鋼材出口放緩是理性的回歸
2008-7-24 13:57:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□特約評論員 邱林
受美國次級貸危機及全球經濟增長放緩的市場預期影響，我國鋼材在國外需求6月份出現一定程度放緩跡象。據有關部門統計，1至6月份我國鋼材累計出口2694萬噸，比2007年同期相比下降20.2%，其中6月份出口量完成522萬噸，比5月份出口量556萬噸減少34萬噸，與去年同期相比減少114萬噸，同比下降17.9%。
盡管事前有分析認為，今年6月份出口繼續大幅走高的可能性很大，國家有可能出臺鋼材出口關稅調整政策來遏制出口繼續反彈，但上述統計結果卻出人意料。在國內外鋼材價格仍存在巨大差額 （6月份國內上海市場報價與國外報價的差額范圍在130至592美元/噸之間）的前提下，出口卻出現自動調整、環比萎縮趨勢，只能拿國外消費或者需求不足來解釋。
近幾年來，由于我國經濟和全球經濟持續保持高速增長，鋼材需求強勁，我國鋼鐵產量大幅增加，鋼材出口量也相應大幅上升。國內鋼材價格從此有了大幅上漲，可以說出口在一定程度上擴大了鋼材需求，同時也縮小了國內鋼價與國際鋼價之間的距離。不過，自去年下半年以來，由于美國、日本和歐盟對我國鋼材出口量增長過快表示不滿，加上國內鋼材市場價格處于高位，政府又對鋼材出口的采取限制措施，鋼企在出口上遇到的阻力逐漸增大。
應該說，這兩年我國鋼材的過度出口，已成為一把 “雙刃劍”，在短期內大量出口降低了國內鋼材市場的資源供給壓力，為今后參與國際鋼材市場競爭打下了基礎。但是，我們為加大鋼鐵產量，一方面承受著節能減排的重壓，另一方面消耗著大量的能源、鐵礦石。然而我國出口的多是低端的產品，而科技含量高的鋼材，仍然需要大量進口，是凈進口，高端低端價格差別很大。
為解決這一矛盾，國家多次調整鋼材的出口退稅率。令人遺憾的是，不少鋼企不是將精力用于提升產業結構，改善經營模式，而是將政策訴求集中于要求政府不調整貿易政策，以及鉆政策調整的空子。如果企業不花費那么多的精力去阻止出口退稅制度調整，而是采取更加積極配合的方式，很有可能出口退稅制度調整不至于如此頻繁。
其實，國家對鋼企也進行過多次整合，但這些整合均存在“割韭菜”的現象，割了一茬又長出一茬。在市場不好、面臨虧損時，鋼企立馬撤退，一旦行情回復，有錢可賺，又會有許多人回到或者加入流通貿易。這樣，國家在多次調整出口退稅制度的同時，又實行了新的鋼企出口資質標準，從生產能力、工藝技術、安全環保、節能降耗、企業資信、履約能力等方面提高行業出口門檻。
業內人士認為，我國當前鋼鐵出口總量偏高，出口量應控制在總生產量的10%左右。因此，現在我國鋼材出口放緩是一種理性的回歸。鋼材適度出口，是我國鋼鐵行業積極參與國際市場競爭的必然選擇；是調整結構、提高產品質量和檔次，提高技術水平的有效措施。然而，我國鋼材的生產主要是為了滿足國內需求，如果鋼材過度出口的問題得不到解決，國家將可能從政策上繼續限制鋼材出口，使鋼材出口量回到 “正常水平”。
