3年來，陜西省農村公路建設累計完成投資186億元，新改建農村公路6.9萬公里，其中新增通村油（水泥）路4.8萬公里，是“十五”期間的3倍多。全省農村公路總里程達到11.9萬公里，鄉（鎮）、行政村通暢率分別達到90%和71%，行政村通達率達到86%，基本結束了農民走土路、走泥路、農村不通車的歷史。 
　　十一五”以來，陜西省認真貫徹落實“三個服務”新理念，以“發展現代交通、奉獻一流服務”為目標，把農村公路發展作為新農村建設的偉大工程強力推進。 
　　廣大農村交通條件發生了歷史性變化，有力地推動了農業發展、農村繁榮、農民增收，使廣大農民享受到了交通發展的成果。近期，陜西省社科院進行的大規模民意調查，結果顯示：公路建設在老百姓心中滿意度排第一。 
　　　信天游里的笑聲 
　　“走頭頭的那個騾子呦，三盞盞的那個燈，啊呀帶上了那個鈴兒呦噢，哇哇得的那個聲。 
　　白脖子的那個哈叭呦，朝南得的那個喲，啊呀趕牲靈的那個人兒呦噢，過呀來了。 
　　你若是我的哥哥呦，你招一招的那個手，啊呀你不是我那哥哥呦噢，走你的那個路。” 
　　曾經，陜北男人們為了謀生，靠用牲畜為他人運輸貨物謀生，那時候沒有路，他們只能翻山越嶺，風餐露宿，往返一次至少數十天，甚至一年半載，家人的惦念全在這首《趕牲靈》里。 
　　而今，農村公路通到村頭，延伸到果樹旁，路過窯洞前，趕牲靈只能成為信天游里的記憶了。 
　　2 0 0 8年10月，胡錦濤總書記來到陜西省延安市安塞縣——這里是他深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點——他來到沿河灣鎮坊塔村，查看當地蘋果園的種植情況。 
　　“說一千道一萬，如果路沒有修好，蘋果怎么也賣不出價錢來。”村支書老白捧起裝滿自家蘋果的大筐，頗有感慨。 
　　地處黃土高原腹地的安塞縣，山大溝深，自然條件惡劣，城鄉基礎設施條件滯后。近年來，安塞縣緊緊抓住國家實施西部大開發的戰略機遇，多方籌措資金，加大投入力度，著力改善以道路、生態環境和水電、通訊為重點的基礎設施建設，農村公路建設乘東風而上，實現了鄉鄉通油路目標，村委會通油路率達到68.5％，被國家交通部確定為全國農村公路建設示范縣。 
　　農村公路是一項得民心、惠民意的工程，安塞縣在農村公路養護體制改革中，落實了農村公路“有路必養、有路必管”的改革精神，落實了養護責任。 
　　安塞公路段在承擔全縣農村公路養護工作中，之所以能有機整合干線資源，并將干線資源服務于農村公路，原因不止一個。 
　　政府履行了職責，明確了養護責任是基礎，這讓安塞公路部門在工作中能夠真抓實干，積極進取，真正具備了縣級農村公路的管養能力。同時，具有合理的內部管理機構，建立健全了農村公路管養體制，并整合了干線資源，降低了養護成本，發揮了自身優勢。 
　　下一步，省局將通過20個交通發展示范縣創建工作，全面落實新體制的運行機制和各項制度。 
　　對農村公路建設、養護、管理的實際，培育典型，總結經驗，全面推廣，以示范縣引領農村公路健康發展，全面鞏固農村公路建設養護成果。同時要加大行業管理力度，加強養護工程費管理，按項目驗收，嚴格資金管理，做到專款專用，真正讓廣大群眾享受到農村公路養護體制改革帶來的成果，提升農村公路的養護質量和服務水平，實現農村公路養護事業又好又快發展。 
　　公路走進農民畫 
　　4月16日，在全國農村公路建設現場會召開之際，交通運輸部部長李盛霖，省委副書記、省長袁純清，在省委常委、西安市委書記孫清云，省委常委、副省長洪峰等的陪同下，前往西安市戶縣視察農村公路建設情況。 
　　在戶縣西留養護工區，李盛霖詢問農民領養村路的收入情況，當得知這些農民養護工都是在家門口養路，除每月養路所得300元的補助外，還能兼顧自家種地，他欣慰地笑了，“現在全國有許多地方還和你們有差距，你們走在前面，在探路，你們在作貢獻！希望全國其他村莊也像你們一樣好！” 
　　老姜曾是龐光鎮焦西村的村干部，因為他責任心強、服務意識強、在群眾中有威望，退休后成了一名農村公路領養員（養路工），每天負責路面保潔、路肩邊坡整修、水溝清理、綠化養護等路基養護。他說：“我做養路工快4年了，怎么用心收拾自家的院子，就怎么用心養護村里的路。” 
　　據了解，戶縣每名路基領養員養護道路為兩公里，主要任務是路面保潔、疏通邊溝、養護樹木和綠化、保護路。二級公路每人每月補助380元，二級以下公路每人每月補助300元，其中80元為績效補助，根據每人領養任務完成情況核發。路面養護則以專業化養護公司為主體，實行合同管理、計量支付。西安一宇路橋建設有限公司便是戶縣成立的具有獨立法人資格、負責路面養護作業的公司。 
　　針對應由沿線農民群眾負責的路基養護，戶縣不搞“一刀切”，而是因地制宜、結合農村實際建立起不同的養護模式。 
　　以龐光鎮為例，該鎮實行了符合轄區實際的三種管理養護模式：第一種是在經濟基礎薄弱、人口居住分散、車流量小、養護任務輕的沿山村鎮，采取季節性養護和突擊養護相結合的辦法，對農民出工每人每天補助10元；第二種是在經濟基礎較好、人口居住集中、車流量較大、養護任務較重的村鎮，實行重點養護，縣、鄉、村分別配套補助1000元、300元、150元，其中720元作為路基養護費用；第三種是在人均耕地多、人口居住集中、經濟基礎較差的村鎮，采取以土地承包費抵作村級養路配套費的辦法，給領養人劃出一至兩畝承包地作為補助。