針對當前我國煤炭供求總體偏緊的態勢，海關總署近日發布的一份報告建議，鼓勵和引導企業合理利用國外的煤炭資源，加大進口力度；同時有效控制年度煤炭出口配額的發放進度。  　　今年以來，我國煤出口進口呈現一升一降態勢。據海關統計，今年上半年我國出口煤2549萬噸，價值24.9億美元，分別比去年同期增長10.2%和83.8%；出口平均價格97.7美元/噸，上漲66.8%，上半年煤凈出口量達394萬噸。今年上半年我國進口煤2155萬噸，價值14.4億美元，分別下降20.4%和增長14.4%；進口平均價格66.9美元/噸，上漲43.7%。
　　海關總署表示，我國煤出、進口量一升一降的主要原因是近期國際市場煤價持續攀升，我國煤炭出口企業的動力明顯增強，而進口意愿顯著下降。今年我國相應的削減了煤炭年度出口配額，目前年度配額發放了60%，數據顯示上半年已經基本消化了發放的配額，在新的配額沒有下發之前，預計近期的煤炭出口將會出現明顯回落。
　　海關總署認為，由于國際煤價暴漲，我國煤炭進口動力已受到一定程度的抑制，進口量的減少，必將加劇我國煤炭供求總體偏緊的態勢。而2007年國家對全國非法小煤礦進行了清理整頓，關閉的煤礦產能約5000萬噸左右，使國內煤資源供求矛盾進一步突出，煤炭供給不足勢必會導致電力短缺局面將更加凸現。
　　為此，海關總署建議：一是以保證安全生產為前提，增強大型煤礦的煤炭供給能力，彌補關停小煤礦留下的供給缺口。二是鼓勵和引導企業合理利用國外的煤炭資源，加大進口力度，不斷改善國內交通運輸條件，保證煤炭運輸通暢。三是有效控制年度煤炭出口配額的發放進度，在不影響國內供給的情況下，創造更大的經濟效益。