記者 曾小琴 實習生 朱文珍 
　本報訊 福廈、廈深、龍廈鐵路，將串起泉廈漳龍四地城鎮群，城市聯盟間的“1小時城市交通圈”將不再遙遠。 
　《廈泉漳龍城市聯盟發展規劃》（以下簡稱規劃）評審會日前召開，規劃確定四地市聯盟的產業整合、交通路網大提速、基礎設施共建共享等，明確了四地共建共贏的發展思路。 
　專家組原則通過了四市聯盟發展規劃。同時，《高速鐵路沿線城鎮群發展規劃》、《海岸帶與港口群發展規劃》、《重大基礎設施項目行動規劃》等三項專題規劃，也均通過與會專家組的評審。 
　此次規劃評審中，備受關注的是有關高速鐵路的規劃，如高速鐵路建設對沿線城鎮群發展的經濟帶動及相關產業影響等。 
【現狀】 
現有鐵路運力低下 
　因受地形條件影響，目前，泉廈漳龍城市聯盟區域內，現狀鐵路有鷹廈線漳州和廈門段，漳廈肖鐵路泉州段、贛龍鐵路龍巖段、梅坎鐵路龍巖段。然而，福建與臨近的浙江之間，仍沒鐵路通道。區域內鐵路等級較低，運輸能力低、覆蓋面都很小，現有的鐵路出省通道，與國家鐵路干線銜接不夠密切。據介紹，這些既有鐵路允許時速僅為65公里～80公里。 
　有關人士分析認為，四地城市聯盟的城鎮群，不管是商務、公務客流，或是旅游休閑，或是港口、鐵路貨運站等大型貨運交通樞紐，都需建立與經濟腹地間的直接鐵路運輸。伴隨福建省“以港興港”的發展戰略，要求大力開拓沿海港口的后方腹地。鐵路將成為多方式聯運的主要運輸方式。 
【規劃】 
建設三條高速鐵路 
　交通是城市的血液，泉廈漳龍四地城市聯盟，如何融為一體，縮短空間距離？ 
　按照“構筑快速通道，完善區域路網，改造既有線路，配套港口支線”的總體思路，廈泉漳龍城市區域將在現有鐵路系統的基礎上，增加沿海高速鐵路和聯系內陸快速鐵路通道。依托福廈高速鐵路、廈深高速鐵路，聯系國家沿海高速鐵路系統，依托龍廈高速鐵路，聯系國家內陸高速鐵路網絡的銜接。 
　城市聯盟區內主要規劃建設高鐵有三條，其一，福廈高速鐵路起自福州樞紐的福州站，經福清、莆田、泉州，終于廈門樞紐廈門新站，全長285.5公里。在城市聯盟區域主要經由泉州和廈門，設有廈門新站、泉州南站、泉州站。 
　其二，廈深高速鐵路，自廈門新站，經漳州、潮州、汕頭、汕尾、惠陽，終于深圳新站。全長約500公里。建成后開通廈深高速列車，廈門至深圳通行時間將在3小時以內。在城市聯盟區域主要經由廈門新站、漳州南站、漳浦站、云霄站、詔安站。 
　其三，龍廈高速鐵路，自廈門新站（廈門站），經漳州至龍巖西站。全長150公里，建成通車后廈門至龍巖的通行時間將在1小時以內。在城市聯盟區域主要經由廈門新站、漳州南站、龍巖西站。 
　這些高速鐵路設置16處站點，從而將聯盟區域內各主要城鎮串成一體。其中，站場的設置，各聯盟城市還將設置客運樞紐，如廈門，建設廈門火車新站，增設翔安車站，保留廈門島火車站。泉州，建設泉州南站、泉州站，與城際軌道、城市聯盟中通道相結合形成換乘。漳州開建漳州南站，作為廈深鐵路和龍廈鐵路樞紐站，同時與規劃廈泉漳城市軌道站點形成換乘。龍巖則建設龍巖客運樞紐站，作為高速鐵路車站。 
【影響】 
促進沿線城鎮群發展 
　高速鐵路沿線所經之處，沿線城鎮群眾多。那么，高速鐵路將對沿線城鎮群，帶來什么樣的影響呢？ 
　泉廈漳龍地區現有的產業，形成以輕工業為主、重工業為輔的結構模式。現有的物流、客流主要通過同三高速公路、324國道、319國道及省道所組成的沿海交通走廊進行聯系。大運量的貨流依托廈門港、泉州港對外運輸，廈門機場、晉江機場主要承擔國內的長途客流。鐵路主要承擔跨省的客流。由于現有鐵路為典型的限制性運輸，沿線城鎮鐵路依賴度低。 
　隨著泉廈漳龍區域產業整合，主動承接臺灣和國際加工制造業轉移，港口的統一整合，臨港工業將進一步發展，需要形成鐵港聯運。同時，聯盟地區建設成為國際性的制造業基地，大量制造業必將帶來較大的人口規模及勞動力資源，需要形成以鐵路運輸為主，公路、空運為輔的客流運輸格局。 
　“經濟影響是不容置疑的，一般說來，鐵路的走向影響城鎮布局，對中小城市而言，從城市中心區穿越將阻礙城市的發展，降低城市運行效率。而從城市外圍經過，將起到積極作用。”有關規劃人員如是說。 
許多產業都將受益　對傳統農業的影響。漳州優質的水果、花卉及龍巖的林木產品輸出，以公路運輸為主，運輸成本高。受天氣變化的影響大，產品未能及時輸運。高鐵建成后，給農、林產品的大運量輸出提供機遇，提升閩東南作為臺灣農副產品中轉基地的地位，降低運輸成本，直接影響到城鎮范圍包括漳州市、龍巖市。 
　對旅游業的影響。漳州市、廈門市、龍巖市，主要以自然、文化觀光為主，都市觀光為輔，游客以公路、航空運輸為主，未能有效開辟旅游專列，聯盟各景區未能形成有效總體。高鐵將縮短與主要客源地的時空距離，擴大客源市場，與寧德、福州、莆田等東部區域旅游景區形成總體，可開辟沿海旅游專列。 
　對食品工業的影響。漳州、晉江等地的原材料（大米、面粉），以外來為主，主要依托公路進行運輸，運量少，成本高，產品競爭優勢不強。而高鐵勢必降低原材料及產品的運輸成本，減少運輸的中間環節，擴大產品的銷售區域（中西部）。 
　對臨港產業的影響。漳州市、泉州市的港口，普遍缺乏鐵路運輸的支撐，貨物中轉依托國道、省道輸運，港口腹地小。通過港口鐵路支線的建設，有利于大型物資的流動，延伸港口腹地，形成港口聯運。 
　對物流業的影響。物流業以批發市場的形式存在，布在城市外圍的交通便捷處，規模小，產業鏈短，效率低，以公路運輸形式存在，成本高。高鐵的建設將客運與貨運分離成為現實，輸送能力將會進一步加大，使鐵路在大宗、長運距貨物運輸方面占有優勢地位。提升貨物運輸效率、物流時間效應。同時鐵路受氣候變化影響小，及時性、準時性、安全性高，減少運輸過程中的貨損貨差等現象，從根本上解決區域經濟合作的基礎條件。 
　對裝備制造業的影響。由于資源及歷史原因，閩西南城市聯盟內，現有制造業規模小，尤其重工業發展滯后。而高速鐵路自身的建設就會對裝備制造業產生大量的需求，建成后將有效地降低機械、產業制造等行業的采購及運輸成本，有利于裝備制造企業的發展。 
【措施】 
多種舉措 
確保規劃實施 
　針對鐵路沿線城鎮群的規劃，規劃提出，將綜合運用政策、規劃、經濟、科技等多種手段，多管齊下，以達到健全和完善規劃的實施機制。比如，加大政府對城鎮發展的空間調控，各地編制城鎮總體規劃及區域性專項規劃時，應就與相鄰地區有關的內容，或可能影響到相鄰地區的內容征求相鄰地區的意見。 
　而在項目建設方面，規劃提出，對需要與周邊地區銜接，或可能影響到周邊地區的項目，應征求相鄰地區的意見，如有不同意見且無法達成一致的，應報請上級城市規劃主管部門進行協調。 
　同時，啟動市場機制的經濟手段，建立地方之間基礎設施的共建、共享機制，以提高資源配置效率，實現規模經濟。 
　此外，搭建鐵路沿線城鎮發展的信息平臺，為城鎮的發展決策和加強各地之間的合作提供系統、準確的空間信息，提高技術支撐的可靠性。