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臺(tái)州在全省首創(chuàng)以股份制形式建高速公路

2008-9-21 13:56:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 1994年10月,在我市第一條高速公路——臺(tái)州高速一期工程開(kāi)工之際,新華社《新華每日電訊》、《人民日?qǐng)?bào)海外版》、《解放日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)信息報(bào)》等相繼對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。他們關(guān)注的焦點(diǎn)是:臺(tái)州在全省首創(chuàng)以股份制形式建設(shè)高速公路。 
  上世紀(jì)90年代初,國(guó)家確定全國(guó)三橫三縱高速公路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃,其中一條沿海高速公路同三線,北起黑龍江同江,南到海南三亞。甬臺(tái)溫高速公路作為這條南北大通道的其中一段,最早要到1996年才能列入計(jì)劃。
  在當(dāng)時(shí),高速公路可以說(shuō)是臺(tái)州百姓心中的一個(gè)夢(mèng)想。多年以來(lái),臺(tái)州人飽受交通不便之苦,一條104國(guó)道就是當(dāng)時(shí)臺(tái)州最重要的交通大動(dòng)脈。臺(tái)州多山,150公里的104國(guó)道臺(tái)州段,高山險(xiǎn)段就占了30多公里,急彎、陡坡、傍懸崖的險(xiǎn)路一處接一處。每遇惡劣天氣和交通事故,更是造成嚴(yán)重的交通堵塞。
  臺(tái)州人急切盼望著通往外界的高速公路早日上馬,早一天實(shí)現(xiàn)在高速公路上奔馳的夢(mèng)想。但是,高速公路建設(shè)需要巨額資金,從哪里籌集這么多錢(qián)呢?依賴(lài)國(guó)家銀行和地方財(cái)政顯然是不可行的。
  當(dāng)時(shí),股份合作制已在臺(tái)州經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,造就了臺(tái)州民間資本殷實(shí)的家底。經(jīng)過(guò)多方考察,1993年,當(dāng)時(shí)的地委、行署決定采用股份制形式興建這條高速公路,把這項(xiàng)工程推向市場(chǎng),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則和自行籌款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸的“四自”辦法實(shí)施。 這在全省尚屬首創(chuàng),在全國(guó)也只有廣州至佛山高速公路一家是采用這種辦法建造的。
  消息一傳開(kāi),臺(tái)州各地的群眾便踴躍認(rèn)購(gòu)高速公路股份。1993年9月,在短短一個(gè)月里,高速公路股份公司籌委會(huì)就募集到了2億元股本金。1993年11月28日,臺(tái)州高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)股份有限公司成立。
  這2億元的股本金,其實(shí)只占到工程總造價(jià)的15%,但這15%卻是至關(guān)重要的。有了它,股份公司才得以運(yùn)轉(zhuǎn),工程才得以啟動(dòng),使得國(guó)家和浙江省提前兩年把這段高速公路列入建設(shè)計(jì)劃。
  股份制下的臺(tái)州高速公路建設(shè)呈現(xiàn)出的最大特點(diǎn)就是高效率,以最低的投入創(chuàng)造最大的效益。從項(xiàng)目報(bào)批到1994年10月16日開(kāi)工,僅僅用了一年的時(shí)間,完成了按常規(guī)需要兩三年才能完成的工作。工程征遷面廣量大,時(shí)間緊,補(bǔ)償費(fèi)用低,在這種情況下,公司從1994年8月至年底,在短短5個(gè)月里就基本完成了這項(xiàng)工作,為早日開(kāi)工創(chuàng)造了條件。該項(xiàng)目還在臺(tái)州工程史上第一次采用了國(guó)際通行的“菲迪克”條款公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo),從1994年7月8日向施工隊(duì)伍發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)開(kāi)始,全過(guò)程僅用了3個(gè)多月,比通常的做法足足節(jié)省了一半的時(shí)間。
  經(jīng)過(guò)五年的努力,1999年9月,臺(tái)州高速一期工程終于全線建成通車(chē)。2000年年底,二期工程又順利建成通車(chē)。臺(tái)州高速公路不僅開(kāi)了以股份制形式建設(shè)的先河,在工程建設(shè)中也創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)全國(guó)“第一”:大溪嶺隧道長(zhǎng)4.1公里,是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)高速公路最長(zhǎng)的隧道,隧道施工進(jìn)度創(chuàng)全國(guó)紀(jì)錄,通風(fēng)、通訊、消防、監(jiān)控等機(jī)電配套工程的完整性、先進(jìn)性創(chuàng)國(guó)內(nèi)之最; 靈江大橋在超深厚、大粒徑、高含量的卵石層進(jìn)行樁基施工,國(guó)內(nèi)沒(méi)有先例,施工單位大膽革新,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建橋史上的一項(xiàng)空白。
  
  點(diǎn)評(píng): 臺(tái)州高速公路一期建設(shè),不等不靠,走出了一條用股份制建設(shè)高速公路的成功路子。它的建成,實(shí)現(xiàn)了臺(tái)州高速公路“零”的突破,堪稱(chēng)臺(tái)州交通建設(shè)史上的一座里程碑。在它之后,隨著臺(tái)州高速二期工程、上三線等高速公路的相繼建成,臺(tái)州到上海、杭州、寧波等地的車(chē)程大大縮短,為臺(tái)州搭乘長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)快車(chē)提供了交通保障。目前,臺(tái)州高速公路建設(shè)的步伐仍在不斷加快,繼臺(tái)金高速公路東段建成通車(chē)后,臺(tái)金高速公路西段也將于今年年底前全線通車(chē),諸永高速公路臺(tái)州段、臺(tái)金高速東延段等正在加緊建設(shè)中。
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