國務院安委會：確保安全生產確保煤炭供應
2008-8-5 14:23:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 李坤芳
8月2日，由國務院安委會辦公室組織的部分省、自治區煤炭工業局及大型煤企負責人座談會在京召開。會議就貫徹落實黨中央、國務院關于“確保煤礦安全生產，確保煤炭供應”要求，研究了進一步加強煤礦安全生產工作、保障煤炭供應的具體對策和措施。
國務院安委會辦公室副主任、國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘出席會議并講話，國家煤監局副局長付建華主持會議。
趙鐵錘指出，當前，確保煤礦安全生產，確保煤炭供應，保持全國煤礦安全生產形勢的持續穩定，營造安全和諧的環境極為重要。
他要求，正確認識當前煤炭生產和煤礦安全生產形勢，采取積極有效措施，確保煤礦安全生產，確保煤炭供應。
一要合理挖潛，有效保障煤炭供給。各省（自治區）煤炭行業管理部門要加強對轄區內煤礦生產能力的監管和督促、指導。保障煤炭供應，關鍵靠大型煤礦，各煤礦企業特別是國有重點煤礦企業，要按照核定能力科學組織生產，在確保安全的前提下進一步挖掘生產潛力，努力增加煤炭產量、提高電煤質量。
二要治理隱患，著力提高保障能力。各煤礦企業要按照國務院確定的“隱患治理年”的總體部署，針對安全生產百日督查專項行動中各級督查組查出的問題，明確隱患整改責任。各級煤炭行業管理及相關部門、各煤礦企業要建立健全重大隱患掛牌督辦制度和隱患分級監控制度，對重大隱患盯緊盯牢，限期整改，一抓到底；要完善隱患排查、報告、治理制度，促進隱患排查治理的制度化、規范化，治大隱患、防大事故，保障煤礦安全生產。
三要加強管理，努力夯實安全基礎。各煤礦企業要進一步落實安全生產主體責任，完善煤礦負責人下井帶班制度，嚴格現場管理，有效杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為；要加強技術管理，堅決防止超能力、超強度、超定員組織生產；要深入開展安全質量標準化建設，努力提高采掘機械化程度和礦井裝備水平，強化煤礦從業人員安全教育培訓，提高勞動者素質，著力夯實安全生產的基礎。
四要規范整合，推動結構調整優化。各地煤炭行業管理部門要會同地方政府相關部門，繼續打擊小煤礦非法開采，淘汰落后生產能力，加大治理整頓力度；同時要進一步規范整合技改，對納入資源整合的礦井要盡快使其規范進入技改基建程序，采用先進適用技術、工藝和裝備，調整優化結構，加快實現煤炭工業規模化、現代化。大型煤礦企業要發揮管理、技術、資金等方面的優勢，根據自身實際和地方政府的規劃、部署，以收購、兼并、控股、托管等形式整合改造小煤礦，幫助小煤礦提高安全管理水平和煤炭安全生產供應能力。
五要嚴格準入，提高集約生產水平。各地煤炭行業管理部門要會同相關部門，嚴格煤礦項目準入，防止小煤礦邊關邊建、前關后建；對已經建成、尚未組織竣工驗收的大中型煤礦，要抓緊組織驗收，使其盡快形成生產能力。
各地煤礦安全監察機構要加快煤礦建設項目安全設施 “三同時”審批、驗收進度，積極支持地方政府和國有重點煤礦企業加大產業結構調整力度，提高集約生產水平，提高國家對煤炭產能的控制能力。
