病來如山倒，病去如抽絲，中國紡織業正在驗證著這句中國古語，出口退稅上調這一劑藥方，并不能讓受累甚深的中國紡織業立即康復。 　　“現在行業已經進入到糟糕的境地，希望政府能夠給予更多的優惠。”紡織工業協會副會長高勇表示，這次紡織業出口退稅調整，就是紡織工業協會歷時4個月的上書國務院，所申請到的“照顧”。
　　然而，發改委顯然無法滿足紡織工業協會進一步的要求，“其實，我們一直在研究紡織的情況，但是很難達成統一意見。”發改委經濟運行局人士向記者透露，“要看到勞動密集型企業都面臨著生存困境，單獨給紡織行業的救市政策不可能太多。” 據透露，雙方直指的焦點政策即為針對紡織業的稅收優惠。
　　上調出口退稅難救市
　　從2007年下半年開始至2008年，由于美國需求降低，人民幣升值、勞動力價格上漲、原材料價格上漲等綜合因素，中國沿海制造企業出現出口不利，大面積倒閉的情況。今年1~6月，中國紡織品服裝出口817億美元，增幅較去年同期下降6.4個百分點。
　　救市政策總是姍姍來遲，在紡織工業協會上書國務院要求提高出口退稅近4個月后，救市政策才得以公布。從8月1日起，我國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，部分竹制品的出口退稅率提高到11%。
　　“4個月前，行業狀況只是不太好，現在已經是‘糟糕’的狀況了，不能指望這一個政策能夠轉變行業狀況。”紡織工業協會副會長高勇悵然若失，“提高2個百分點，只是彌補了企業的一部分虧損而已。”
　　上書國務院是今年4月兩會召開之后，紡織工業協會組織全國范圍內的考察完成后，匯總資料上書國務院的。參與調查人士透露，“調查結果大大出乎預料，廣東省倒閉情況最為嚴重”。
　　隨后，紡織工業協會預言，2008年下半年，紡織行業將達到谷底，此時的出口退稅下調，并不能讓這一頹勢有任何改觀。
　　此外，由于工廠倒閉所帶來的用工問題也接踵而來。據了解，紡織行業的用工規模達到2000萬。行業內接連發生工廠倒閉拖欠工人工資的事件。近年多次遭遇民工荒的服裝品牌斯爾麗集團副總裁李東升便向記者表示，以往民工荒的問題在今年沒有出現，“反而是我們在挑選工人。”
　　據發改委人士透露，“正是因為考慮到紡織行業就業人口眾多，所以政府才給予了高度關注。”
　　紡企“賣身”求生
　　不把自己賣掉將面臨著更大的虧損，“很多中型企業都過來找買家了，”紡織工業協會項目經理韓佳升近日在上海舉辦的一個紡機展上，遇到了許多行業內的老朋友，這些人都是一臉愁容，“他們想在展會上看看，哪些企業還有錢，能把他們買下來。”韓佳升介紹，“實際上，多數是外銷型的企業要把自己賣給做內銷的企業。”
　　曾經為阿迪達斯、沃爾瑪做服裝代加工的商人樓敏便是“求賣”人中的一員，2006年他花費600萬元買的服裝縫紉機和其他服裝機械，現在同樣由于出口不利，他關掉了工廠，設備只能賣掉，“今天上午，有人出價50萬元，要把我600萬元買來的設備買走。”樓敏十分無奈，“我希望能夠找到一個更好的買家。”
　　但是，經營狀況良好的企業并不愿意接盤。夢舒雅女褲總經理陳勇斌向記者透露，“不久前，也有政府介紹，想讓我們收購一家服裝企業，但是我們沒有考慮。”
　　夢舒雅是一家以內銷為主，以連鎖加盟的模式進行渠道發展的企業，“我們現在經營狀況非常好，而且正在擴建，購買新的生產線。我們寧愿建立新的生產線，也不會去購買倒閉的企業。”
　　陳勇斌收購工廠并不是錢的問題，“和當地政府的關系，工人失業問題、與原有團隊融合問題都會形成阻礙。”
　　只有部分在政府撮合下的企業重組才會取得進展。不久前，原紡織行業20強企業山東櫻花集團便在政府的撮合下，被如意集團所整合。紡織工業協會人士向記者透露，“這家企業已經有部分生產線停產。”櫻花集團辦公室人士表示，“還沒有接到生產線停產的信息，但是企業生存的確很艱難。”
　　政策救市的論戰
　　據了解，紡織工業協會的救市申請曾獲得“最高層”的兩次批示，“予以關注”。
　　“政策考慮的著眼點，一是紡織行業關系到2000萬農民工的就業問題，二是紡織行業出口原本具有較大優勢，現在受沖擊較大，應予以重視和政策支撐。”發改委人士向記者透露了政策取向。
　　該人士和紡織工業協會副會長高勇都向記者表示，下一個政策利好將來自金融領域。“現在紡織企業面臨著一個重大問題便是信貸收緊，貸款難，一些企業甚至通過民間借貸，尋求資金。”高勇表示，“現在需要增加對紡織企業的信貸規模。”據了解，該內容也同樣被寫進了紡織工業協會對國務院的“上書”中。
　　因為紡織行業是低利潤的行業，流動資金對于企業尤為重要。原紡織行業20強企業山東櫻花集團便因負債8.9億元而被如意集團整合，“整合后，可以歸還一部分銀行貸款。”櫻花集團辦公室人士透露。與紡織企業關聯密切的縫紉機生產廠商飛躍集團，同樣由于資金鏈斷裂，而身陷被中捷整合的命運。
　　此外產業鏈條上的其他企業也處境艱難，一些被限制出口的服裝產品，目前還在使用配額管理，往年被熱炒的紡織產品出口美國配額，現在也遭到了冷遇，“今年使用了不足20%，而現在已經是8月份了。”深圳貿易商劉濤在看到了統計數據后，向記者透露，“年初的時候，這一配額還被炒高，一打牛仔褲的配額價格是10美元，現在跌到4美元還沒有人要。”而在劉濤身邊，“因為購買配額而虧損上千萬的貿易商，大有人在。”
　　此外，高勇透露，協會將對出口退稅回調對紡織行業的影響進行持續調查，不排除繼續申請扶植政策的可能，“現在救市，需要來自各個方面的政策。”
　　但是發改委人士認為，“這個勞動密集型的行業狀況都是這樣，即便是紡織行業上下游也涉及了眾多領域，包括紡織機械、服裝加工等，對細分的領域進行照顧的可能性不大。”