將給后面的治超工作帶來更大的困難，但是困難歸困難，治超工作還得干下去，第二天早上8時，幺塘超限運輸檢測站又艱難地開始新的一天治超工作，此時所有治超稽查人員都在心里默默的祝愿，希望以后不要再出現這樣的堵車情況，不然他們的工作會更加被動，更加難以開展下去。