大連市道路運輸協會以實現交通運輸新的跨越式發展為目標，以解放思想、與時俱進，求實創新為動力，切實加強協會自身建設，不斷拓寬協會服務功能，充分發揮行業協會應有作用，在加快實現大連市道路運輸業的快速發展方面做出了應有的貢獻，贏得了上級主管部門的稱贊和會員企業及社會的信賴，被遼寧省民政廳評為“省級示范社團單位”。大連市道路運輸協會成立于1992年4月，協會下設10個專業委員會（大型物件運輸專業委員會、城市貨的專業委員會、汽車租賃專業委員會、危貨運輸專業委員會、專家專業委員會等），一個分會——集裝箱道路運輸分會， 注冊會員1500名，成立了黨支部，現有黨員8人，該協會在經濟發展中發揮了應有的作用。 
　　一、從建立運轉靈活、辦事高效、規范運行的工作機制入手，加強協會自身建設
　　根據國家社團管理部門提出的規范化建設的要求，結合協會的實際工作情況，按照工作機構專業化，工作人員知識化、內部管理規范化、服務體系網絡化的總體目標，主要抓了以下工作：
　　（一）設立機構，完善機制，夯實協會工作基礎
　　協會本著“精簡、效能、務實”的原則，在協會內部先后設立了“一室、三部”（辦公室、會員服務部、物流在線編輯部、產業發展部），充實了協會工作人員，現有在編工作人員12人，具有大學本科學歷的9人，平均年齡35周歲以下。辦公室面積達200平方米，配制了兩輛公共用車，配備了3臺電腦，4部電話，還增添了采訪及其它辦公設備，初步實現了辦公現代化。構建了協會縱向、橫向的工作網絡。縱向，對上，協會申請加入了中國道路運輸協會、遼寧省道路運輸協會；對下，先后指導大連市經濟技術開發區、長海縣等5個縣（市）區，成立了道路運輸協會，初步建成了上下溝通和聯系的渠道，形成了縱向工作網絡。橫向，協會與省內外20多個省市級道路運輸協會、道路運輸行業管理部門建立了信息交流關系，形成了橫向工作服務網絡。目前，協會通過這些“縱向”和“橫向”工作網絡，提高了協會服務能力，拓寬了協會開展工作的深度和廣度。
　　（二）建章立制，規范發展，樹立誠信天下的社會形象。
　　協會自成立以來，以《章程》為依據，立足行業發展需要，強化自律，完善制度，構建文化、規范行為、追求卓越，具體開展了以下工作：
　　一是構建了協會文化，將“服務為本，全面發展”作為協會宗旨；將“勇對挑戰，自我超越”作為協會精神；將“迅速高效，求真務實”作為協會作風；將“誠信天下，合作共贏”作為協會行為準則；將“精心育人，人人成材”作為協會人才觀念；將“文化帶動，創行業品牌”作為協會文化的發展戰略。二是制定了協會各專業委員會工作條例和自律公約。三是建立健全了協會內部管理制度（協會辦公制度、例會制度、會員管理制度、重大事項請示報告制度、人事管理制度、財務管理制度、學習制度、業務管理制度等）及部門崗位工作職責等共計30多項。四是協會實行了年度工作任務目標責任制，將工作目標分解到部門、責任到人，由協會領導進行督辦，每月進行一次檢查，年終總結，保證了協會各項任務的落實。規范了協會的行為，增強了協會在社會上的知名度，提高了協會的社會地位，樹立了協會在會員中的整體形象。
　　（三）以人為本、提升能力，建立一支勤奮敬業的工作隊伍
　　協會始終把學習作為提高工作人員思想素質、業務素質的第一要務。
　　一是堅持每月兩次半天集中學習或自學的制度。按照上級的安排，學習“三個代表”重要思想，學習時事、政治，學習市場經濟理論、交通運輸等各個領域的知識。通過學習，員工素質明顯提高，服務能力明顯增強。
　　二是營造學習氛圍，協會先后投資上萬元訂閱了《遼寧日報》、《大連日報》、《經濟日報》、《中國交通報》等十幾種報刊雜志；還訂購了《道路運證管理規范》、《現代物流研究》、《行業協會服務經營創新與規范化管理實務全書》、《交通執法全書》、《交通運輸管理大全》、《最新社會團體管理百科實務全書》等工具書籍。三是堅持一專多能，著力培養一支愛崗位、講奉獻、會服務的隊伍。協會現在工作人員大都是身兼多職，一個人懂得多種業務，不講報酬、無私奉獻在各自工作崗位上。整個協會形成了思想敏銳，務實創新，業務精通，勇于探索，團結奉獻的戰斗集體。四是搞好保持共產黨員先進性教育，加強黨支部建設，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用。幾年來，協會有1名預備黨員轉為正式黨員，新發展1名預備黨員，正在培養1名入黨積極分子。
　　二、從拓寬協會職能入手，提升協會功能
　　協會在深入會員企業、市場調研的基礎上，對協會工作進行了準確定位，提出了實踐“三個代表”、發揮“三個作用”（橋梁紐帶作用、參謀助手作用、企業朋友作用）、突出“三個服務”（服務政府、服務會員、服務社會）的工作思路，對充分發揮協會職能，拓寬協會工作路子進行大膽探索，實現了拓寬職能的新突破。
　　（一）認真調研，為政府提供決策依據
　　搞好調研，為政府決策提供有價值的信息是協會的主要功能之一。幾年來，大連市道路運輸協會受省、市交通行政主管部門、行業管理部門的委托，圍繞如何促進行業發展這一主題，先后寫出了30多篇有價值的調研文章。其中《大連市國際集裝箱運輸行業發展形勢的思考》受到了省交通廳領導的好評，不少好的建議被采納；關于《上調大連市國際集裝箱運輸價格合理化建議》被省、市交通行政主管部門、物價主管部門采納，將20尺7元/車公里、40尺10元/車公里的國際集裝箱道路運輸運價調到20尺8元/車公里、40尺11元/車公里；《關于進一步規范大連市汽車租賃市場秩序的建議》被市交通行政主管部門和行業管理部門采納，以大連市交通局的名義下發了《關于規范大連市婚禮車輛市場秩序的通知》，為規范和管理好汽車租賃市場發揮了重要作用；關于《發展汽車租賃業大有作為》的調查報告得到了市委有關部門的重視，在市委《領導與決策》雜志中登出，對大連汽車租賃業的發展起到積極的導向作用和促進作用；《關于大連城市貨的運力進入和退出市場的幾點建議》得到了市領導的重視，并批示有關部門研究處理，政府相關部門采納了協會的建議，妥善解決了城市貨的經營主體數量和運力投放額度的問題，從而使城市貨的進入和退出市場有了一個比較好的機制，避免了一哄而上，無序競爭的局面，為促進大連市城， 2007年市政協代表提出擴大零擔市場規模的提案后，協會受行業管理部門的委托，在市委政研室的指導下，在專家的參與下，進行了大量深入的調研，寫出了《構筑國際快速貨運體系加快大連現代化物流業發展》的調查報告，并根據調查報告向政府有關部門提出了《關于發揮城市快速貨的網絡基地優勢，加快大連現代化物流產業發展》的立項申請，此項工作受到了市政協領導和市政府辦公廳領導的好評。
　　為了搞好大連市集裝箱運輸市場運力調控，平衡運力和運量的關系，我會深入集裝箱運輸市場進行了大量的調查研究，借鑒國內有關港口城市的先進經驗，撰寫了《促進大連市集裝箱運輸行業集約化、節約化經營的調查報告》，將報告報送行業管理部門，行業管理部門采納了我會的建議，及時下發了《關于促進大連市集裝箱運輸行業集約化、節約化經營的通知》。我會對新設立集裝箱運輸企業按照通知要求進行許可前的資質評審，通過這些辦法，有效地解決了運力進退無序的問題，使大連市集裝箱運輸市場運力嚴重大于運量的矛盾得到了基本平衡。
　　（二）承接職能，為行業發展服務
　　一是配合大連市運管處貨運企業資質評審領導小組參與貨運企業資質評定，在工作中協會提出“求實、幫助、廉潔”六字工作準則。參加評審的同志認真吃透文件精神，領會政策、掌握標準、細致工作。幾年來，共評審貨運企業近100家。這項工作既減輕了行業管理部門的負擔，又受到了貨運企業的一致好評。二是受大連市安全生產監督局和大連市交通局的委托，組織專家專業委員會的部分專家對全市105家危貨運輸企業進行了安全生產狀況評估，通過評估，摸清了大連市危貨運輸企業的安全生產狀況，找出了存在的問題，提出了改進的意見和措施，促進了大連市危貨運輸企業安全工作水平的進一步提高，受到了政府相關部門和企業的好評。三是協會參加了一些重要的政策性文件的起草工作和重要會議的籌備工作。如：參加了大連市道路運輸“十五”和“十一五”規劃的起草修改工作，大連市現代物流發展規劃起草等工作，較好地發揮了行業協會參謀和助手作用。
　　三、從構建服務平臺入手，增強協會凝聚力
　　協會始終把“服務為本、會員至上”作為生存和發展的生命力之所在。通過擴展服務渠道，構建服務平臺，反映會員呼聲，維護會員合法權益，發揮橋梁紐帶作用，贏得了會員信賴和支持。
　　（一）創辦專刊、編撰讀物，構建信息服務平臺
　　一是為引導行業健康發展，協會與《大連法制報》合作辦報四年；《現代交通專刊》已出版98期；《物流在線》已出版10期。其中，由協會采寫主要稿件60多篇，4.8萬字。同時為市運管處發送稿件400多件，劉燕南編輯還在《中國交通報》、《中國道路運輸》、《遼寧道路運輸》等部、省級報刊雜志上發表文章30多篇，在《大連晚報》、《大連民間組織》、大連電臺等媒體發稿50多篇。協會還將報紙、雜志郵寄給各級行業主管部門及省內外協會等40多個部門，有效地展示了大連交通運輸行業“兩個文明”建設的精神風貌，促進了大連市交通運輸行業“兩個文明”建設的水平，擴大了《專刊》雜志的影響。二是為配合危險貨物道路運輸秩序整頓，協會組織專家等有關人員編撰了《大連市道路危險貨物運輸企業安全管理手冊》，成為指導貨的行業健康發展規范運行的工具書。協會組織人員編寫了《大連城市貨的之路》、《貨運營運駕駛員實用指南》一書，深受廣大司乘人員的喜愛。
　　（二）搞好協調溝通，構建維權服務平臺
　　一段時間DCT碼頭限制CY條款進口重箱疏港。對此，協會代表集裝箱中轉站企業出面談判，取得了港方理解，使大窯灣港放棄了有損集裝箱運輸企業利益的作法，同意按國際慣例由船務公司與場站約定進行疏港。與此同時，協會還配合港方解決了港內作業壓車問題。協會針對運輸企業反映的各種路橋收費過高問題，多次向省政府、市政府請示降低振興路、東北路、五一路、沈大高速公路通行費收取標準問題，經多方努力，振興路、東北路、五一路先后降低了車輛通行費標準，最終取消了收費，拆除了收費崗亭，開辟了綠色通道，沈大高速公路通行費標準也為國際集裝箱運輸車輛降低30%。
　　2005年協會起草了《強烈要求海軍大連國防動員集裝箱運輸公司退出營運市場》的建議書，向中共中央紀委、中央軍委紀委反映“海軍大連國防動員集裝箱運輸公司”違規經營集裝箱運輸業務，擾亂大連市集裝箱道路運輸市場情況。本會安排專人、專程送到中共中央紀委、中央軍委紀委。此建議受到了中紀委領導和中央軍委紀委領導的高度重視，批復海軍大連水面艦艇學院停止經營。該單位的集裝箱車輛及時辦理了地方牌照，交由大連交運集團洲際物流統一經營管理，統稱為遼寧省陸軍預備役高射炮兵第二師后勤部運輸營汽車三連。使多年來打擊黑車工作中的“老大難”問題得到了圓滿解決。
　　（三）為企業辦實事，構建促進企業發展的服務平臺
　　一是為幫助貨的企業排憂解難，協會從企業最想做的事情做起。我會代表集裝箱運輸會員企業，向中國保險監督管理委員會，提出《關于調整集裝箱運輸車輛“交強險”投保方式和費率的建議》。為了使這一問題盡快解決，本會多次與廈門、深圳等全國八大口岸城市的集裝箱運輸行業協會，共同爭取中國道路運輸協會代表全國道路運輸企業向中國保險監督管理委員會反映“交強險”投保方式、費率和賠付方法的不合理性及改進建議。建議集裝箱牽引車和半掛車只能以一個整體來投保“交強險”，節省保費35%左右。后來，國家保監會基本采納了協會的建議，使全國的集裝箱運輸企業受益很大。我會積極協調市運管處、大連海關、大連有關船公司，為70多家集裝箱運輸企業在海關提供擔保，為90多家集裝箱運輸企業在船公司提出擔保，使集裝箱運輸企業節省1000萬多元的流動資金。近年來，隨著高速公路通車里程增加，高速公路通行費也在不斷增長，使集裝箱運輸企業運輸成本明顯提高。對此，我會積極向省、市交通行政主管部門反映企業的困難，兩級政府高度重視，降低了集裝箱運輸車輛高速公路通行費30%，大大的減輕企業的經營負擔。二是在治理超限超載過程中，大連交運集團承運鞍鋼由德國進口的8000噸水壓機設備，壓在港內運不出去。集團多次找有關部門協調不成，最后找到協會，協會派專人到省交通廳匯報情況，最后在省廳領導的關心下，這批設備的運輸問題終于得到解決，此事受到企業和行業管理部門的好評。三是學習國外先進經驗，積極組團出國考察。協會先后組織12人團以歐洲七國考察，組織11人團到日本學習考察、組織10人團到美國學習考察，近幾年，協會又組織15人團到日本AOTS研修物流，還組織12人到澳大利亞考察該國現代物流的發展情況。通過這些活動使出國考察學習、研修人員開闊了眼界，增長了見識，學到了發達國家的許多先進的管理理念和科學的管理技術。四是協會清欠專業委員會受理了16家會員企業委托清欠的經濟案件，欠款總額達500萬元。在法院等部門的幫助和支持下，通過清欠人員走訪企業，大量取證，已結案的有6家，清回欠款100多萬元，結案率達38%。
　　四、從建立行業自律機制入手，充分發揮協會規范市場的作用
　　由法律規范形態向法律秩序形態轉化的過程中，行業協會起著一種獨特的作用，行業協會通過實施自律規則，自律干預形成自律程序，促進法律秩序的實現，因此，行業自律是行業協會的主要職能。為了使行業自律能夠律得好、律得住，協會一是采取了創新協會體制，對協會專業委員會的主任、副主任采取由會員不計名投票選舉的辦法產生。主任、副主任采用輪值制，真正體現會員的意愿，推動自愿、自律的進程。二是協會結合運輸市場發展的實際情況，在行業主管部門的支持下，組織集裝箱運輸分會制定了運價自律等“8+1”公約，汽車租賃專業委員會制定了運力調控等“4+2”公約，城市貨的專業委員會制定了信息化經營管理等5個公約，危險品專業委員會制定5個自律約定，快遞專業委員會制定了“4+1”公約。
　　三是強化工作力度，促進行業自律。在抓好集裝箱分會行業自律工作中，積極爭取省、市道路運輸行業管理部門、海關、公安交警等部門的支持，嚴厲打擊“黑車”、“套牌車”。協會制定舉報“黑車”有獎措施，并在新聞媒體上公告，得到了社會的廣泛關注，調動了社會各界參與打擊黑車的積極性。通過舉報人的積極配合，現已查處和嚴懲了10多輛無證集裝箱運輸“黑車”和“套牌”拖車，此舉對不法車主起到了極大的震懾作用。
　　回顧幾年來的工作實踐，協會深深體會到：以“三個代表”重要思想為指針，以服務為宗旨，創造性地開展工作，以有為求有位，是協會發展之路；緊緊依靠政府、行業管理部門、會員單位的支持和幫助是協會之基；自律和誠信是協會凝聚、發展的生命力之所在；積極爭取政府和行業部門將更多的職能轉交給或委托給協會，是協會發展的有效途徑；與時俱進，開拓創新，服務于小康社會建設，是推進協會工作實現跨越式發展的戰略之策。