海關(guān)管理制度助推企業(yè)發(fā)展
2008-9-23 11:30:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 黃苑紅
“沒(méi)有海關(guān)的便捷納稅通關(guān)服務(wù)，我們公司的業(yè)務(wù)就不可能發(fā)展得這么快！”“便利產(chǎn)生效益，便捷就是金錢(qián)，海關(guān)的納稅便利措施都是實(shí)實(shí)在在、不打折扣的。”對(duì)于經(jīng)營(yíng)貨物進(jìn)出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通關(guān)速度加快了、經(jīng)營(yíng)成本降低了，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相應(yīng)地也就提高了。
“沒(méi)有海關(guān)的便捷納稅通關(guān)服務(wù)，我們公司的業(yè)務(wù)就不可能發(fā)展得這么快！”看著滿(mǎn)載新鮮水果的汽車(chē)排成長(zhǎng)龍從汕頭批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)出、奔向粵東地區(qū)的大街小巷，粵東地區(qū)水果集散地的廣東省汕頭市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場(chǎng)李董事長(zhǎng)感慨地說(shuō)。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)貨物進(jìn)出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通關(guān)速度加快了、經(jīng)營(yíng)成本降低了，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也就提高了，尤其是對(duì)于鮮水果這類(lèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，通關(guān)速度更是 “生命線”。2005年以前，粵東地區(qū) “洋水果”像智利產(chǎn)的葡萄、新西蘭產(chǎn)的蘋(píng)果，必須途經(jīng)香港、廣州等地輾轉(zhuǎn)進(jìn)口，又貴又不新鮮。而2005年汕頭獲批成為水果直接進(jìn)口口岸后，廣東省汕頭市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場(chǎng)開(kāi)始嘗試著從汕頭港進(jìn)口新鮮“洋水果”。也就是在這一年，汕頭海關(guān)首次推出了納稅人管理制度，列入“紅名單”的誠(chéng)信守法企業(yè)可以享受到預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類(lèi)、網(wǎng)上付稅、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、提前報(bào)關(guān)、擔(dān)保驗(yàn)放等多項(xiàng)納稅便利措施。以 “網(wǎng)上付稅”為例，只要開(kāi)通 “網(wǎng)上付稅”，企業(yè)就不用奔波往返于海關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和銀行之間，也不受銀行節(jié)假日不營(yíng)業(yè)的限制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可隨時(shí)支付稅款，即時(shí)通關(guān)。實(shí)施這些便利措施后， “洋水果”進(jìn)口從到港到進(jìn)入市場(chǎng)交易的時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)小時(shí)。有了海關(guān)納稅便利的保駕護(hù)航，廣東省汕頭市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場(chǎng)進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展迅速， “洋水果”進(jìn)口量逐年大幅增長(zhǎng)，2007年進(jìn)口量是2006年的3倍，今年1~8月份進(jìn)口量仍繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前汕頭已成為粵東地區(qū)進(jìn)口鮮水果的集散地。
“便利產(chǎn)生效益，便捷就是金錢(qián)，海關(guān)的納稅便利措施都是實(shí)實(shí)在在、不打折扣的。”愛(ài)思開(kāi)聚苯樹(shù)脂 (汕頭)有限公司李總經(jīng)理深有感觸的說(shuō)。愛(ài)思開(kāi)聚苯樹(shù)脂 (汕頭)有限公司是汕頭的大型生產(chǎn)型企業(yè)，其前身是汕頭海洋第一聚苯樹(shù)脂有限公司，在2006年該公司與韓國(guó)SK公司資產(chǎn)重組談判時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常困難，周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足。為幫助企業(yè)盡快走出困境實(shí)現(xiàn)重組，汕頭海關(guān)為其進(jìn)口的苯乙烯實(shí)施 “先卸后稅”等納稅便利措施，其中僅 “先卸后稅”一項(xiàng)，就為企業(yè)節(jié)省數(shù)百萬(wàn)美元。
自2005年8月25日汕頭海關(guān)推出納稅人管理制度以來(lái)，享受納稅通關(guān)便利措施的企業(yè)從開(kāi)始的39家到2006年的42家，再到2007年的50家，覆蓋面逐年擴(kuò)大，享受納稅通關(guān)便利措施企業(yè)繳納的稅款占汕頭關(guān)區(qū)納稅總額的60％左右。海關(guān)對(duì)這部分企業(yè)的進(jìn)口應(yīng)稅貨物一般不在其通關(guān)過(guò)程中采取常規(guī)的歸類(lèi)、審價(jià)等干預(yù)措施，而是直接按企業(yè)申報(bào)價(jià)格審結(jié)。同時(shí)，進(jìn)口查驗(yàn)率也低于全關(guān)平均水平，一般情況下進(jìn)口應(yīng)稅貨物當(dāng)天即可繳稅放行。
據(jù)悉，今年海關(guān)總署出臺(tái)了企業(yè)分類(lèi)管理實(shí)施辦法和措施目錄，統(tǒng)一了全國(guó)海關(guān)的通關(guān)便利措施尺度。為更好地與新的企業(yè)分類(lèi)管理辦法銜接，汕頭海關(guān)對(duì)納稅人管理制度進(jìn)行了修訂，一方面提高享受納稅便利企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，必須是被海關(guān)評(píng)定為AA、A類(lèi)管理的企業(yè)，另一方面納稅便利措施范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大了，除了原有的6項(xiàng)措施，增加了原產(chǎn)地預(yù)審核、網(wǎng)上支付擔(dān)保等措施，同時(shí)結(jié)合關(guān)區(qū)主要納稅企業(yè)的納稅記錄等情況，對(duì)享受納稅通關(guān)便利的企業(yè)名單也作了相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整后的企業(yè)包括汕頭32家資信良好的主要納稅 “大戶(hù)”。據(jù)了解，海關(guān)AA、A類(lèi)企業(yè)集中評(píng)定工作正在進(jìn)行中。汕頭海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人表示：海關(guān)納稅人管理制度的發(fā)展和成熟必將進(jìn)一步鞏固海關(guān)與誠(chéng)信守法企業(yè)的合作伙伴關(guān)系。
