日前，在四川地震災區公路恢復重建工作研討會上，相關部門發布了《四川汶川地震災區公路災害技術調查與評估報告》（以下稱《報告》）。《報告》顯示，在這次地震中，四川災區包括橋梁、隧道在內的公路設施受損范圍廣、規模大、程度高，但由地震直接造成破壞的比例很小，絕大部分破壞是由于次生災害。 
次生災害讓路橋隧“很受傷” 
        據調查，汶川地震及其引發的山體滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害，致使四川省交通基礎設施損毀嚴重、損失巨大，其中，造成橋梁3433座共22.1萬延米受損，隧道73座共6.9萬延米受損。 
        由于災情發生在高山峽谷地區，地震及其引發的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，對公路路面、路基、擋防工程、橋梁、涵洞和隧道的破壞巨大。邊坡和路基開裂塌陷點多量大，許多路段的路基全無、涵洞全毀、橋梁斷塌、隧道被埋。 
        專家經過調查認為，汶川地震之所以給公路、橋梁和隧道造成了如此巨大的損失，主要與大地構造，區域地質、地貌、地形、氣象，地震等級和抗震設防等級有關。 
        根據國家地震局專家對建筑物受損情況分析，地震重災區的實際地震烈度達到了9至11度。地震實際產生的烈度遠高于設防標準烈度7度，是造成橋梁、隧道等公路設施損毀的主要原因之一。 
        專家認為，從總體上看，橋梁、隧道等公路設施在地震中的表現是好的，工程品質經住了考驗，公路交通在抗震救災中發揮了“生命線”的作用。 
橋址橋型很重要結構形式應選好 
        據了解，此次汶川地震中，橋梁主要是因兩方面原因受損。一是由地基失效引起的破壞，二是橋梁結構強烈震動引起的破壞。根據上述情況，專家給出地震災區橋梁恢復和重建的原則。 
        首先，在橋梁選址時，盡量避開活動斷層及其臨近地段，避開危及橋梁結構安全、有可能滑坡或崩塌地段，避開有可能液化的軟弱土層地段。 
        其次，在高烈度地震區盡可能采用整體性和規則性好的橋梁結構，整體性好可防止結構構件及非結構構件在地震時被震散掉落。結構的布置要力求幾何尺寸、質量和剛度均勻、對稱、規則，避免突然變化。從幾何線形上看，盡量選用直線橋梁。直線橋梁最簡單，曲線梁橋的幾何形狀不規則，影響其地震反應。 
       專家指出，選擇合理的連接形式，對橋梁抗震能力的提升也十分重要。對于高橋墩的橋梁或小跨橋梁（或曲線梁），建議采用上部結構與下部結構有選擇性的剛性連接（固接方式）；對于矮墩橋梁，上部結構和下部結構聯結建議采用支座連接方式，可以解決較矮的剛性墩吸引過大的地震力的問題。 
        需特別注意的是，在本次地震中，單孔大跨徑鋼筋混凝土拱橋表現良好，無重大損害，可能與單孔橋地震動作用一致性良好有關。兩跨或多跨拱橋表現好壞參半，需進一步研究。 
        此外，交通運輸部專家組在地震災區調研中還發現，擋塊對橋梁抗震發揮了重要作用，擋塊的設置有利于限制梁體的橫向位移，高烈度地震區應進一步加強擋塊的構造設計及施工質量控制。 
規避不良地質強化耐震設計 
        從災區收集到的資料來看，隧道結構呈現出一些震害特點：整體上隧道結構的抗震性能優于地面結構；結構震害隨其埋深的增加有所減少；結構周邊土體的性質對其抗震性有重要影響，如建在巖基上的隧道結構要比軟基上的耐震，沿線地質條件變化較大區域的結構震害較嚴重，結構在穿越地質不良地帶（斷層）也更易于遭受震害。隧道加襯或注漿有助于提高其抗震性能；地下隧道結構的破壞程度同震級、震中距及強震持續時間等密切相關。地震波的高頻成分可能產生局部破壞；在隧道出入口、轉彎等結構的斷面形狀和剛度明顯變化部位震害較嚴重。 
        鑒于地質條件對隧道影響最大，因此，應從規劃、設計階段即考慮可能的變因并避開不良地質因素，并在施工過程根據現場實際地質條件，適當調整支護、襯砌的厚度和形式，以便將災害減到最低程度。 
        強化隧道結構的韌性與耐震設計也是明智之選。為減輕強力振動對隧道結構的破壞，建議采用全斷面鋼筋混凝土設計的思路，以適當的鋼筋量滿足最高與最低鋼筋比的要求，使襯砌的剛度與韌性處在最合適的狀態。 
        當然，在山高谷深地區，針對地質破碎和邊坡陡峭等難以避免的情況，可采用合理的進洞方式，保證隧道洞口的穩定。 
他山石可攻玉 
        人類社會對結構抗震進行反思的歷史目前只有短短的一百年。從1906年美國舊金山大地震開始，到近些年的日本阪神地震（1995年）、臺灣集集地震（1999年），各個國家和地區的工程師們，通過總結以往的抗震經驗，使包括橋隧在內的抗震技術不斷發展。 
        專家認為，提高我國高地震烈度區域公路工程建設的水平，應在借鑒國內外經驗，同時加大科技投入，提高對地震特性的認知能力，完善相關制度。 
        首先，應結合對本次地震的調查和評估，借鑒國外建設經驗，檢查、評估并完善已建工程措施，改進擬建工程方案，以橋梁為重點，以設計為重心，增強全國公路建設防震抗震意識，強化設計、施工各階段抗震工作，細化防震抗震細節措施，提高綜合抗災能力，使全國公路抗震工作短期內再上新臺階。 
        同時，專家建議加快出版新的《公路橋梁抗震設計規范》，以支撐四川、甘肅、陜西等災區恢復重建。可借鑒日本等國家先進的抗震經驗，加大技術引進吸收力度，加強抗震技術交流與合作，盡快為我所用，進一步完善我國公路工程抗震相關標準規范，提高公路抗震技術水平。 
        此外，在交通運輸部正在組織的橋梁隧道工程安全風險評估研究工作中，增加地震風險評估內容。通過建立評估制度，促進我國高烈度地區公路工程抗震水平的提高。