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從緊的貨幣政策絕對不能變

2008-7-29 18:57:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    當前把宏觀調控的目標定在GDP增長9%到10%,物價增長6%~7%或者是7%~8%是合適的。而要達到這些目標,今年的調控思路應該是緊貨幣、穩匯率、調價格、松財政、補窮人。
□ 國務院發展研究中心金融研究所所長 夏斌
    在國際收支失衡、全球物價上漲的壓力下,從緊的貨幣政策絕對不能變。市場、企業也不應對貨幣政策放松抱有不切實際的幻想。
    作為世界第三大經濟體,如果中國經濟緊急剎車,把物價壓到最低水平,這對穩定全球經濟相當不利。因此,應該盡可能在保增長和壓物價中間取得深入的平衡,但要做到這一點也并非易事。
    當前把宏觀調控的目標定在GDP增長9%到10%,物價增長6%~7%或者是7%~8%是合適的。而要達到這些目標,今年的調控思路應該是緊貨幣、穩匯率、調價格、松財政、補窮人。
    貨幣政策必須繼續從緊,以盡可能對沖掉源源不斷的流動性。當前貸款增長絕對額不算太低,而從中小企業資金普遍叫緊的原因上看,要充分關注貨幣貸款增長的名義值和實際值的關系。在今年物價指數不斷上漲的情況下,一定要講實際貸款。
    此外,應抓緊推出創業板,大力發展私募股權基金,讓中小企業更多地通過這些渠道融資。對有利于中小企業融資的中期票據及債券市場的整頓,要講求時機和力度,應該以一切有利于解決當前經濟運行困境為出發點,處理好整頓與發展的關系。
    當前匯率調整的重點不應該是追求匯率水平充分的市場化,而是盡快打破市場上夸大的升值預期。在較短的時間內,把匯率調整到一定的水平,然后保持一段相對時期的穩定,同時可以考慮短期內繼續加強資本管制,對市場形成威懾力量,盡管管理難度大,但是監管部門絕對不能泄氣。
    鑒于目前全球的供需失衡和國內的不合理價格關系的調整壓力,將物價一步調控到位并控制在較低水平上,不僅中國經濟與社會承受不了,世界經濟也承受不了。
    為此,在價格政策上應貫徹:規劃、調價、補貼、管制、輿論十個字。即面對這一段全球性的供需失衡的價格調整,中國要制定3年左右的規劃,逐年分攤調價與漲價的壓力;在郵電等調價的3年中,每季、每年調多大比例,應結合GDP增長狀況,考慮近3年的物價水平維持在一個較平穩的相對較高的水平上,并低于人均GDP的增長水平;在調價過程中為確保企業生產增長和居民生活水平不下降,財政必須給予適當的稅收支持和補貼;調價與管制并進,對部分產品仍需實行一定的暫時的價格管制。
    面對從緊貨幣壓力,為防止經濟下滑,財政政策應該是積極的,而不是穩妥的。今年1~5月份數據表明,經濟下滑方面壓力越來越大,唯獨財政收入指標還很好,這意味著政府在壓物價、保增長方面仍然有相當的實力和余地。
    在補窮人方面,考慮到物價增長較快,應繼續實施和提高對低收入群體的補貼。同時中央政府應該支持和鼓勵地方政府,讓地方政府自己增加對當地低收入群體的補貼。此外,可考慮繼續提高個人所得稅起征點,引導內需、擴大消費。
    在其他經濟政策方面,當前要加強對房地產市場下滑對經濟實體沖擊的準確情況的調研,既要防止房地產市場價格上漲過快,也要防止房地產市場規模下滑過頭。
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