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廣佛融合加速 大勢時不我待

2008-9-30 10:43:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
自10月1日零時起,廣州、佛山市籍車輛試行車輛通行費年票互通。凡購買本市有效年票的車輛,在通過另一市實行互通的收費站時,可免繳車輛通行費。這是繼9月16日廣佛客運同城化試點啟動之后,一月之內廣佛合作連續推出又一項重要的配套措施,廣佛深化融合的步伐開始明顯加速。 
  廣佛融合,交通為先。廣佛同城化所提出的“小三通”概念,即公路通、公交通、軌道通,事實上已經率先付諸實現。而交通融合的影響尤其顯見,以年票互認為例,此舉可以大大降低兩地市民的出行成本,方便兩地市民往來,進一步提升兩地的經濟聯系,也將促進兩地公共設施和服務資源的跨城共享。甚至購房、買車這類兩地居民的消費習慣,也可能在年票互認之后發生改變。
  廣佛年票互認是廣東異地年票互認的首例,今后年票互通將逐步擴大到珠三角,再到全省范圍。此前曾傳出年票互認中兩地政府的收益難題,一旦廣佛間年票“互免互認”,可能造成多達幾億元的次票收入減少,造成公路還貸壓力加大。此次方案公布,雖然并未清楚交待兩地財政分擔支出比例等內情,但相信廣佛年票互認的最終達成,將為此后省內異地年票互認的解決提供經驗。
  事實上,廣佛一體化戰略,盡管早已深入人心,但多年來并無實質推動,較多停留于理念闡述與政策論證,兩地民生對此殊無別意。而今年以來的廣佛都市圈的合作建設,即廣佛道路無縫對接、取消廣佛間公路收費、廣佛城際公交互通、廣佛電信同網等方面諸多舉動,開始將廣佛融城的理念訴諸民生配套的跟進。
  這種深層的推進,無疑將呼應早已上路的民間現實,于兩地發展聚合起更深廣的能力。就已經取得的成果看,強大的政策意志顯出威力,堪稱神速的配套出臺,見證了這種務實推進的一體化,也意味著廣佛兩地政府的共識驅動,將會有更高遠的政策審視,謀劃廣佛都市圈在區域發展乃至國家層面的地位空間。
  而廣佛融合的加速深化,亦是時勢推動之必然。當今之勢,區域經濟的融合與競爭,早已不復紙上談兵。上承全球經濟一體化的大勢,中接國內區域聯合的擠迫,下有珠三角區域內部的重組,廣佛兩地的一體化,已經不是人為選擇的結果,相反已是時勢造就的境遇。在此前提下,如何順接把握洶涌而來的潮流大勢,得區域融合發展的先機,考驗的甚至已非雄才大略,而是如何于萬難的現實中步步為營,于實處取得突破。
  廣佛合作的加速推進,所契合的也是廣東發展戰略的重整。今年以來,廣東對粵港澳合作的認識再上臺階,省委書記汪洋提出,應面向世界謀劃粵港澳合作。在此格局中,深港合作位居一極,廣佛合作位居另一極,兩大都市圈作為珠三角區域發展的強大引擎,無疑將使珠三角區域南北呼應,在區域經濟的競爭中再造神奇。就此而言,如能在省級層面建立合作協調機構,以此降低兩地合作的行政成本,無疑更具切實意義。
  當然,也應當看到,廣佛一體化在當前的合作層次仍然很低。客運同城化模式也好,年票互認也好,都還只是交通一體化建設的起始一步。而在此之上,基礎設施的一體化、產業一體化、信息一體化,甚至政策制度一體化,顯然都是系統長期的工作。在這些方面,專家論述、政策研討已經相當充分,社會意愿也在持續表達,唯有賴于兩地政府克服體制障礙,從民生實務做起。
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