《加工貿(mào)易手冊》將走向電子化
2008-8-4 17:04:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□通訊員劉軍
紙質(zhì) 《加工貿(mào)易手冊》是海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的憑證之一，是近30年以來海關(guān)對加工貿(mào)易監(jiān)管的主要方式。隨著我國加工貿(mào)易發(fā)展中新問題、新情況的不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的紙質(zhì) 《加工貿(mào)易手冊》已顯現(xiàn)其缺陷，如管理手段原始、手冊周轉(zhuǎn)困難，易丟失，不能同時在不同口岸報關(guān)等問題，已不適應(yīng)現(xiàn)代加工貿(mào)易企業(yè)以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的產(chǎn)經(jīng)管理模式和對提高物流效率、降低貿(mào)易成本的要求，也不利于促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。因此，依靠現(xiàn)代科技手段，采取新型管理方式順應(yīng)和促進加工貿(mào)易又好又快的發(fā)展是海關(guān)必然的選擇，傳統(tǒng)的紙質(zhì) 《加工貿(mào)易手冊》也必將要退出歷史舞臺。
為貼近當前加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)運營實際，為企業(yè)提供全天候、全方位以及方便快捷的網(wǎng)上 “大通關(guān)”服務(wù)，從根本上提高行政審批效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，方便企業(yè)合法進出，提高企業(yè)競爭力。在紙質(zhì) 《加工貿(mào)易手冊》退出歷史舞臺的同時，將實施電子化手冊管理。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是海關(guān)依靠現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對加工貿(mào)易監(jiān)管的新型方式，電子化手冊是海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的方式之一。電子化手冊是以加工貿(mào)易合同為管理對象，在加工貿(mào)易合同備案、通關(guān)、核銷等環(huán)節(jié)采用 “電子化手冊+自動核算”的模式取代現(xiàn)行的紙質(zhì)手冊，并逐步通過與相關(guān)部委的聯(lián)網(wǎng)取消紙質(zhì)單證作業(yè)，最終實現(xiàn)“電子申報、網(wǎng)上備案、無紙通關(guān)、無紙報核”的新監(jiān)管模式。
與傳統(tǒng)的紙質(zhì) 《加工貿(mào)易手冊》相比具有很多優(yōu)勢：首先，電子手冊可以實現(xiàn)多口岸同時通關(guān)，避免了紙質(zhì)手冊不能在兩個以上口岸同時通關(guān)、多口岸周轉(zhuǎn)困難、易丟失等問題，提高了通關(guān)效率；其次，以企業(yè)操作員IC卡或I-KEY卡作為身份認證，提高了數(shù)據(jù)的安全性；第三，電子化手冊實行企業(yè)資料庫管理模式，一次預(yù)歸類審核，簡化了手續(xù)。同時，在電子化手冊模式下，企業(yè)可以自行錄入數(shù)據(jù)，利用計算機進行二十四小時電子審核，減少了企業(yè)人員往返海關(guān)的時間和費用。
為加快推廣應(yīng)用電子化手冊工作，海關(guān)總署5月份對社會發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)總署公告》[2008年第40號]，決定在全國范圍內(nèi)對加工貿(mào)易實施電子化手冊管理方式。天津海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一部署和要求，已經(jīng)開展電子化手冊的推廣應(yīng)用工作，10月份將全面停止核發(fā)紙質(zhì) 《加工貿(mào)易手冊》。
天津海關(guān)將以此為契機，為企業(yè)提供方便快捷的網(wǎng)上 “大通關(guān)”服務(wù)，進一步促進本市加工貿(mào)易更好更快的發(fā)展。
