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著力做好經濟轉型升級這篇大文章

2008-9-5 16:37:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 轉變經濟發展方式,加快經濟轉型升級,積極探索有浙江特色的科學發展之路,是省委、省政府的重大戰略部署,是浙江實現新一輪發展、繼續走在前列的戰略抉擇,是一項長期而緊迫的戰略任務。加快經濟轉型升級,內涵豐富、涉及面廣,當前尤其要在提高自主創新能力、優化產業結構和創新體制機制上取得突破性進展。 
  著力提高自主創新能力,加快浙江制造向浙江創造轉變
  加強自主創新,是浙江經濟轉型升級、強筋壯骨、推動經濟又好又快發展的關鍵。經過三十年的快速發展,浙江已成為制造大省、經濟大省,但還不是創造強省、經濟強省。浙江經濟大而不強的根本原因是自主創新能力不強。要提高自主創新能力,必須在培育創新主體,健全創新體系,構建創新平臺,集聚創新人才,營造創新環境等方面下功夫。要以增強企業自主創新能力為核心,鼓勵和支持企業加大創新投入,加快培育形成一批創新型龍頭企業,帶動更多企業開展自主創新。整合各類創新資源,聯動政府、企業、大專院校和科研院所,共同構建創新載體和創新平臺,形成開放實用高效的區域創新體系。圍繞推動塊狀經濟向現代產業集群轉變,組織開展重大關鍵共性技術攻關,提高區域塊狀經濟的產業層次、產品檔次和企業競爭力。實施好品牌、標準化和知識產權三大戰略。積極引導企業強化創牌意識、提高品牌經營能力,大力培育品牌產品、品牌企業和區域品牌,著力創建國家級和國際知名品牌,提高品牌的影響力和附加值。加強標準化工作推進機制和技術支撐服務體系建設,支持企業采用國際標準和國外先進標準組織生產和技術改造,支持企業及科研院所的科技成果特別是具有自主知識產權的專利技術形成技術標準,鼓勵有條件的企業、協會和中介機構參與各類標準制修訂或承擔國內外相關標準化組織工作。建立健全知識產權激勵和保護機制,加大知識產權保護力度,培育一批知識產權示范企業,著力提高發明專利的數量和比重,努力掌握更多的優質知識產權。
  著力優化產業結構,推動產業向高端發展
  優化產業結構是經濟轉型升級的基本途徑。目前,浙江的產業結構從三次產業看是第三產業發展滯后,從產業內部看是產業層次過低,加工制造環節過長,產業兩端的研發設計和品牌營銷環節過短,產業曲線沒有“微笑”起來。優化產業結構,既要推動產業向高端發展,又要促進產業融合發展,形成三次產業協調互動、共同拉動經濟增長的格局。農業要以發展高效生態農業為主攻方向。把現代工業的經營理念引入農業,以加快承包地流轉和農業規模經營為突破口,以發展特色農業和農產品精深加工業為重點,從培養有文化、懂技術、會經營的新型農民為主體,以改善農業服務體系和完善農業保障體系為支撐,形成規模化、特色化、高附加值化的現代農業發展格局,不斷提高農業勞動生產率和土地產出率。工業要以發展先進制造業為主攻方向。堅持以信息化帶動工業化,加快發展高技術產業,努力在電子信息、生物醫藥、新材料等產業中,實施一批高新技術產業化項目,發展一批高新技術產品,培育一批國家級高新技術企業;加快發展裝備制造業,努力在產業升級影響大、關聯度高、帶動性強的專用設備、成套設備和重大裝備領域取得突破并形成規模;加快發展臨港產業,以建設港航強省為目標,抓緊規劃和建設臨港產業群,推進建設一批產業關聯度和附加值高的大鋼鐵、大石化、大船舶和大裝備,逐漸改變浙江工業經濟“輕、小、弱”的格局。服務業要以發展現代服務業為主攻方向。在強化傳統商貿服務業優勢的同時,要著力發展現代服務業,主要是:依托制造業的優勢,加快發展生產性服務業,拓展延伸研發設計和品牌營銷這兩個環節,形成相對獨立的產業和企業;依托專業市場的優勢,加快發展電子商務、會展、現代物流等新興市場業態,使網上市場與網上交易逐漸成為商品貿易的重要形式;依托經濟發達和民間資本活躍的優勢,加快發展地方金融保險業,完善現代金融產業體系;依托海洋港口資源優勢,加快發展港口物流業,提高集疏運水平;依托文化資源優勢,加快發展文化創意產業和服務外包產業,努力建設“創意浙江”。
  著力推進體制機制創新,增強經濟轉型升級的動力
  創新市場導向。要遵循市場主體的趨利行為規律,加快推進資源要素價格市場化改革,探索建立反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素價格形成機制,完善生態補償、污染排放控制等制度,引導市場主體形成有利于資源節約和環境保護的生產模式和消費方式。創新經營主體。積極引導上規模的民營企業實行規范的公司制度改革,鼓勵有條件的民營企業通過相互參股、上市融資等方式,形成多元的產權結構、完善的法人治理結構和科學的決策機制,推進家族式管理向現代企業制度轉變;繼續深化省屬國有企業改革,進一步增強國有經濟的活力、控制力和影響力。同時,注重加強企業家隊伍建設,提高企業整體素質,引導企業圍繞主業做精做強做大做久。創新社會環境。進一步規范市場秩序,健全社會信用體系,加強知識產權保護,堅決打擊假冒偽劣,鼓勵公平競爭;加強正確輿論引導,廣泛宣傳各地加快經濟轉型升級的好典型好做法好經驗,積極營造有利于創業創新、轉型升級的良好社會環境。
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