福廈、廈深、龍廈鐵路，將串起泉廈漳龍四地城鎮(zhèn)群，城市聯(lián)盟間的“1小時(shí)城市交通圈”將不再遙遠(yuǎn)。 
　　《廈泉漳龍城市聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)評(píng)審會(huì)日前召開，規(guī)劃確定四地市聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)整合、交通路網(wǎng)大提速、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等，明確了四地共建共贏的發(fā)展思路。
　　專家組原則通過(guò)了四市聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，《高速鐵路沿線城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃》、《海岸帶與港口群發(fā)展規(guī)劃》、《重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目行動(dòng)規(guī)劃》等三項(xiàng)專題規(guī)劃，也均通過(guò)與會(huì)專家組的評(píng)審。
　　此次規(guī)劃評(píng)審中，備受關(guān)注的是有關(guān)高速鐵路的規(guī)劃，如高速鐵路建設(shè)對(duì)沿線城鎮(zhèn)群發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響等。
　　【現(xiàn)狀】現(xiàn)有鐵路運(yùn)力低下
　　因受地形條件影響，目前，泉廈漳龍城市聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)狀鐵路有鷹廈線漳州和廈門段，漳廈肖鐵路泉州段、贛龍鐵路龍巖段、梅坎鐵路龍巖段。然而，福建與臨近的浙江之間，仍沒鐵路通道。區(qū)域內(nèi)鐵路等級(jí)較低，運(yùn)輸能力低、覆蓋面都很小，現(xiàn)有的鐵路出省通道，與國(guó)家鐵路干線銜接不夠密切。據(jù)介紹，這些既有鐵路允許時(shí)速僅為65公里～80公里。
　　有關(guān)人士分析認(rèn)為，四地城市聯(lián)盟的城鎮(zhèn)群，不管是商務(wù)、公務(wù)客流，或是旅游休閑，或是港口、鐵路貨運(yùn)站等大型貨運(yùn)交通樞紐，都需建立與經(jīng)濟(jì)腹地間的直接鐵路運(yùn)輸。伴隨福建省“以港興港”的發(fā)展戰(zhàn)略，要求大力開拓沿海港口的后方腹地。鐵路將成為多方式聯(lián)運(yùn)的主要運(yùn)輸方式。
　　【規(guī)劃】建設(shè)三條高速鐵路
　　交通是城市的血液，泉廈漳龍四地城市聯(lián)盟，如何融為一體，縮短空間距離？
　　按照“構(gòu)筑快速通道，完善區(qū)域路網(wǎng)，改造既有線路，配套港口支線”的總體思路，廈泉漳龍城市區(qū)域?qū)⒃诂F(xiàn)有鐵路系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加沿海高速鐵路和聯(lián)系內(nèi)陸快速鐵路通道。依托福廈高速鐵路、廈深高速鐵路，聯(lián)系國(guó)家沿海高速鐵路系統(tǒng)，依托龍廈高速鐵路，聯(lián)系國(guó)家內(nèi)陸高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的銜接。
　　城市聯(lián)盟區(qū)內(nèi)主要規(guī)劃建設(shè)高鐵有三條，其一，福廈高速鐵路起自福州樞紐的福州站，經(jīng)福清、莆田、泉州，終于廈門樞紐廈門新站，全長(zhǎng)285.5公里。在城市聯(lián)盟區(qū)域主要經(jīng)由泉州和廈門，設(shè)有廈門新站、泉州南站、泉州站。
　　其二，廈深高速鐵路，自廈門新站，經(jīng)漳州、潮州、汕頭、汕尾、惠陽(yáng)，終于深圳新站。全長(zhǎng)約500公里。建成后開通廈深高速列車，廈門至深圳通行時(shí)間將在3小時(shí)以內(nèi)。在城市聯(lián)盟區(qū)域主要經(jīng)由廈門新站、漳州南站、漳浦站、云霄站、詔安站。
　　其三，龍廈高速鐵路，自廈門新站(廈門站)，經(jīng)漳州至龍巖西站。全長(zhǎng)150公里，建成通車后廈門至龍巖的通行時(shí)間將在1小時(shí)以內(nèi)。在城市聯(lián)盟區(qū)域主要經(jīng)由廈門新站、漳州南站、龍巖西站。
　　這些高速鐵路設(shè)置16處站點(diǎn)，從而將聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)各主要城鎮(zhèn)串成一體。其中，站場(chǎng)的設(shè)置，各聯(lián)盟城市還將設(shè)置客運(yùn)樞紐，如廈門，建設(shè)廈門火車新站，增設(shè)翔安車站，保留廈門島火車站。泉州，建設(shè)泉州南站、泉州站，與城際軌道、城市聯(lián)盟中通道相結(jié)合形成換乘。漳州開建漳州南站，作為廈深鐵路和龍廈鐵路樞紐站，同時(shí)與規(guī)劃廈泉漳城市軌道站點(diǎn)形成換乘。龍巖則建設(shè)龍巖客運(yùn)樞紐站，作為高速鐵路車站。
　　【影響】促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)群發(fā)展
　　高速鐵路沿線所經(jīng)之處，沿線城鎮(zhèn)群眾多。那么，高速鐵路將對(duì)沿線城鎮(zhèn)群，帶來(lái)什么樣的影響呢？
　　泉廈漳龍地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，形成以輕工業(yè)為主、重工業(yè)為輔的結(jié)構(gòu)模式。現(xiàn)有的物流、客流主要通過(guò)同三高速公路、324國(guó)道、319國(guó)道及省道所組成的沿海交通走廊進(jìn)行聯(lián)系。大運(yùn)量的貨流依托廈門港、泉州港對(duì)外運(yùn)輸，廈門機(jī)場(chǎng)、晉江機(jī)場(chǎng)主要承擔(dān)國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)途客流。鐵路主要承擔(dān)跨省的客流。由于現(xiàn)有鐵路為典型的限制性運(yùn)輸，沿線城鎮(zhèn)鐵路依賴度低。
　　隨著泉廈漳龍區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合，主動(dòng)承接臺(tái)灣和國(guó)際加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移，港口的統(tǒng)一整合，臨港工業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展，需要形成鐵港聯(lián)運(yùn)。同時(shí)，聯(lián)盟地區(qū)建設(shè)成為國(guó)際性的制造業(yè)基地，大量制造業(yè)必將帶來(lái)較大的人口規(guī)模及勞動(dòng)力資源，需要形成以鐵路運(yùn)輸為主，公路、空運(yùn)為輔的客流運(yùn)輸格局。
　　“經(jīng)濟(jì)影響是不容置疑的，一般說(shuō)來(lái)，鐵路的走向影響城鎮(zhèn)布局，對(duì)中小城市而言，從城市中心區(qū)穿越將阻礙城市的發(fā)展，降低城市運(yùn)行效率。而從城市外圍經(jīng)過(guò)，將起到積極作用。”有關(guān)規(guī)劃人員如是說(shuō)。
　　對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響。漳州優(yōu)質(zhì)的水果、花卉及龍巖的林木產(chǎn)品輸出，以公路運(yùn)輸為主，運(yùn)輸成本高。受天氣變化的影響大，產(chǎn)品未能及時(shí)輸運(yùn)。高鐵建成后，給農(nóng)、林產(chǎn)品的大運(yùn)量輸出提供機(jī)遇，提升閩東南作為臺(tái)灣農(nóng)副產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地的地位，降低運(yùn)輸成本，直接影響到城鎮(zhèn)范圍包括漳州市、龍巖市。
　　對(duì)旅游業(yè)的影響。漳州市、廈門市、龍巖市，主要以自然、文化觀光為主，都市觀光為輔，游客以公路、航空運(yùn)輸為主，未能有效開辟旅游專列，聯(lián)盟各景區(qū)未能形成有效總體。高鐵將縮短與主要客源地的時(shí)空距離，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，與寧德、福州、莆田等東部區(qū)域旅游景區(qū)形成總體，可開辟沿海旅游專列。
　　對(duì)食品工業(yè)的影響。漳州、晉江等地的原材料(大米、面粉)，以外來(lái)為主，主要依托公路進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)量少，成本高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。而高鐵勢(shì)必降低原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，減少運(yùn)輸?shù)闹虚g環(huán)節(jié)，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售區(qū)域(中西部)。
　　對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)的影響。漳州市、泉州市的港口，普遍缺乏鐵路運(yùn)輸?shù)闹�撐，貨物中轉(zhuǎn)依托國(guó)道、省道輸運(yùn)，港口腹地小。通過(guò)港口鐵路支線的建設(shè)，有利于大型物資的流動(dòng)，延伸港口腹地，形成港口聯(lián)運(yùn)。
　　對(duì)物流業(yè)的影響。物流業(yè)以批發(fā)市場(chǎng)的形式存在，布在城市外圍的交通便捷處，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，效率低，以公路運(yùn)輸形式存在，成本高。高鐵的建設(shè)將客運(yùn)與貨運(yùn)分離成為現(xiàn)實(shí)，輸送能力將會(huì)進(jìn)一步加大，使鐵路在大宗、長(zhǎng)運(yùn)距貨物運(yùn)輸方面占有優(yōu)勢(shì)地位。提升貨物運(yùn)輸效率、物流時(shí)間效應(yīng)。同時(shí)鐵路受氣候變化影響小，及時(shí)性、準(zhǔn)時(shí)性、安全性高，減少運(yùn)輸過(guò)程中的貨損貨差等現(xiàn)象，從根本上解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)條件。
　　對(duì)裝備制造業(yè)的影響。由于資源及歷史原因，閩西南城市聯(lián)盟內(nèi)，現(xiàn)有制造業(yè)規(guī)模小，尤其重工業(yè)發(fā)展滯后。而高速鐵路自身的建設(shè)就會(huì)對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)生大量的需求，建成后將有效地降低機(jī)械、產(chǎn)業(yè)制造等行業(yè)的采購(gòu)及運(yùn)輸成本，有利于裝備制造企業(yè)的發(fā)展。
　　【措施】多種舉措確保規(guī)劃實(shí)施
　　針對(duì)鐵路沿線城鎮(zhèn)群的規(guī)劃，規(guī)劃提出，將綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段，多管齊下，以達(dá)到健全和完善規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制。比如，加大政府對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的空間調(diào)控，各地編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)就與相鄰地區(qū)有關(guān)的內(nèi)容，或可能影響到相鄰地區(qū)的內(nèi)容征求相鄰地區(qū)的意見。
　　而在項(xiàng)目建設(shè)方面，規(guī)劃提出，對(duì)需要與周邊地區(qū)銜接，或可能影響到周邊地區(qū)的項(xiàng)目，應(yīng)征求相鄰地區(qū)的意見，如有不同意見且無(wú)法達(dá)成一致的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)城市規(guī)劃主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
　　同時(shí)，啟動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)手段，建立地方之間基礎(chǔ)設(shè)施的共建、共享機(jī)制，以提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
　　此外，搭建鐵路沿線城鎮(zhèn)發(fā)展的信息平臺(tái)，為城鎮(zhèn)的發(fā)展決策和加強(qiáng)各地之間的合作提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確的空間信息，提高技術(shù)支撐的可靠性。(海峽都市報(bào))