微調(diào)：仍是奧運(yùn)后的主要調(diào)控方式
2008-8-28 13:30:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
本報(bào)訊（特約記者中證）關(guān)于奧運(yùn)后宏觀調(diào)控走向的議論不斷升溫。專家認(rèn)為，奧運(yùn)后，我國(guó)宏觀調(diào)控仍將保持“微調(diào)”方式，“大刀闊斧”式調(diào)控出現(xiàn)的概率很小。
密切關(guān)注適時(shí)微調(diào)
“密切關(guān)注、適時(shí)微調(diào)”，是國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平眼中的調(diào)控方式。
一些專家認(rèn)為，宏觀調(diào)控并沒(méi)有因奧運(yùn)會(huì)而停滯，下一階段調(diào)控仍將保持延續(xù)性。最近一段時(shí)間，財(cái)政政策頻頻出手，調(diào)整出口退稅率、減免個(gè)體工商戶相關(guān)費(fèi)用，貨幣政策的“從緊”基調(diào)則不再突出。
“我們的宏觀調(diào)控采取了隨時(shí)觀察、隨時(shí)微調(diào)的方式，未來(lái)仍然會(huì)通過(guò)微調(diào)政策來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行落入了綠燈區(qū)，所以下一步調(diào)控的目標(biāo)就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增速。”范劍平說(shuō)，目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些向好的跡象，三大需求的變化都比較積極。7月份順差不再減少，消費(fèi)仍持續(xù)高增長(zhǎng)，投資增長(zhǎng)率也在上升，因此下半年并沒(méi)有大刀闊斧進(jìn)行調(diào)控的必要。
最近，摩根大通在報(bào)告中稱，“中國(guó)正在審慎考慮一項(xiàng)總金額為2000億-4000億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案”，這也從一個(gè)側(cè)面反映了市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的擔(dān)憂。7月份的稅收增速大幅下降，似乎也印證了市場(chǎng)的擔(dān)憂。
范劍平提出，要辯證地看待稅收增速下滑。稅收的滯后性使得上半年稅收的高增長(zhǎng)實(shí)際上反映的是去年的經(jīng)濟(jì)情況，而今年經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，所以稅收增速減緩在所難免。
專家認(rèn)為，為經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)的下滑準(zhǔn)備好“托底”預(yù)案是有必要的。不過(guò)，盡管內(nèi)外部不確定性困擾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但基本面向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有到需要全面出手拯救的時(shí)候。
對(duì)于能源價(jià)格是否會(huì)在奧運(yùn)后調(diào)整這一問(wèn)題，范劍平認(rèn)為，簡(jiǎn)單的價(jià)格調(diào)整是有可能的，但現(xiàn)在還不是能源價(jià)格機(jī)制改革的好時(shí)機(jī)。
目前，國(guó)內(nèi)、外資源能源價(jià)格差距比較大。范劍平認(rèn)為，應(yīng)逐步調(diào)整價(jià)格，然后與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格接軌，等到時(shí)機(jī)成熟了再進(jìn)行機(jī)制改革。“雖然價(jià)格機(jī)制改革是根本之道，但價(jià)格改革不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行全方位的考慮。”
預(yù)計(jì)調(diào)控措施有很多
中信證券首席宏觀分析師諸建芳認(rèn)為，從當(dāng)前的調(diào)控趨勢(shì)看，財(cái)政政策和貨幣政策可能朝放松的方向發(fā)展。央行淡化了對(duì)貨幣政策從緊的表述，預(yù)計(jì)在奧運(yùn)以后不會(huì)有大力度的緊縮政策出臺(tái)。按照目前的趨勢(shì)看，央行加息的可能性很小，甚至不排除未來(lái)兩個(gè)月存款準(zhǔn)備金率有下調(diào)的可能。
諸建芳說(shuō)，當(dāng)前可以采取的調(diào)控措施很多。比如，對(duì)中小企業(yè)信貸的放松還需要一些配套措施，價(jià)格改革需要進(jìn)一步推進(jìn)，出口退稅的范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，增值稅轉(zhuǎn)型的范圍有望進(jìn)一步擴(kuò)大。但是，進(jìn)一步緊縮貨幣政策沒(méi)有太大的必要，類似加息這樣的緊縮政策沒(méi)有必要出臺(tái)。當(dāng)前的貨幣政策需要注意結(jié)構(gòu)問(wèn)題，有必要將資金向擴(kuò)大內(nèi)需的方面引導(dǎo)。當(dāng)然，在放松的大方向上，推出局部的緊縮措施也是有可能的。
