“運抵報告”改變出口海運通關
2008-7-28 17:56:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
原有出口海運通關模式逐步被打破，企業(yè)操作規(guī)程面臨轉變。施行月余的 “出口運抵報告”對于企業(yè)來說，福兮？禍兮？
“磨合”→提效
本報訊 （記者 何文忠） “出口運抵報告管理辦法運行一個多月來，首先一個感覺就是從時間上比以前要“趕”的多。”永誠世佳國際貨運代理有限公司出口部經理孫晶晶小姐表示，“以前報關和貨物運往堆場等手續(xù)可以同時進行，現(xiàn)在則必須到了堆場才行。”
5月28日，天津海關監(jiān)管通關處發(fā)出通知，自6月3日起，在新港海關海運通關現(xiàn)場，對日本航線貨物實施運抵報告管理。
這一舉措的出臺，意味著經過一段時間的試運行之后，天津口岸出口海運通關拉開了“運抵報告”的序幕。
對于孫晶晶的看法，天津渤海報關有限公司趙雪芹小姐表示認同。
記者與其連線時，趙雪芹分析到，這就要求企業(yè)報關必須具有計劃性。這也是舊有的運作模式和新的模式一個必有的“磨合”。
經過“磨合”步入正軌之后，對企業(yè)來說也是一個利好。趙雪芹小姐的觀點極具辯證性，“出口運抵報告管理這一舉措對企業(yè)來說，最直接的影響就是降低了報關更改量”。以前的操作流程較容易發(fā)生錯誤，從目前的流程來看，整體上是降低了差錯，提高了效率。因為以前是報關完畢后才裝箱，但有時有一部分企業(yè)，可能由于內部管理或溝通等各種原因，會發(fā)生申報和實際裝箱不符的情況，這時就必須要更改報關單信息才行。趙雪芹進一步解釋到，現(xiàn)在把流程做了調整，是先裝箱，后報關，所以大大提高了報關準確率，進而降低了報關更改量。避免了企業(yè)及相關部門為這一環(huán)節(jié)付出二次勞動。
孫晶晶在指出此辦法對報關企業(yè)要求時間特別“趕”的同時，也看到了其對企業(yè)利好的一面，“這樣可以約束企業(yè)對申報單據負責，要求企業(yè)強化計劃性，進而做到如實申報單據”。對企業(yè)來說，這也可以使成本降低，同時也提高了企業(yè)、堆場及海關的三方效率。
天津口岸穩(wěn)步試行新管理模式
本報訊7月10日，天津海關召開實施運抵報告推動會，向報關企業(yè)、貨代企業(yè)和海關監(jiān)管場所負責人通報試行運抵報告以來的情況，分析存在的問題，提出解決辦法。
根據海關總署的規(guī)定和天津海關《關于在天津新港海關啟用出口運抵報告通關管理模式的通知》，天津海關自2008年6月17日起在新港海關海運通關現(xiàn)場對日本航線、東南亞航線、波斯灣航線 （船舶停靠東疆保稅港區(qū)碼頭除外）貨物實施運抵報告管理。這些航線的貨物必須運抵海關指定的堆場（復核海關運抵報告數據發(fā)送要求的堆場），貨物到達后，由貨物所在堆場向海關發(fā)送運抵報告電子數據，海關確認接收到相應數據后方可向海關進行申報。貨主/報關企業(yè)應向貨物運抵堆場提供準確船名、航次、提單號、集裝箱號，同事申報時影響海關保證錄入的船名、航次、提單號、集裝箱號與實際到貨情況一致，否則海關將不接受申報。新辦法實行后，原來報關與送貨并行的做法將不再實行，為了及時通關，貨物需要提前運抵堆場。
據天津海關監(jiān)管通關處通報，運抵報告試行階段存在四個問題：一是一些倉庫在實際操作中存在著高收費、發(fā)送數據不及時、不負責集港等問題，還有個別倉庫向海關發(fā)送虛假運抵報告數據，目前海關已接到多起投訴。二是堆場的倉儲能力不足，不能滿足港內落箱的要求。三是集港運輸能力不足，800余輛白牌車既負責進口轉棧又負責出口集港，運力明顯不足。四是堆場的業(yè)務人員在發(fā)送數據中準確度不高而使企業(yè)報關受到影響，也有貨主或報關企業(yè)申報數據不準的原因。 (后國權)
天津新港海關啟用出口運抵報告
本報訊為進一步規(guī)范出口海運通關現(xiàn)場，嚴密海關監(jiān)管，保證出口貨物實貨監(jiān)管，經與天津港 （集團）有限公司溝通，天津海關決定在新港海關海運通關現(xiàn)場，對日本航線 （自6月3日起）、東南亞航線、波斯灣航線（船舶停靠東疆保稅港區(qū)碼頭除外）（自6月17日起）貨物實施運抵報告管理，具體事項通知如下：
一、對上述貨物需運抵符合海關運抵報告數據發(fā)送要求的堆場后，由貨物所在堆場向海關發(fā)送運抵報告電子數據后方可向海關進行申報。貨主/報關企業(yè)應向貨物運抵堆場提供貨物準確船名、航次、提單號、集裝箱箱號，同時申報時應保證錄入的船名、航次、提單號、集裝箱箱號與實際到貨情況一致，否則海關將不接受申報。
二、對拼箱、分票貨物貨主或報關企業(yè)應向堆場提供具體拼箱提單號。貨物所在堆場應將對應的分票提單全部向海關發(fā)送運抵報告數據。海關系統(tǒng)允許接收一票多箱以及一箱多票運抵報告數據。
三、對上一航次已集港貨物需辦理退關轉船出口的貨物，若貨物已在下一航次靠泊碼頭則應由貨主或報關企業(yè)聯(lián)系碼頭向海關發(fā)送運抵報告事宜，在其它碼頭的則也應運抵上述堆場后辦理通關手續(xù)。
四、對于國際中轉貨物不適用此模式，仍按現(xiàn)行模式操作。
五、對于需船放貨物碼頭公司可允許貨主自行集港，同時應由碼頭公司向海關發(fā)送運抵報告數據。（何文忠）
