“奧運安保”需要報關企業配合海關查驗工作
2008-7-14 17:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 建軍
“奧運安保”是我們國家當前的突出大事,為此,海關進一步加強了對進出口貨物的查驗,并采取了相應嚴密監管措施,所做的每一項工作的順利實施都希望得到廣大報關企業的支持、理解和配合,確保萬無一失。
一、加強海關監管,確保奧運安全的措施
1.加大進口貨物的查驗力度。為了保證進京貨物的安全,對涉及北京及周邊地區企業的貨物加大了查驗力度,決定利用H986設備對進出口集裝箱貨物實施“24小時晝夜查驗”。這些不但需要報關員及時向企業做好宣傳解釋工作,得到進出口企業的理解和支持,更需要報關員主動配合查驗工作,提高查驗工作效率。
2.逐步實行集中查驗。以天津港為例,目前海關查驗點遍及整個港區,多達30余個,港區的交通狀況有待改善,導致查驗工作效率不高,并已發生多起查驗關員、執勤武警在執行查驗任務過程中發生交通安全事故。加之倉庫的管理良莠不齊,查驗后的出口貨物在從監管倉庫運輸至碼頭裝船的過程中,由貨主或其代理人使用自備車輛集港,此間發生過“調包換貨”現象。因此,結合天津港區倉庫物流分布狀況,現選擇信譽良好、管理規范并具有相當規模的監管倉庫,配備相應的監管設施和辦公條件,作為海關的集中查驗場,海關派員實行駐庫查驗,提高了查驗工作效率。
3、調整機檢和轉關施封貨物的運輸方式。為確保“涉奧物資”安全,加強海關對進出口貨物特別是布控查驗和轉關(北京)貨物的監管,防止出現偷貨、換貨等威脅奧運安全情況的發生,在天津港務集團有限公司的協助下,對進口機檢(含磅檢)查驗的貨物、轉關施封貨物的流程進行調整,統一由港務集團所屬白牌車執行提箱任務。
二、報關企業配合海關查驗工作存在的突出問題
目前,絕大多數報關企業能夠積極配合海關查驗工作,但是個別報關員身上還存在一些非常突出問題,主要有:
1.在海關與進出口企業間制造矛盾。在查驗過程中,對于裝箱復雜的貨物,查驗關員需要借助貨主提供的“裝箱明細”來加快查驗速度,而對于需要歸類和化驗認定的貨物,還需要貨主提供詳細的貨物成分、材質等說明材料,貨物暫不能放行。而個別報關員便以“海關說貨物有毛病,需要花錢擺平查驗關員”為借口,向貨主索要錢財,嚴重敗壞了海關對外形象。
2.不及時配合查驗工作,影響查驗效率。時常發現個別報關員拿到查驗通知單,不及時辦理驗貨手續,造成部分單據長期滯留在查驗現場,時間在2天到15天不等,影響正常查驗工作。同時已發現多起報關員以 “聯系不到貨主、也不知貨物存放在何處”等理由推托查驗,其間貨物被“調包換貨”,給海關正常監管造成了極大困難。
3.違法違規現象應予關注。通過海關緝私部門偵辦的案件分析,個別報關員為了招攬貨源或者獲取較高的費用,往往利用熟悉進出口貨物海關和港務部門操作流程的優勢,不同程度的參與走私違法活動。因此,希望廣大報關企業加強對報關從業人員的法制教育、職業道德教育,使其進一步熟悉基本常識和法律規定,遵紀守法,以模范行動支援奧運,為國爭光。