在短短幾年間，地區(qū)性財政收入從不足1億元到突破5億元大關(guān)
安寧：蘭州的“活力新區(qū)”
曾幾何時，安寧在人們印象中還是一個城鄉(xiāng)過渡帶———經(jīng)濟實力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后……然而，新城區(qū)開發(fā)給安寧帶來了翻天覆地的變化，眼下那里就像一個大工地，四處是熱火朝天的建設(shè)場面，一大批特色項目搶先入駐，地區(qū)性財政收入已從不足1億元到突破5億元。今年，市政府首次將蘭州黃河文化旅游經(jīng)貿(mào)洽談會和2008年房地產(chǎn)交易展示會選擇在安寧區(qū)，就是為了將安寧區(qū)推向全省、推向全國。從今日起，本報將推出系列報道，向世人展示一個新的安寧，一個富有實力、充滿活力、獨具魅力的生態(tài)化和諧新區(qū)。
新機遇帶出新安寧
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是全國54個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，蘭州新城區(qū)規(guī)劃面積的四分之三就在安寧區(qū)。2003年，蘭州市決定對安寧區(qū)和國家級蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“區(qū)區(qū)合一”的新型管理體制;2005年，蘭州市又對蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策措施作了重大調(diào)整，使其政策優(yōu)勢更為凸顯;蘭州市級行政機關(guān)將遷往安寧區(qū);安寧區(qū)匯聚著西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等19所大專院校和眾多科研單位……政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，給安寧帶來了歷史性發(fā)展機遇，形成了安寧獨特的區(qū)位優(yōu)勢。
知名企業(yè)入駐安寧
針對經(jīng)濟區(qū)的特征，近兩年，安寧區(qū)變招商引資為招強引稅，通過十多屆安寧區(qū)桃花旅游節(jié)、蘭洽會以及參加市委市政府黨政領(lǐng)導(dǎo)招商團，引進了一批有實力、有活力、有優(yōu)勢的國內(nèi)知名企業(yè)集團，給安寧區(qū)經(jīng)濟的騰飛注入新的動力。
據(jù)統(tǒng)計，2005年至今年上半年，安寧區(qū)引進各類項目168個，總投資363.13億元。其中，實際落地項目95項，引進到位資金42.788億元。中石油西北物流集散中心、華潤雪花啤酒(甘肅)有限公司、中國鋁業(yè)連鋁總部、九州通現(xiàn)代物流中心、國美電器等32個引進項目都是投資上億元的大項目;而藍(lán)科石化、宏宇變壓器、亞華石油等則是引進投資額超過5000萬元的工業(yè)項目。
隨著一批批大項目的入駐，安寧區(qū)初步形成了以總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、石油化工、裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。
截至目前，華潤雪花啤酒(甘肅)有限公司、甘肅國美物流有限公司、中石油西北化工銷售公司等69個項目已建成投產(chǎn)。而中石油西北物流集散中心、中國鋁業(yè)連鋁總部等32個項目也已破土動工……
項目推進經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過近兩年的快速發(fā)展，安寧區(qū)地區(qū)性財政收入在去年，由原來的1億元突破5億元大關(guān)，而且全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速也連續(xù)兩年在蘭州市排名前列。特別是2007年，安寧區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值35.8億元(同比增長18.5%)，經(jīng)濟區(qū)技工貿(mào)收入在2006年突破100億的基礎(chǔ)上，突破了200億元，連續(xù)實現(xiàn)了翻番。
“安寧速度”引領(lǐng)蘭州
“深圳速度”是眾所周知的，但是這一速度我們只是從報紙上、從電視上看到過。今天，“安寧速度”在安寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中誕生了。從簽約到投產(chǎn)僅用了7個月時間，投資額達(dá)3.7億元的華潤雪花啤酒項目落戶安寧，刷新了我市招商引資的速度紀(jì)錄。省市領(lǐng)導(dǎo)在安寧視察后這樣的感慨：安寧區(qū)給人留下深刻印象的，除了經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的卓著成就外，就是那支精神飽滿的干部隊伍!從以前的“要我做”到今天的“我要做”，為加速項目落地，安寧區(qū)提出了“以服務(wù)保項目”的理念，實行重大項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、重點部門分包責(zé)任制，對項目的引進、審批、建設(shè)實行全程跟蹤過程。凡項目落地過程中涉及的部門，必須積極主動地為企業(yè)經(jīng)營、土地征用拆遷、工程施工搞好服務(wù)，并推出一系列新舉措為重大項目落地“營巢”。7個月時間完成了中石油石化銷售公司總部項目的全部審批手續(xù)，并開工建設(shè);5個月完成了投資4000多萬元的大青山運動公園項目的建設(shè)運營……
“活力新區(qū)”目標(biāo)明確
現(xiàn)在去安寧轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，到處一派生機和活力，寬闊筆直的馬路，拔地而起的高樓大廈，如今的安寧區(qū)已經(jīng)變成了一片投資熱土。驅(qū)車沿著512號路前往新城區(qū)工業(yè)園區(qū)，到處是熱火朝天的建設(shè)場面，到處是正在興建的廠房，一大批強勢特色項目已搶先入駐。
在安寧區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃里，“活力新區(qū)”是一個重要的理念。安寧區(qū)區(qū)委書記俞敬東表示，今明兩年，安寧區(qū)還要立足蘭州的區(qū)位優(yōu)勢和功能定位，引進更多的知名企業(yè)集團以新城區(qū)為輻射點，設(shè)立企業(yè)總部，建設(shè)物流項目，培育現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，增強新城區(qū)的活力。借助已經(jīng)開通的迎賓大道，積極整合黃河沿線的公共資源，與沿街的商務(wù)樓、高檔會所、餐飲企業(yè)對接，把北濱河路打造成集觀光、休閑、娛樂、消費為一體的特色商業(yè)經(jīng)濟帶。
“今后，安寧區(qū)將進一步提升項目層次，著力引進符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的‘成長型’項目、投資強度大的‘規(guī)模型’項目和稅收貢獻(xiàn)大的‘稅源型’項目，重點發(fā)展高新技術(shù)、化工、環(huán)保、非公經(jīng)濟、制造業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群，形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力位居前列的龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度，建設(shè)大項目的聚集區(qū)和增長區(qū)。到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，突破110億元，人均GDP達(dá)到3萬元;工業(yè)總產(chǎn)值增長200%，突破180億元;工業(yè)增加值增長200%，突破45億，地區(qū)性財政收入突破14億元。”俞敬東向我們展示了一幅充滿活力和實力的新城區(qū)。