“今后30年，中國將先后實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，而廣州則要振奮第三次創(chuàng)業(yè)的精神，努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上走在全省前列，打造成’首善之區(qū)’。” 
　　“越秀、荔灣、海珠、天河、白云和黃埔等六個老城區(qū)，要著力加強宜居城市環(huán)境建設(shè)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟。花都、番禺、蘿崗、南沙等四個新城區(qū)和從化市、增城市，主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。”
　　廣州要大步開始第三次創(chuàng)業(yè)！省委常委、市委書記朱小丹在日前召開的市委常委擴大會議上，第一次提出了廣州第三次創(chuàng)業(yè)的新概念。他指出，今后30年，中國將先后實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，而廣州則要振奮第三次創(chuàng)業(yè)的精神，努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上走在全省前列，打造成“首善之區(qū)”。
　　朱小丹還在會上提出，要打響打造“廣州服務(wù)”、“廣州制造”和“廣州創(chuàng)造”三張牌，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展，形成有廣州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　9月1日，朱小丹在市委常委擴大會議上就如何學(xué)習(xí)貫徹省委省政府關(guān)于珠三角地區(qū)推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作座談會精神作了重要講話。朱小丹說，對廣州來說，人口、資源、環(huán)境約束已經(jīng)是非常現(xiàn)實的壓力，逼迫我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
　　他說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就要求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。只有建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市永續(xù)發(fā)展。“在這方面我們一定要有緊迫感、危機感。”
　　廣州作用要從全國來看
　　朱小丹重復(fù)強調(diào)了自己多次談到的觀點，廣州在珠三角、在全省、在華南乃至在全國的地位和作用，不能只看廣州生產(chǎn)的產(chǎn)品所占的份額，更重要的是看廣州作為中心城市的綜合服務(wù)功能和集聚輻射作用。
　　朱小丹說，只有真正建立起以服務(wù)經(jīng)濟為主體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能提高廣州在更大區(qū)域范圍配置資源的能力，在國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的銜接上提升中心城市集聚輻射功能，提升中心城市國際競爭力的重要基礎(chǔ)。
　　打造廣州“三大品牌”
　　朱小丹隨后提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)全省“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略支撐，實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要緊緊抓住建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市。
　　朱小丹說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市的發(fā)展特別是中心城市集聚輻射功能的提升，離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展完善。朱小丹認(rèn)為，廣州需要通過打造打響“廣州服務(wù)”、“廣州制造”和“廣州創(chuàng)造”三大品牌，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展的新格局，才能為建設(shè)全省“首善之區(qū)”提供更加強大的戰(zhàn)略支撐。
　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上創(chuàng)首善
　　在會上，朱小丹還第一次提出了廣州要開始第三次創(chuàng)業(yè)的概念。
　　朱小丹說，最近有學(xué)者提出了“第三次創(chuàng)業(yè)”的概念，對建國后當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)行歷史劃分，指第一次建國后社會主義建設(shè)時期為第一次創(chuàng)業(yè)，初步形成自己的工業(yè)體系，為現(xiàn)代化打下了基礎(chǔ)；第二次創(chuàng)業(yè)是指改革開放以來30年，開辟了中國特色新型工業(yè)化道路，現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就；第三次創(chuàng)業(yè)是指今后30年，這30年國家將先后實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。
　　朱小丹說，從一定意義上說，“第三次創(chuàng)業(yè)”的基礎(chǔ)工程就是要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，建立起完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升綜合國力。他號召全市干部群眾，要振奮第三次創(chuàng)業(yè)的精神，努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上走在全省前列，打造首善之區(qū)。
　　市長支招：
　　新老城區(qū)錯位發(fā)展
　　張廣寧表示未來五年著力建設(shè)“四個中心、一個基地”
　　在會上，市長張廣寧也就廣州市政府當(dāng)前和今后一個時期，將予以重點推進(jìn)的關(guān)鍵性工作作了介紹。
　　張廣寧說，未來五年，要以建立全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”為核心目標(biāo)，著力建設(shè)“四個中心、一個基地”，即區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國際商務(wù)會展中心、亞洲物流中心、華南科技創(chuàng)新中心和國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)基地。到2012年，第三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重超過63%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中比重超過78%.基本形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有較強國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　明確三大方向
　　張廣寧重點談到，廣州要結(jié)合自身定位選準(zhǔn)主攻方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)為主攻方向，集中力量發(fā)展前瞻性和主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟競爭的制高點。
　　張廣寧介紹，廣州要重點推進(jìn)的九個重點領(lǐng)域包括現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意、電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、石油化工和都市農(nóng)業(yè)。
　　新老城區(qū)互補
　　廣州所轄各區(qū)如何比翼齊飛、各競風(fēng)流？張廣寧也開出藥方，表示要根據(jù)新老城區(qū)不同情況，實現(xiàn)錯位發(fā)展。
　　張廣寧說，越秀、荔灣、海珠、天河、白云和黃埔等六個老城區(qū)，要著力加強宜居城市環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥”，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟。花都、番禺、蘿崗、南沙等四個新城區(qū)和從化市、增城市，主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。
　　張廣寧向出席市委擴大會議的干部提出號召，要學(xué)習(xí)蘇州先進(jìn)經(jīng)驗，爭當(dāng)推動廣州經(jīng)濟發(fā)展的“小老虎”，按照每個區(qū)、縣級市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1000億元以上的目標(biāo)，加快經(jīng)濟發(fā)展，努力成為廣州經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
　　張廣寧還談到了堅持解放思想，消除影響城市發(fā)展的體制機制障礙的問題。張廣寧說，城市管理體制改革要按照能放則放的原則，推動城市管理重心下移，做好簡政放權(quán)工作。
　　■藍(lán)圖初展
　　主攻方向四個突出
　　朱小丹號召要堅持“四個突出”，明確廣州發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向。
　　一是突出以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展，精心打造亞洲現(xiàn)代物流中心、區(qū)域金融中心、亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)、國際商務(wù)會展中心、國際信息港、區(qū)域“創(chuàng)意之都”，大力推進(jìn)國家服務(wù)外包基地建設(shè)，努力把廣州建設(shè)成為在國內(nèi)外具有較強影響力和輻射力的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。
　　二是突出提高自主創(chuàng)新能力。“調(diào)整+創(chuàng)新”已成為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑。
　　三是突出產(chǎn)業(yè)的高端集聚與發(fā)展。他說，要充分發(fā)揮廣州的區(qū)位優(yōu)勢，著力吸引跨國公司、世界500強、中國百強企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。
　　四是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　規(guī)劃先行不放傳統(tǒng)
　　朱小丹說，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須堅持規(guī)劃先行。空港、海港經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、金融創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、“信息廣州”建設(shè)規(guī)劃、國際會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代重化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等，都要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，形成特色。
　　朱小丹提到，廣州的批發(fā)零售業(yè)，去年銷售總額達(dá)10996億元，今年1-7月又增長24.9%，住宿餐飲業(yè)和旅游業(yè)也有大幅增長，這些都是廣州的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升的空間很大，既不能輕視，更不能放棄，而是要優(yōu)化發(fā)展。
　　大項目推進(jìn)新體系
　　朱小丹指出，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須發(fā)揮重大項目的帶動作用。如在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，著力推進(jìn)南沙保稅港區(qū)、空港綜合保稅物流區(qū)、琶洲、員村國際會展商務(wù)區(qū)、白鵝潭經(jīng)濟圈等建設(shè)。
　　在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，重點推進(jìn)集成電路、平板顯示、超級計算中心、數(shù)字亞運工程、廣汽汽車工程研發(fā)基地、廣州數(shù)控研發(fā)與生產(chǎn)、國際生物島、金發(fā)科技PAN碳纖維等重大項目建設(shè)。
　　在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面，要大力推進(jìn)廣汽自主品牌乘用車、廣汽日野汽車、廣州豐田、廣州本田、東風(fēng)日產(chǎn)擴建工程、中科合作煉化一體石油工程、中船龍穴造船基地、船用柴油發(fā)動機、東方電氣出口基地、廣州造紙環(huán)保遷建二期工程等重點建設(shè)項目。
　　轉(zhuǎn)移、招商兩者并舉
　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨，招商引資壓力重重，兩者如何推進(jìn)如何處理好兩者關(guān)系？朱小丹專門提出了自己的思考，提出兩者并舉，不能偏廢。在加快“雙轉(zhuǎn)移”的同時，招商引資不能松懈。
　　朱小丹說，要突出招商重點，運用“市場換技術(shù)”的招商理念，積極承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多地引進(jìn)物流、金融、商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。特別要加強穗港澳臺經(jīng)貿(mào)合作，主動吸引港澳服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大引進(jìn)臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的力度。
　　提高行政效能做好軟環(huán)境
　　朱小丹說，自己并不擔(dān)心廣州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也不擔(dān)心廣州的市場覆蓋能力，最擔(dān)心的還是軟環(huán)境，而軟環(huán)境的核心就是行政效能。
　　朱小丹認(rèn)為，在這方面廣州和華東先進(jìn)城市相比還有差距，要有改變的危機感。
　　朱小丹告誡在座的廣州干部，如果不能提高行政效能，不要說“筑巢引鳳”，甚至還會倒過來“為淵驅(qū)魚”。