隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，普洱市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得滯后，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。在解放思想大討論活動(dòng)中，普洱市交通部門要深入分析查找交通發(fā)展方面存在的矛盾和問題，努力破除制約和影響交通發(fā)展的舊觀念，準(zhǔn)確把握普洱市交通的現(xiàn)實(shí)情況，針對(duì)影響交通發(fā)展的主要矛盾，采取促進(jìn)交通發(fā)展的新舉措，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新。 
    破解三個(gè)矛盾。當(dāng)前，普洱市公路網(wǎng)建設(shè)特別是農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)方面主要存在三個(gè)矛盾：農(nóng)村公路建設(shè)資金的有效供給同建設(shè)成本實(shí)際需求之間的矛盾、技術(shù)管理力量薄弱同總體建設(shè)規(guī)模偏大需求之間的矛盾、施工企業(yè)的施工組織能力同公路建設(shè)質(zhì)與量需求之間矛盾。破解建設(shè)資金需求矛盾，在政府投資主體方面，要促進(jìn)各縣（區(qū)）政府積極籌集配套資金，一是將公路建設(shè)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算；二是盤活優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，籌集配套資金；三是加強(qiáng)同銀行溝通聯(lián)系，完善信用和擔(dān)保體系，借助市公路投資公司平臺(tái)，爭(zhēng)取銀行貸款；四是引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)在土地、林地等征用占用方面，自行消化置換，降低建設(shè)成本。與些同時(shí)，加大當(dāng)?shù)剞r(nóng)民籌資投勞宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮積極性，投工投勞；加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)實(shí)體的溝通聯(lián)系，吸收社會(huì)資金投資建路。破解技術(shù)管理需求矛盾，需要做好兩方面工作：立足于現(xiàn)有人員，加強(qiáng)培訓(xùn)；高薪聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才。破解施工能力需求矛盾，一是切實(shí)把好入口關(guān)，做好資質(zhì)審查工作；二是切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度；三是落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。
    建立保障支撐體系。一要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。市交通局同局屬各科室、事業(yè)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各個(gè)科室有任務(wù)，人人身上有重?fù)?dān)。落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)執(zhí)行好公路設(shè)計(jì)、測(cè)設(shè)、招投標(biāo)、施工程序、工程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收建設(shè)程序。二要建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市縣兩級(jí)交通局加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，整合資源，履行職能。三要建立完善投融資機(jī)制。市交通局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和主渠道資金爭(zhēng)取，各縣（區(qū)）交通局要千方百計(jì)地開展融資工作，擔(dān)負(fù)起縣級(jí)政府配套資金落實(shí)工作。四要建立人才招聘機(jī)制。按市場(chǎng)規(guī)律辦事，高薪聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才，解決好管理和專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題。五要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    樹立先進(jìn)的公路建設(shè)理念，推進(jìn)交通科教推廣示范基地建設(shè)。為了使公路設(shè)計(jì)人性化，把民族文化、旅游文化融入到公路建設(shè)中，增加公路人文景觀，我們與省交通廳合作，整合交通科技資源，提高交通科技創(chuàng)新能力。一是加快交通信息化建設(shè)步伐，建設(shè)全市交通信息高速公路。二是借助省交通廳、高等院校的科技優(yōu)勢(shì)，實(shí)施瀾惠公路邊坡生態(tài)治理、公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)等多項(xiàng)科研項(xiàng)目。三是加強(qiáng)交通教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，推進(jìn)管理干部、專業(yè)技術(shù)干部、創(chuàng)新人才和技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。
    以市場(chǎng)化取向加強(qiáng)行業(yè)管理，建立現(xiàn)代綜合運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。根據(jù)政府公共資源特許配置原則，逐步推行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)制和農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)核準(zhǔn)制，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置。
    （游偉 作者單位：普洱市交通局） (云南日?qǐng)?bào)）