三舉措實現區域經濟持續健康發展
2008-8-20 7:39:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
北京市順義區天竺鎮緊鄰首都國際機場和國際展覽中心新館。全鎮面積為20平方公里,是順義區臨空經濟功能區的重要組成部分。
近年來,天竺鎮緊密圍繞“依托機場,服務機場,大力發展臨空經濟”的發展戰略,通過科學規劃、明確重點、強化服務,使地區經濟實現超高速、跨越式發展。2007年,全鎮完成國內生產總值11.5億元,實現屬地稅收6.61億元,實現地方財政收入2.04億元。地區產業結構由2003年的4∶39∶57,調整為0.6∶20.6∶78.8。
做好科學規劃
1.明確產業定位,瞄準重點行業,努力實現產業集聚。
首都國際機場是順義區獨有的非移動性資源。“依托機場,服務機場,大力發展臨空經濟”是全區發展的總體戰略。在認真研究全鎮區位優勢的基礎上,鎮黨委、政府將發展現代服務業確定為地區經濟工作的總體定位,將航空配套服務、倉儲物流、會展經濟、文化創意、餐飲酒店等服務行業作為地區重點發展的行業。在過去的5年里,全鎮先后引進企業464家,其中包括航空企業3家,倉儲物流企業220家,商業企業82家。服務業產值從2003年的2.66億元,迅速攀升至9.06億元,增長2.4倍,明顯高于同期經濟總量的增幅。現代服務業的迅猛發展已經成為推動地區經濟發展的主要動力。
2.大力推進產業調整,不斷優化產業結構,全面實現產業升級。
圍繞“發展現代服務業”的總體規劃,天竺鎮及時啟動了“退二進三”戰略。截止到2007年底,全鎮已完成鎮域內黃金地段———府前一街兩側8家集體企業的搬遷轉制,騰退土地250多畝,先后引進航空企業、明豪商務會館等一批重點建設項目,引進投資50億元。這些項目的建設,顯著提高了土地利用水平,完善了地區配套服務,使城市景觀也發生了根本性的改變。
同時,天竺鎮府前一街道路改造及市政基礎設施配套建設預計今年10月完成,屆時府前一街不僅成為一條充滿生機、富含時代氣息的城市主干道,而且伴隨道路兩側產業升級的深化,將成為連接首都國際機場與國際展覽中心新館的經濟走廊。
3.集約利用土地,向空間要效益,大力發展樓宇經濟。
近年來,隨著招商引資工作的不斷深入以及國家一系列土地政策的出臺,發展空間嚴重不足的矛盾日益顯現。同時受機場擴建以及周邊開發區建設的影響,天竺鎮的土地面積已由當初的48平方公里銳減為20平方公里,如何科學的利用土地?實現區域經濟的可持續發展成為擺在黨委與政府面前的重要課題。
面對困難,天竺鎮一方面對于新占地項目進行綜合評價,實現土地利用的最優化;另一方面加快“退二進三”戰略的實施步伐,騰籠換鳥,實現土地利用效率與效益的最大化。此外,全鎮積極引進商務樓建設項目,向空間要效益。近年來,先后引進了世紀潤通商務樓等投資項目,引進投資30億元。目前,在商務樓內經營的企業已近200家,年納稅1億元以上。樓宇經濟已經成為拉動區域經濟增長的又一重要力量。
堅持招大引強
在具體招商項目上,瞄準龍頭企業,招大引強,是實現區域經濟跨越式發展的關鍵。2006年全鎮先后引進的三家航空企業目前已實現稅收3.62億元,占全鎮稅收總額的54.7%。
龍頭企業的引進,不僅為地區帶來直接的稅收貢獻,而且具有明顯的產業乘數效應。國際展覽中心新館的建設為天竺鎮經濟發展帶來新的機遇。國際上普遍認為會展業的產業帶動系數1∶9,展會給舉辦地帶來巨大的人流、物流、信息流與資金流,直接拉動餐飲、酒店、旅游、交通、運輸、保險、金融、房地產、零售等相關行業的經濟增長,還會吸引有實力的企業在當地投資。
圍繞新國展建設,天竺鎮一方面積極引導鎮域內賓館飯店進行升級改造,一方面印制宣傳資料,幫助企業進行招商宣傳。截止到2008年4月28日,新國展已經舉行了服裝展、石油產品展、汽車展三次展會。
同時,注意加強與相關企業的聯系,積極推動地區文化創意產業的發展。目前,鎮域內文化創意產業已達67家。近期,還在與多家布展企業接觸,力爭吸引入駐。
提高服務質量
加強配套設施建設,完善與深化為企業的服務,是親商、安商、富商的重要條件。
安居才能樂業。近年來,天竺鎮引進投資開發了不同檔次的社區,同時政府積極投入資金用于環境整治及市政配套設施建設,修建城市中心文化廣場,進行道路周邊的綠化、美化,營造宜居的生活環境。在鎮域及周邊地區,既有適合企業高管居住的高檔別墅,也有中層職員居住的居民社區,還有適合普通員工居住的集體公寓,可以滿足員工不同層次的需求。
配套餐飲娛樂項目的引進,為投資者提供進行商務與社交活動的適宜場所。格林兄弟馬術俱樂部、天竺鄉村運動俱樂部等大型娛樂項目建設,在滿足休閑娛樂功能的同時,從而也使地區的文化品位得到了進一步提高。
在提高硬件檔次的同時,天竺鎮積極推進投資軟環境建設。首先是實行領導責任制,由書記、鎮長與主管副職追蹤重點項目;其他副職密切聯系入駐企業,了解企業訴求,組織相關部門召開協調會,幫助企業解決在發展中遇到的問題。鎮政府每年要組織不同形式的座談會與聯誼會,強化與企業的交流,增進相互了解,加深彼此友誼。在具體業務辦理上,不斷優化為投資者提供的服務,實現從項目洽談、到簽約,到工商注冊,再到建筑審批、工程驗收等相關事項的“一條龍”服務。在企業經營過程中,組織招商、安全、人才等部門深入企業,協調解決用工、保險、以及安全生產等相關問題,為企業提供經常性服務,為企業發展解決后顧之憂。
得益于立足全區的科學發展規劃、優化升級的有效戰略以及為企業持續服務的品牌優勢,天竺鎮在轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量上取得了顯著成效,同時也為全鎮實現持續、健康發展提供了堅實的保障。