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關稅調整有望抑制化肥出口

2008-9-8 11:28:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 本報記者 王靜 綜合報道
    國務院關稅稅則委員會近日發布通知,從2008年9月1日起,氮肥及合成氨的特別出口關稅上調至150%,并實施至2008年12月31日。從2008年10月1日至12月31日,對除上述兩種產品外的其他化肥及化肥原料繼續征收100%特別出口關稅。另外,從2008年9月1日起至2008年12月31日,對除鳥糞外的動物或植物肥料征收每噸460元的出口暫定關稅。
國際價格居高不下驅動化肥出口
    受國際能源和糧食價格大幅上漲的影響,從去年開始,國際化肥價格不斷上漲。同樣的化肥品種,國內外價差可翻倍,因此不僅僅加大國內化肥價格的壓力,而且也促使企業對出口的積極性更大。
    近期國際尿素價格居高不下,長期位于每噸800美元之上,而中國對尿素實行限價政策,截至8月底,平安證券統計的尿素價格是每噸2430元,同比一年內漲幅仍高出52%。另外一種磷銨,國內價格也低于國際價格一倍。
    財政部有關官員表示,受國際能源和糧食價格大幅上漲的影響,國內、國際市場化肥價格差異不斷擴大,拉動了化肥出口大幅增長。
    國內外巨大差價刺激化肥企業出口的欲望,造成秋季用肥量的緊張。中國氮肥工業協會負責人表示,由于煤炭供應日益緊張,加上成本居高不下,一些生產企業很可能因虧損而停產。該協會呼吁政府加大對化肥企業的補貼,同時提高限價標準。
化肥出口關稅年內四次調整
    為了平抑農產品價格,限制出口,保證更多化肥產品用于國內農業生產,今年已經四次調整化肥類產品出口關稅。
    今年1月1日和2月15日,我國在2次提高重要肥料出口品種的出口關稅率后,肥料出口高速增長的勢頭沒有得到有效遏制。因此,國家又決定4月20日至9月30日用肥旺季內,對所有出口化肥及部分化肥原料在現有出口稅率基礎上,加征100%的特別出口關稅,這次稅率調整,被稱為此前上調幅度最大的一次。當時,有分析師表示,這一舉措基本上可以把我國化肥出口的大門鎖住。 (下轉A2版)
(上接第1版)
    根據海關的統計數據顯示,4月20日加征100%的特別關稅后,廣東化肥出口迅速回落。其中5月份出口2.2萬噸,同比增長61.1%,環比下降56.4%;6~7月份廣東省化肥出口分別2.1萬噸和1.1萬噸,同比下降40.5%和25.5%。100%的出口特別關稅,降低了化肥的出口,但統計資料顯示,以尿素為主要出口品種的化肥,今年1~7月,就廣東省出口8.1萬噸,增長9.9%,占41.2%;出口均價529美元/噸,增長82.7%。接連調整出口關稅依然不能抑制化肥的出口增長。
    有業內人士認為,盡管此前加征100%的特別關稅,但國際市場高價依然吸引國內尿素大量涌出。為了進一步控制化肥出口,8月30日國務院關稅稅則委員公布,從2008年9月1日起,氮肥及合成氨的特別出口關稅上調至150%,并實施至2008年12月31日。從2008年10月1日至12月31日,對除上述兩種產品外的其他化肥及化肥原料繼續征收100%特別出口關稅。
    有關專家表示,此次再次加征50%特別出口關稅將令出口商無利可圖而改銷國內,從而增加了國內供給,緩解了國內化肥價格上漲的壓力。此舉意在未雨綢繆,保障國內農業用肥供應,而關稅很可能是一系列政策組合拳中的第一步,如效果不明顯,接下來還會有其他后續政策出臺,中國未來還將進一步控制化肥產品的出口。此外,再次提高出口化肥類特別關稅,對緩解國內的通脹壓力也很有幫助。
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