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奮力實現跨越發展 太倉市機關干部會議發言摘要

2009-10-12 1:28:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 9日下午,太倉市召開全市機關干部會議,提出了進一步攻堅克難、真抓實干,全力奮戰四季度,確保完成和超額完成年度目標任務的要求。會上,新區、港區、沙溪鎮、財政局和質監局結合各自實際,圍繞全年各項目標任務的實現紛紛暢所欲言,表示將以務實作風和創新實干的精神,集中精力抓好當前各項工作,確保全市經濟社會持續快速發展。 
  新區 確保經濟指標兩位數增長
  作為全市發展的排頭兵和生力軍,新區將以強烈的使命感和責任感,確保今年經濟指標實現兩位數增長,確保明年各項增幅達20%以上,確保在全市率先實現工業經濟三年翻番目標,為太倉的跨越發展勇挑重擔。
  以項目為載體,全力做大經濟總量。圍繞做大精密機械、電子信息、汽車配件三大蘇州市級產業基地,大力引進歐美先進制造企業。精密機械產業以德資工業園為載體,打造國內外知名的產業基地;汽車配件產業以現有50家企業為基礎,進一步加大引進力度,延伸產業鏈;確保3G產業明年新增30億元以上的產出,逐步建成華東地區手機研發、制造與后臺服務的產業集聚區。同時,利用區內“江蘇省中德環保技術合作中心”的平臺優勢,做大環保產業,培育一批核心競爭力強的產業領軍企業;大力發展現代服務業和總部經濟,進一步落實相關政策,完善商務配套,為總部經濟發展創造一個良好的外部環境。
  以規劃為龍頭,全力做大城市規模。以打造適宜人居和創業的生態新區為目標,站在太倉城市建設主戰場的高度,立足大起點、實施大規劃、實現大發展,不斷做大、做優、做美、做精。以太倉建設中等城市為基點,新區的大規劃將通盤考慮板橋、陸渡、三期等地塊的規劃,并和老城區、陸渡鎮、雙鳳鎮以及南郊新城有機銜接。此外,還要學習歐洲城市建設模式,高度重視生態建設,確保年增綠化面積100萬平方米,區域內實現雨污分流,進一步優化新區的空氣質量和水環境質量。
  以服務為抓手,全力沖刺年度目標。第四季度新區將做到“三個加快”,即:加快推進意向項目的簽約落實,加快推進開工項目的建設進度,加快推進骨干企業的產出步伐。具體而言,要完成9個投資總額超千萬美元項目的簽約工作;要確保裕克施樂、艾巴赫彈簧、迪希科技、瑞士中心、耐克物流二期、巴迪倉儲二期等總建筑面積23.5萬平方米的6個項目在四季度全面開工建設;要加快總建筑面積超50萬平方米的20個在建項目的建設進度,包括總投資7億元的耐克體育(中國)公司、3億元的阿爾派電子、2.4億元的慕貝爾、1.5億元的科紡勒等。當前,新區正一著不讓抓好服務工作,全力促進項目早竣工、早投產、早收益。
  港區 確保超額完成全年目標任務
  第四季度,港區將認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,充分借鑒周邊地區的先進經驗,按照序時進度要求,咬住既定目標不放松,找出差距,拿出舉措,扎扎實實抓好各項工作,確保全面超額完成全年目標任務;同時狠抓當前,謀劃長遠,全力拓展發展空間、增創發展優勢。
  找差距、明目標,化壓力為動力,不斷在觀念更新上下功夫。港區將以超常規的理念和大手筆的規劃推動各項工作,以只爭朝夕的拼搏精神負重進取,以敢于負責的開拓精神大膽實踐;以敢想敢干的魄力推動各項工作,對于年初制定的“5個100”工作目標,要通過時間節點控制,把指標再進一步細化、分解和落實;以雷厲風行的速度來推動各項工作,做到見事早、行動快,看準的事情就大膽上,定下來的事情要一抓到底、抓出成效。
  抓形態、促進度,變思路為出路,著力在“三大板塊”上下功夫。全力以赴推進臨江產業、新港城、港口物流三大板塊齊頭并進,互動發展。臨江產業板塊上,努力保持有效投入的高強度,實現項目轉化的高速度和項目拓展的高密度;新港城板塊上,年內爭取在建商業房產及公建設施總面積達到100萬平方米,要快出形象,快出配套,快出功能;港口物流板塊,以保稅物流中心為主要依托,堅持“攬貨、招商、引稅”三者兼顧,同步推進保稅物流、非保稅物流和自營物流發展,高起點謀劃發展定位,快速度繁榮“一個中心四個市場”,大力度實施招商拓展。
  轉作風、攻關鍵,以難點為重點,繼續在工作成效上下功夫。要加大拆遷安置的攻堅力度,加強資金保障,投入8億元,確保完成全年1600戶、6500人的拆遷安置任務;要加大配套設施的建設力度,在安置公寓房建設上,年內確保完成竣工15萬平方米、在建25萬平方米、開工23.8萬平方米的目標;要加大特色園區的開發力度,根據產業集聚現狀和發展方向,圍繞光電產業園、先進裝備產業園、海上風電產業園等重點,繼續抓好區內水、電、氣、熱等配套設施建設;要加大對上爭取力度,把握土地利用總體規劃修編的有利時機,做好港區圍灘吹填、村莊整理、土地置換工作和重大項目的指標點供工作,還要加快投資公司的經營運作,加強政策的分析解讀。
  沙溪 加快發展步伐 實現中部崛起
  加快經濟崛起,成為太倉轉型升級、做大總量的重要增長極。一是繼續拓展載體優勢,助推新興產業蓬勃發展的良好態勢。以更高標準、更高要求,抓好園區載體的提檔升級,進一步放大和發揮三大園區基礎資源優勢和產業集聚優勢。二是加大項目攻關力度,保持經濟總量不斷突破的良好態勢。加快10個簽約項目的落實,蘇州昭衍新藥研發中心等在建項目建設,康盛展示制品等即將竣工項目的轉化,以及香塘集團等骨干企業技術改造,促進早升級、早擴張。三是增強招商引資實效,保持經濟活力不斷涌現的良好態勢。依托三大園區產業一體化發展優勢,積蓄經濟發展的強大后勁,加快經濟總部的發展,加快資產重組的步伐,加快資本運作的效率。
  加快形態崛起,成為太倉現代服務業發展、城鄉一體化發展的突出先行區。一是加快古鎮旅游業發展。集中投資1.4億元完成核心區的保護與開發,對核心區進行環境大整治,實施水陸觀光同步開發,修復及新建以吳曉邦祖居為核心的曉邦舞蹈藝術館等新老景點,全面提升太倉旅游產業的發展水平。二是加快現代服務業發展。進一步放大區位和資源優勢,積極發揮古鎮旅游開發的輻射作用,著力推動
  房地產、商務會展、商貿物流等服務業的加快發展,形成太倉現代服務業發展的新高地。三是加快城鄉一體化發展。抓好城鄉互動開發建設,城鎮基礎設施建設,以及城鎮生態環境建設,切實鞏固國家級園林城鎮的創建成果,不斷提升區域吸引力。
  加快人文崛起,成為展示太倉精神、弘揚古鎮文化的不竭動力源。一是強化目標執行力,以深入開展為中部崛起建功立業活動為抓手,要求全鎮黨員干部特別是領導干部理清崗位職責與中部崛起要求的結合點,找準服務中部崛起的切入點,確保全面暢通的執行力。二是提升整體戰斗力。以深入學習實踐科學發展觀、金秋經貿月、曉邦舞蹈藝術節等活動為抓手,創造政治、經濟、文化共同繁榮發展的生動局面,激發廣大干部群眾的趕超意識,提升全鎮上下的戰斗力。三是增強內外凝聚力。推動古鎮文化與時代精神有機融合,大力推進各項文明創建,全面提升居民素質,贏得各界最廣泛的信任和支持,增強中部崛起的凝聚力。
  財政局 壯大財政實力 加速經濟發展
  不斷解放思想,圍繞中心工作,積極爭當推進經濟社會發展的排頭兵。要做到“三破三立三要”,跳出財政看財政,跳出財政干財政,立足服務大局,抓住工作重點,去研究、熟悉和掌握經濟發展情況,學會算全局賬、算政治賬、算發展賬,以政策、資金、服務為杠桿,發揮財政最直接、最有力、最有效的作用,撬動經濟社會又好又快發展。
  扶持經濟發展,壯大財政實力,加快培育財政收入后續財源。一是研究新的激勵政策。重點在促進招商引資、載體建設、企業自主創新、港口經濟發展等方面,探索和完善促進經濟和財政增長的政策措施,充分發揮政策的乘數效應。二是全面兌現政府獎勵。要繼續完善市鎮(區)財政管理體制,通過理順關系,刪繁就簡,調整優化,逐步在財政分配上向鎮(區)傾斜。三是落實項目資金。充分利用今年以來中央、省、蘇州市出臺的有關扶持經濟、拉動內需以及財稅金融等方面的政策措施,搞好對上銜接,盡可能多爭取項目補助資金。
  增強必勝信心,努力增收節支,全力以赴完成今年財政收支任務。一是緊抓稅源調查。要組織相關部門對三產、物流、港口碼頭以及重點區域、重點企業開展摸底了解,增強組織收入的前瞻性和主動性。二是抓好部門協調。及時掌握企業運行情況和國地稅入庫進度,提高財政收入的組織程度和水平。三是抓牢征管關鍵。繼續優化征收結構,加強地方稅種的征管,提高有效財力;完善征收辦法,避免粗放型征管方式,在總體不加重企業稅賦的前提下,挖掘稅收潛力,做到應收盡收。
  做強國資平臺,加大融資力度,千方百計確保項目建設順利推進。一是合理規劃整合,盤活存量資產,利用行政事業單位資產重組的契機。二是梳理整合國有公司職能,明確各大公司目標定位,提高國有資產使用效益。三是加大投融資力度。對在建并納入今年預算資金計劃的項目,要抓緊落實融資、實施、建設主體,并且建立新的協調和管理機制。
  切實轉變作風,提高工作效能,全心全意做好財政工作。一要再創佳績、爭先進位。充分利用國家宏觀政策,創新用活財政杠桿。二要深入調研、積極探索。認真思考財政扶持經濟發展新的路徑和方法等問題。三要踏實工作、務實服務。在立足本職,履行職責,提高效能的同時,實行重心下移、服務延伸。
  質監局 發揮職能優勢 服務太倉經濟
  精心組織,廣泛調研,深入了解企業需求。全系統堅持將服務企業、服務基層作為全局工作的重要抓手,全程參與,定期召開例會,為服務太倉發展提供強有力的組織保障。為全面了解企業的發展狀況,局成立了四個工作組,分頭走訪兩區七鎮及相關企業開展調研,傾聽企業的心聲,了解企業面臨的困難,并進行分類匯總。
  出臺舉措,發揮優勢,切實幫助企業解決難題。一是強化基礎服務。幫助企業解決產品質量、標準計量、節能降耗、安全生產等實際問題,一系列服務舉措不僅有效解決了企業的實際困難,而且幫助企業提高了生產能力,增強了企業的信心和發展后勁。二是開展上門服務。主動上門,積極為企業提供各種服務,今年來已為特靈空調等幾十家企業上門服務,進一步提高了企業人員的質量意識、安全理念和質量水平。三是實施減免服務。為玖龍紙業、林飛鑄造等企業開展安全教育免費培訓,對全市41個集貿市場和90個社會衛生服務站的在用計量器具進行免費檢定,還減免了璜涇鎮加彈企業40%的檢驗和檢測費用。四是優化執法服務。行政執法過程中,堅持“打假促服務、服務促發展”的工作理念,加強對食品、家電、農資、日用消費品、見證節能材料等專項檢查,營造了良好的生產消費環境。
  健全機制,暢通渠道,扎實推進企業創新提升。一是建立部門聯合服務機制。專門成立了聯合服務小組,針對企業急需解決的問題,集中力量開展聯合服務,提高了服務效能。二是實行行政審批集中辦理制度,專門成立行政服務科,對各類行政事項進行全面梳理,確定了5項行政許可,2項非行政許可項目進駐行政服務中心,6個行政審批項目全面提速。三是完善分類幫扶機制,提升了全市企業和產品綜合競爭力。四是開通服務企業“綠色通道”。本著“急事急辦、特事特辦”的服務理念,專門選派技術人員,全力為重點企業和重點項目建設服務,用實際行動樹立了行業良好形象。五是搭建對接平臺,做大做強服務外包。充分利用質監部門的技術支撐優勢,加強與企業的聯系,不斷拓展資源共享平臺,積極拓展服務外包業務,為企業發展提供全過程服務,在金融危機的大背景下,質檢系統檢驗檢測服務外包業務比去年同期增長40%,服務太倉經濟發展的能力明顯增強。
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