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河南省平頂山市強力推進標準化戰略工作

2008-9-21 0:34:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
讓標準爆發出巨大的能量 
  ——河南省平頂山市強力推進標準化戰略工作
  □ 孫中杰余 兵
  標準化的力量有多大?標準化距離普通百姓有多遠?讓我們循著河南省平頂山市標準化戰略的足跡,走進今日鷹城的鄉村田野、城市社區,答案自然逐一揭曉——
  農業標準化造出一個新景點
  秋日的伏牛山,紅葉如染。走進位于伏牛山腹地的河南省魯山縣林豐莊園,一幅幅絢麗多彩的生態畫卷徐徐展開,日本豐雪桃、斤柿、美國凱特杏、歐洲李、中華壽桃等國內稀有珍貴林果苗木琳瑯滿目。
  “幾年前后仿佛兩重天。”說起林豐莊園的蛻變,總經理王玉萍十分感嘆。她說,1999年,她以家庭承包的方式,一次性買斷了流域面積343公頃荒山的50年經營權。后來,她花巨資引進了日本豐雪桃、斤柿、美國凱特杏、歐洲李、中華壽桃等國內稀有珍貴林果苗。但由于管理手段落后,莊園收效甚微。2005年,通過地方質監部門的不懈努力,成功申報了“第五批全國農業標準化示范區項目”。
  為支持這一項目達標,魯山縣政府成立了“魯山縣林豐莊園農業標準化示范項目建設領導小組”。質監等部門還抽出專業技術人員成立了辦公室,為創建工作提供了有力的組織保障和技術保障。平頂山市質監局多次邀請鄭州水果研究所、河南農大的專家教授到莊園給工人授課,傳授技術和標準化生產知識,認真總結了施肥、施藥、疏花、疏果、套袋及誘殺害蟲的經驗。制訂了《無公害食品豐雪桃生產技術規程》及《農藥使用準則》、《肥料使用要求》、《包裝、運輸、冷藏技術規程》等24項標準,使無公害農業標準化生產貫穿水果生產的全過程。2006年,該項目通過了河南省無公害農產品(16.95,1.54,9.99%,吧)產地認定,被省政府命名為“河南省無公害食品生產基地”,被國家旅游局授予“全國農業觀光旅游示范點”。去年9月,項目順利通過國家標準委的全面檢查驗收,成為平頂山市首家國家級農業標準化示范區。
  如今,林豐莊園生產的果品已開始在北京、上海、廣州、香港、澳門等大城市銷售,每年共接待培訓前來觀摩學習農業標準化管理生產的各界人士3萬多人次。每到春季果樹開花季節和夏、秋采摘季節,來莊園旅游看花、買水果的游客絡繹不絕,林豐莊園已成為當地旅游行業的一個新景點。
  其實,在河南省平頂山市,與林豐莊園同樣受益于農業標準化的實例還有很多。目前,全市已建立國家級農業標準化示范區2個,省級農業標準化示范區11個,市級農業標準化示范區18個、示范基地31個。通過示范區、示范基地創建活動,提高農民收益37.5%,創直接經濟效益達7590多萬元。
  特鋼巨人站在工業標準化的肩膀上
  “沒有標準化,就沒有編織‘鳥巢’的特種鋼;沒有標準化,也不會有舞鋼公司的日漸強大。今日舞鋼,能夠成長為世界特鋼5強企業,完全是靠標準化的肩膀扛起來的。”提起工業標準化,舞鋼公司副總經理梁永昌感觸頗深。
  據梁永昌介紹,舞鋼公司是我國首家寬厚鋼板生產企業。在經營實踐中,該公司深刻地認識到:在電爐煉鋼工藝成本高、地處偏僻運輸不便的客觀情況下,要想贏得市場競爭,就必須走品種質量效益型發展道路。在推進企業標準化管理工作中,他們把技術標準作為產品實物質量穩定性的有效保證,以產品實物質量穩定性來保證用戶工程質量的安全性,從而實現“把品種之特建立在質量之上,讓質量之優體現在品種價值之中”的質量管理目標。
  為實現企業經營、社會環境和職工健康的和諧發展,2007年,舞鋼在質量管理體系已有效運行10年的基礎上,完成了質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系整合貫標認證,建立、健全了企業標準管理體系,進一步規范了企業管理行為,提高了整體管理水平,提升了企業經營績效。為開拓國際市場、擴大鋼板出口,他們還通過了德國TUV和美國ASME的第三方認證;為更好地保證鋼板檢驗檢測水平和保證各項檢驗數據的權威性,舞鋼鋼板檢驗中心通過了“國家實驗室”認證。完善、完整的標準化管理,使舞鋼在“國家標準化良好行為企業”評價中,獲得了最高級別的4A級確認。
  在舞鋼已生產過的390個牌號中,有近260個等同采用國外標準生產,國際采標率達到65%,產品質量達到國外同類產品的實物水平,在有效替代進口的同時,還大量出口歐美等發達國家。舞鋼鋼板的綜合性能指標、鋼板實物質量水平,都有合理的富余量,被市場譽為“安全放心鋼板”。
  近年來,舞鋼公司還先后代表國家和行業起草、制定了GB/T-19879-2005《建筑結構用鋼板》、GB/T-5313-1985《厚度方向性能鋼板》和YB-T4137-2005《低焊接裂紋敏感性高強度鋼板》、YB-4104-2000《高層建筑結構用鋼板》標準;新起草制定的《油氣輸送用寬厚鋼板》國家標準,已通過審定,待發布實施;參加并完成了建設部《高層民用建筑鋼結構技術規程》的編寫。為舞鋼爭取和保持技術優勢,引領行業發展奠定了基礎。
  強力推進企業標準化管理,為舞鋼公司實施名牌精品戰略提供了技術支撐,使“舞鋼牌”逐步成長為國內寬厚鋼板行業具有一定影響的品牌。2007年9月,“舞鋼牌”高層建筑用中厚鋼板被評為“中國名牌產品”,并榮獲了“中國鋼鐵工業產品市場開拓獎”。
  “舞鋼公司的做法是全市深入推進工業標準化,提高企業管理水平,提升核心競爭力的一個縮影。”據平頂山市質監局局長周慶恩介紹,目前,平頂山市全市工業企業執行國家標準336個,行業標準149個,企業標準374個。74家企業的141種產品進行了采標確認和使用采標標志。全市主導工業產品采標率達到71.3%,高于全省6個百分點。近年來,全市共參與制定國家標準8個、行業標準7個,制定地方標準27個。去年,有4家企業通過了標準化良好行為確認,2家企業獲得國家標準創新貢獻獎。今年又有2家企業申報了國家標準創新貢獻獎。
  服務標準化惠及百姓千萬家
  近日,平頂山舞鋼市八臺鎮任橋村衛生所煥然一新,各種藥品擺放得整整齊齊,一些用于治療常見病的醫療器械也比較齊全,病房衛生整潔。“在村衛生所看病,又方便又省錢又安全。有個頭痛腦熱,不用出村就能看好。”從村衛生所看病出來的村民任國存,邊往外走邊高興地說。
  平頂山市政府為了解決農民看病難、看病貴的問題,今年以來,把標準化村衛生所的建設作為農村三級醫療服務網絡建設的重點,明確要求每個行政村都要建一個標準化的衛生所,做為農民就近看病的定點機構。
  按照質監局與衛生局共同制定的《平頂山市標準化農村衛生所建設規范》要求,村衛生所由村民委員會或村個體醫生承辦,建設用地由村委會無償提供。該市還對村衛生所應達到的標準做出了規定。要求每個村衛生所占地面積200平方米以上,業務用房面積60平方米以上,診斷室、治療室、藥房、觀察室“四室”分設,診療區與生活區分開獨立設置,建有一塊宣傳專欄,一個健康教育場所,配備有血壓計、診斷床等基本醫療設備。執業人員必須具有鄉村醫生執業證書或執業助理醫師以上執業資格。
  不僅是農村合作醫療,平頂山市八成以上市場也走上了標準化道路。目前,平頂山的標準化戰略已走進了百姓生活的方方面面。
  該市結合創建國家級旅游城市、園林城市、衛生城市,以賓館、飯店、旅游、金融、商業、通信、保險、衛生、燃氣、自來水、電信、供電、金融、石油等主要服務企業為重點,開展了創建服務業標準化示范單位、星級評定活動,建立健全了服務標準體系和實施服務性企業分等定級標準。9家單位獲得了河南省服務標準化示范單位。拓展了服務標準化領域,在文化、物流、中介、物業管理、洗滌、婚慶等企業推行標準化。圍繞城市管理,積極實施了公共信息圖形符號國家標準,制定了旅游服務、社區衛生、園林建設等7項城市管理標準。圍繞新農村建設,制定了諸如《平頂山市新農村道路建設基本規范》、《平頂山市新農村排水設施建設規范》等一系列地方標準。
  讓標準化的能量放大更放大
  “沒有市委、市政府領導的重視與支持,平頂山的標準化工作就不會有這么大的飛躍。”談及標準化工作取得的成就,平頂山市質監局局長周慶恩感慨地說:“平頂山市的領導們高瞻遠矚,站在經濟發展的戰略高度去指導、支持各項標準化工作的實施,為標準化工作的推進和普及提供了一個良好的環境。”
  據了解,2008年6月,平頂山市人民政府出臺了《關于實施標準化戰略的意見》,下發到各縣(市)、區人民政府及有關企業,提出明確的戰略目標和任務。同時,成立平頂山市實施標準化戰略領導小組,并把標準化工作納入到政府和企業的年度考核之中。還要求大中型企業設立專(兼)職標準化機構,配備專職標準化人員;重點企業成立標準化工作組織,確定分管領導,配備專職工作人員。該市還將先進的地方標準、企業標準列入市科技進步獎評定范圍,將重要技術標準的研制成果納入市級科技進步獎勵范疇。市政府對在實施標準化戰略工作中做出貢獻的有關單位給予適當獎勵。市財政還設立獎勵資金,納入年度預算,重獎標準化工作先進單位和個人。
  平頂山市委、市政府領導多次對標準化工作提出目標和要求,促進了標準化工作有力開展。今年2月26日,平頂山市委書記趙頃霖批示:“加強標準體系建設,認真落實國家節能減排強制性標準和我省高耗能行業主要用能產品耗能定額標準,引號企業實施先進標準生產。”7月28日,趙頃霖再次批示:“要引導企業實施先進標準的生產,支持優勢產品的生產由地方標準升級為行業標準、國家標準和國際標準。”
  平頂山市市長李恩東、副市長李永勝對標準化工作也多次提出要求。4月16日,李恩東在平頂山市的《政府工作報告》中指出:“出臺標準化戰略實施意見,鼓勵和支持我市的優勢企業制定或參與制定行業標準、國家標準甚至國際標準,引導更多的企業采用先進標準生產。”7月23日,李恩東在平頂山市質監局《關于推進全市標準化工作的請示》上批示:“質監局近年來創新思路,以標準加強產品源頭監管的舉措得力,效果顯著,請認真落實徐濟超副省長的重要批示,加大工作力度,進一步解放思想,認真實施標準化戰略,努力促進我市產品質量整體水平再上臺階,為全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。”7月28日,李恩東再次強調:“積極實施名牌戰略和標準化戰略,爭創更多的省級、國家級名牌產品,引導更多的企業采用先進標準組織生產。”
  問渠哪得清如許,為有源頭活水來。平頂山市標準化工作的全面開展,撐起了當地經濟發展的半壁河山,使各行各業得到了實實在在的實惠,也贏得了上級黨委政府的高度肯定。近日,河南省副省長徐濟超批示:“平頂山這種以標準進行源頭專項整治的做法很好,我很贊賞,既要做好事后監管,更要提升企業源頭保障能力。”河南省質監局局長高德領在最近召開的全省質監系統服務企業現場會上,也要求全省質監系統學習平頂山的好做法。《中國質量報》
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