貿(mào)易保護“幽靈”陰影再起。 　　從上世紀90年代起，我國與歐美國家的貿(mào)易爭端就時有發(fā)生，進入21世紀以來，各種貿(mào)易爭端更是日趨頻繁。據(jù)統(tǒng)計，中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，連續(xù)3年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的成員。
　　中國不僅成為國際貿(mào)易爭端的靶心，也已是在這輪貿(mào)易保護主義風潮中最大的受害者。
　　貿(mào)易保護的負面作用各國皆知，這僅會短期或?qū)ο嚓P(guān)地區(qū)的經(jīng)濟有正面作用，長遠而言則必不利經(jīng)濟發(fā)展。在連鎖反應(yīng)之下，若各地都紛筑貿(mào)易壁壘，肯定會損害國際貿(mào)易，阻礙全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。這已經(jīng)是眾人皆知的道理，故此，G20已明確表示反對保護主義橫行。但為什么各國陽奉陰違，說一套做一套，采取雙重標準？
　　一個重要原因是，金融海嘯后，經(jīng)濟需求轉(zhuǎn)弱，全球進出口貿(mào)易無可避免要放緩，歐美國內(nèi)就業(yè)狀況及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境難以改善，各國政府面臨著更大的國內(nèi)經(jīng)濟、政治的雙重壓力，一些貿(mào)易保護主義國家將責任歸咎于貿(mào)易逆差，因此貿(mào)易政策被用來當做緩解國內(nèi)的矛盾和壓力的“放氣閥”。對于經(jīng)濟持續(xù)增長，保持較大順差的中國，則更易成貿(mào)易保護主義的“代罪羔羊”。
　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長陳文敬分析指出，中國受到貿(mào)易保護主義侵擾，一是中國作為新興貿(mào)易大國與世界各國的經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模日益擴大，在市場競爭愈發(fā)激烈情況下，發(fā)生貿(mào)易摩擦和糾紛的機會越來越多；二是經(jīng)濟衰退期間各國更多采取貿(mào)易保護措施是規(guī)律性的表現(xiàn)。
　　中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所研究員于立新更是認識到，從全球范圍還要注意某些世貿(mào)組織成員濫用規(guī)則對貿(mào)易保護主義的推波助瀾。
　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育認為，中國面臨的對外經(jīng)貿(mào)爭端不僅持久，而且廣泛，這與中國是一個具有完整產(chǎn)業(yè)體系且區(qū)域發(fā)展水平落差較大、不同層次產(chǎn)業(yè)都能同時發(fā)展的大國有關(guān)。也就是說，中國經(jīng)濟的高速全面發(fā)展，導(dǎo)致在國際市場上“樹敵”頗多。
　　“亮劍”絕地反擊
　　貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢仍可能繼續(xù)蔓延。
　　世貿(mào)組織預(yù)測，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達437起，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。有專家相信，最近接連針對中國產(chǎn)品開征的懲罰性關(guān)稅，只是這股貿(mào)易保護逆潮的開端，其后還會陸續(xù)不斷。
　　專家指出，綜合近期貿(mào)易摩擦案例分析，可以發(fā)現(xiàn)目前的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出一些新的特點：
　　貿(mào)易摩擦的形式從反傾銷向多種貿(mào)易保護手段擴展，包括反補貼，特保條例，“337”知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段等。
　　隨著反補貼貿(mào)易摩擦形式的增加，貿(mào)易摩擦已從針對某一個或某一些產(chǎn)品為對象的微觀層面延伸至宏觀經(jīng)濟政策、體制和制度層面，貿(mào)易摩擦涉案對象開始由中國企業(yè)延伸至中國政府。
　　貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品和領(lǐng)域逐漸擴大。從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、環(huán)境保護等方向發(fā)展。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興優(yōu)勢行業(yè)擴展，如鋼鐵、汽車、通信設(shè)備、化工企業(yè)產(chǎn)品成為我國與發(fā)達國家貿(mào)易摩擦中的新熱點。
　　和發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦加劇。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟體對我國的貿(mào)易壁壘也越來越高，涉及產(chǎn)品越來越多，涉案金額也越來越高。
　　從眼前問題著手，亮出WTO規(guī)則之劍，堅決予以回擊，這是所有接受采訪專家們的一致觀點。
　　青年學者余以為認為，中國及時報復(fù)給予警告是有必要的，這主要是為了防止各國跟風。
　　“我們需要扭轉(zhuǎn)一個世界上數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易大國總被保護主義打壓成受氣的‘小國’的被動局面。因此，中國必須，也應(yīng)該出手，我們不是為了出一口惡氣而發(fā)動全面的貿(mào)易戰(zhàn)爭，而是要遏制貿(mào)易保護主義的傾向。”著名主持人水均益在7月專訪美國經(jīng)濟學家拉特里奇時曾作出上述表示。
　　回擊，政府首先要有所作為，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長李新創(chuàng)認為，商務(wù)部應(yīng)積極跟進，采取合理、應(yīng)有的措施保護市場，抵制不公正的待遇。其次企業(yè)方面同樣也要積極應(yīng)訴，用事實反駁。
　　中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會首席仲裁員、中國國際商會調(diào)解中心調(diào)解員張起淮在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時認為，利用WTO爭端解決機制和程序進行自我保護，對那些濫用規(guī)則、不公平或歧視性做法予以反擊，包括擬定反制措施，堅決捍衛(wèi)我方利益。
　　事實上，9月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅就表示，中國對美部分汽車、肉雞產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟立案審查程序，將按有關(guān)規(guī)定，通過問卷調(diào)查等程序，確定立案公告的具體內(nèi)容。
　　中國食品土畜產(chǎn)進出口商會等行業(yè)協(xié)會立即呼應(yīng)，美國對肉雞產(chǎn)品的補貼，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，嚴重擾亂了我國禽肉產(chǎn)品的正常銷售。
　　中鋼協(xié)也透露，自歐盟2008年7月9日立案以來，中鋼協(xié)已經(jīng)組織中信泰富、新冶鋼、華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯、寶鋼、鞍鋼等九家企業(yè)，代表210家涉案企業(yè)積極應(yīng)訴，組織行業(yè)抗辯，并先后于2009年1月15日、6月4日在歐盟的聽證會上列舉數(shù)據(jù)闡述事實。