本報訊 鋼材、鋼坯上月出口大幅反彈,再次引發市場對關稅政策方面的擔憂。消息人士透露,鋼材出口關稅的調整不會采取一刀切的辦法,折中的辦法可能是取消出口量猛增合金鋼(或者部分產品)5%的退稅。該政策可能會在本月中下旬推出,9月1日起正式實施,對我國鋼材出口量的影響大概在50萬噸左右。 
　　最新海關數據顯示,鋼材7月出口721萬噸,創下單月最高紀錄,同比增長21%,環比增長38%。同期鋼坯出口達到23萬噸,超過了前5個月累計出口量。這是自2007年10月以來我國鋼材出口量的同比正增長。1-7月鋼材累計出口3417萬噸,同比下降從1-6月的20%回升到14%。
　　分析人士認為,這種高增長的局面與宏觀調控的意圖是相悖的,鋼材出口的大幅反彈必將遭到進一步的調控。
　　“我的鋼鐵”研究員徐向春表示,由于國家對合金鋼(含硼0.008%)的出口實行5%的退稅,因此,不少鋼廠出口普通碳鋼時加入硼,充當合金鋼,前期鉆政策漏洞的出口現象屢見不鮮。出于完善政策性漏洞的需要,相關部門也會更改部分稅率或稅則。如果考慮以“適量出口”作為調控鋼材出口貿易的指導思想,中國鋼材出口貿易必須在利潤與適量中尋找政策平衡點。近期鋼材出口的政策壓力較大,國家很可能針對鋼材的超量出口出臺相應的調控政策。
　　政策調控的風險增大。申銀萬國分析認為,即使假設7月份的鋼材產量能夠維持6月份的水平(事實上可能因為高溫和奧運等因素有下降),那么7月份的出口量占產量的比重也達到了13%,超過市場普遍認為的政府警戒線———10%。雖然國內外鋼價都出現了回調,但價差仍處于高位,而海運費在7月繼續下降,因此如果沒有關稅調整措施,8月份繼續大量出口是可以預期的。因此,鋼材出口調控的政策風險正在增大,可能對鋼價造成向下壓力。
　　還有分析人士表示,從調控品種分析,目前爭議最大的品種即合金鋼,合金鋼或成重點調控對象。從現階段出口利潤空間的角度考慮,當前以合金鋼名義出口用于普通鋼材的產品利潤空間主要來自于兩者之間的稅率差,達到15%。所以要控制合金鋼的出口,則必須將目前的5%退稅調整為相應品種的征稅幅度。這會影響到我國鋼材出口量大約在50萬噸。不過,對合金鋼的調控也不會采取一刀切的方式,主要針對的品種應該為合金棒線材。綜合