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創新政府采購模式 煙臺年節約資金4億元

2008-8-29 10:58:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□姜于海
    煙臺市將政府采購關口前移,從項目預算審批開始介入政府采購,從通過項目預算專家評審,同類產品合并采購等創新舉措,實現了政府采購的效率顯著提高,成本大幅降低。
    近日,煙臺市采購辦召開市區道路石材招標前期論證會,決定將正在修建的6條市區道路所需石材實行統一招標,合并采購。
    盡管這6條道路的采購方案還沒有出來,但是在2007年,煙臺市對市區濱海東路、觀海路等5條道路所需石材的政府聯項采購,最后價格比原來的預算價格節省了近140萬元,資金節約率達20%以上。目前,煙臺市計算機等通用設備類采購中,聯項采購已占到采購總額的90%以上,堅持實行統一標準、統一采購,既避免了部門間對辦公設備“貪大求洋”現象的發生,又形成了規模效益。
    政府采購從項目立項之初就開始介入,是煙臺市推進政府采購制度改革的一大創新。政府采購項目在預算立項時,都要組織相關專家對采購的必要性、可行性和采購的規模、檔次等進行充分論證,提出優化方案,確保每個采購項目達到最合理、最經濟的效果。規模出效益,煙臺市在政府采購中,還把各部門、單位相同類別或相同性質的小型項目進行合并打包,變多次采購為一次采購,不斷提高批量采購、規模采購程度,節約了人力、物力,最大限度地降低了采購成本。
    目前,煙臺市已經建立了以部門預算為基礎、投資評審為支撐、政府采購為手段、國庫集中支付為保障的“四位一體”財政支出管理模式。所有采購項目在經過專家論證、優化方案后,再由政府委托代理機構進行招標采購,采購辦只負責對采購過程實行監管,這樣較好地解決了采、管分離的問題,提高政府采購運行效率和質量。目前,煙臺市的政府采購范圍已涵蓋工程、服務、貨物三大領域,采購規模從1999年的1億元擴大到2007年底的33億元,年均增幅達到47.5%,僅2007年一年通過政府采購就節約財政資金4.6億元。煙臺市政府采購管理模式的優越性已被社會各界認可。
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