近年來，湖北省十堰市農村公路建設告別過去單一依靠交通部門投資、推進緩慢的歷史，轉向市縣政府兩級財政配套、群眾投工投勞、社會捐資等相結合的多元籌資渠道，“1+2+X”籌資模式，為十堰的農村公路建設注入活力。 
        十堰市地處秦巴山區，轄區的五縣一市經濟基礎薄弱。以前單一依靠交通部門投入資金建設農村公路，加上群山阻隔，村路建設成本高，資金缺口大，導致建設進度緩慢。2005年以來，十堰市把建設通村水泥路作為改善民生、服務民生的重要舉措，不斷開拓思路，破解資金難題，探索出“1+2+X”籌資模式，合力建設通村水泥路。 
        “１”是指充分抓住交通部門投資建設農村公路的重要機遇，“２”是指市縣兩級政府通過集中捆綁資金配套扶持，“X”就是群眾“一事一議”、投工投勞、社會幫扶、外出成功人士捐資等自愿自發籌資修路。 
        據悉，十堰市縣兩級政府克服財政困難，多方籌資，支持通村水泥路建設。各縣市政府為每公里農村公路補助１至３萬元不等，初步統計已達9800萬元。2007年以來，十堰市對已建成驗收合格的通村水泥路按每公里１萬元予以扶持，當年兌現2000萬元。社會各界也加大扶持力度，市縣扶貧幫扶單位把建設通村水泥路作為發展農村經濟的重點來支持，外出打工的村民、家鄉成功人士踴躍捐資，群眾投工投勞520多萬個。