30年來，中國改革開放“破”了什么，“立”了什么，怎樣理解“立”中的問題，未來“破”的前景如何？如何總結中國30年改革開放路程？
　　對于上述問題，7月11日，中央財經大學中國發展和改革研究院發布的《發展和改革藍皮書（NO.1）??中國改革開放30年》，給出了系統總結。
　　在當天舉行的“改革開放30周年理論研討會”上，這些話題，也吸引了國家發改委、國資委等部委官員和部分高校學者近200人參與討論。
　　參會者提出了今后改革的路徑，包括土地改革、壟斷行業改革、社會政治改革等在內的未來中國深入改革的突破口。
　　30年改革三種“路線圖”
　　“任何改革的路線圖都不會是一組平行的直線，而是沖橫交錯的布局線。”中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤表示。
　　該報告判斷：30年改革，從進程上來說，是農村走向城市；從改革的程度看，是從簡單走向復雜；從改革的方式看，有三種路徑，即一是自下而上的改革，二是自上而下的改革，三是上下結合的改革。
　　農村改革是第一種路徑的典型代表。
　　安徽鳳陽縣小崗村農村農民自發創造的分田到戶的嘗試，在最終得到中央、國務院肯定后，燃起了農村改革的燎原之勢。而這也成為我國經濟體制改革的起點。
　　走這種路徑的改革還包括所有制改革，即非公經濟的發展。鄒東濤稱，這個領域的突圍首先在基層醞釀、展開，雖然開始被限制，但最終逐步放開，并成為市場經濟的重要組成部分。
　　相比農村改革發源于“民間”，財政、金融、外匯、審批制度改革則是走了一條“自上而下”的路徑。“這些領域都必須是經過中央政府審批才能進行的。”鄒表示。
　　該報告認為，中國改革實踐中還展現出第三種“路線圖”，即上下結合的改革，也就是說，中央和地方，高層和基層相互呼應、相互配合的改革路徑。
　　如國企改革、價格改革、市場體系建設等，屬于這條路徑，即“中央和地方都有積極性，兩個積極性上下配合。”鄒表示。
　　下一步改革五點原則建議
　　改革開放的30年，已是歷史，如何看待今后的改革任務？
　　中國經濟體制改革研究會副會長楊啟先認為，目前我們還遠沒建立以市場為基礎，以經濟發展為本位的宏觀調控體制。社會上層建筑領域的改革，從政治社會文化各層面來說，有的才剛剛起步。總體來說成績有目共睹，但矛盾也非常突出。
　　因此，繼續完善市場經濟體制、進一步拓寬社會政治文化改革范圍，成為學者們對未來改革的期盼。
　　相比上述長期目標，國家發改委宏觀經濟研究院院長常修澤提出具體的“壟斷行業”改革建議。
　　常對壟斷行業現狀比較擔憂：“鐵路、民航、郵政等專業性及工業性行業，供水、供氣、供熱、城市交通還有石油、天然氣等戰略資源行業，我們的改革力度相當不夠。”他建議：“下一步在繼續推進競爭性行業改革的同時，啟動并深入向壟斷性行業推進。”
　　此外，盡管農村改革已經邁過了30年歷程，但改革遠未到位。“農村的土地改革從56年到現在就沒有發生根本變化，改革開放也僅僅是土地承包權交給了農民。” 全國政協委員、清華大學人文學院經濟研究所副所長蔡繼明稱。
　　中國進行了30年的改革，取得了巨大成就，同時又衍生和膠著許多矛盾，“科學發展觀需要‘科學改革觀’”。鄒提出。
　　對此，該報告提出下一步五點改革原則：第一，在改革的廣度方面，要不失時機地從單項突破發展到整體推進，是改革從經濟領域推進和擴展到政治、社會、文化等領域。
　　第二，在改革的力度和深度方面，要從過去機制轉換式的改革，向全面的制度創新推進。
　　第三，在改革的操作方式上，要從過去的政策推進發展到全面的法制規范。
　　第四，在改革的指導思想方面，要從過去的“摸著石頭過河”，轉到為改革“造船”、“造橋”，從而“劃著船過河”和“踩著橋過河”。
　　第五，在改革的理論認識水平上，要不斷地從改革的“必然王國”向改革的“自由王國”躍進。