如何在新的起點上，進一步加快民營經濟發展的步伐，是甘肅決策層和理論界必須面對的重大課題。正是在這樣的背景下，蘭州大學經濟學院高新才教授主持完成了2007年甘肅省社科規劃重大項目《關于加快發展甘肅省民營經濟對策研究》。項目研究的基本結論主要內容如下：
　　第一，甘肅民營經濟近年來雖然發展較快，但同全國平均發展水平特別是同東部發達地區比較，差距仍然很大。這種差距主要表現為“三低兩不”，即整體素質低、管理水平低、集聚程度低、基本結構不合理、外部環境不寬松。民營經濟發展滯后，已經成為甘肅省經濟發展活力不足、經濟增長持續性差、經濟增長方式轉變緩慢的根本原因，是甘肅經濟走不出“低水平陷阱”、擺脫不了國有經濟“路徑依賴”的主要障礙。加快民營經濟發展事關全省改革與發展的大局。
　　第二，加快甘肅省民營經濟發展，必須堅持認識上提高、政策上落實、機制上完善、行業上放開、體制上搞活、政治上鼓勁的行動準則。以投融資體制改革為突破口，通過私人資本參股、并購、控股國有企業，推進壟斷行業產權多元化改革，調整資產存量結構，發展一批民營企業；以特色優勢產業鏈的延伸為突破口，通過技術創新、企業制度創新和產業組織創新，著力建設和完善大企業與中小企業的分工合作體系，培育一批民營企業；以中小企業成長工程為突破口，通過重點選擇并扶持有廣闊市場前景的中小企業，促成其向專、精、特、新方向發展，催生一批民營企業；以發展抓項目為突破口，通過創新招商引資的具體方式，積極利用國際及東部產業轉移的機遇，壯大一批民營企業；以專業化集群為突破口，通過政策集成、制度創新和產業聚集，整合各類開發區現有資源，實現開發區的二次創業，做強一批民營企業。
　　第三，加快發展甘肅民營經濟，制定出臺新政策的空間已經很小，更重要的應該是強調政策的可操作性，并且真正將支持民營經濟發展的政策落到實處。為此，要進一步明確規定扶持民營經濟的范圍和方向，推動各類扶持政策的集成化和配套化，提高政策含金量；要放寬民營經濟市場準入領域，規范政府審批行為，打通準入環節在操作過程中的“玻璃墻”，給民營經濟發展創造新的投資領域和利潤空間；要引入第三方評估和社會監督，整治以會議落實會議、用文件落實文件的現象，逐步建立政策執行的長效監督機制；要增強各級政府職能部門的服務意識，改進工作作風和服務方式，大力提高行政效率。
　　第四，甘肅民營經濟未來發展的重點領域應當是：推動民營企業進入一批有比較優勢的產業鏈，如特色農產品加工、基礎原材料深加工、新材料研發及深加工、電子信息產業等；推動公用事業領域的民營化，為民營企業在市政工程、環保產業、生態建設等領域的發展創造條件；在配送、連鎖經營、物料加工、產前產后服務、倉儲運輸、電子商務等物流產業鏈上，培育出適應地域特點的民營物流業態，占領西北市場，最終走向全國；依托甘肅文化旅游資源優勢，積極鼓勵民營企業在旅游、廣播、影視、新聞、出版、網絡等行業中的發展。
　　(甘肅省哲學社會科學規劃辦公室)