生產資料成本大幅上漲，給外向型企業帶來前所未有的壓力，如何把產業轉移和減負增利結合起來？ 　　面對中國外貿企業“內外交困”的窘境，國家商務部等政府部門近日正展開一場大規模調研，與此同時，國務院副總理王岐山近日在山東調研時強調，要轉變外貿發展方式，防范金融風險。而知情人士透露，隨著調研的深入，對于鞋類、服裝等不污染、低污染的勞動密集型產業，政府有望出臺新的扶植政策。
　　據了解，從去年開始，外貿出口的不利因素接踵而至--人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力價格上漲，再加上出口退稅率下調和近年來貸款利率連續上調，使本來就不具備強大競爭優勢的中小外貿企業的生存狀態更加艱難。據了解，今年1-4月，廣東進出口貿易總值為2073.8億美元，比上年同期增長14%，低于全國24.4%的增長幅度。許多企業出口利潤率下降甚至虧損。
　　為此，商務部部長陳德銘帶領相關部門負責人南下浙江，就上半年外貿出口運行情況展開調研。記者了解到，僅僅兩天的短暫停留，陳德銘先后與浙江省溫州、臺州等地方政府及有關行業協會、企業分別召開形勢座談會，實地考察德力西集團、康奈集團、冠盛汽車零部件、宏達箱包、騰旭服飾等，行程異常緊密。“只要熬過晚上，就又是朝陽！”陳德銘希望借此鼓舞溫州商人們的士氣。而在過去的半年里，這些老板幾乎成為宏觀經濟走勢下的“弱勢群體”。
　　據相關人士介紹，現在紡織服裝行業出口的平均毛利潤估計不到1%。為了降低運營成本，大量陶瓷企業外遷，“資金雄厚的去東南亞、我國東北等地，資金少點的去清遠、韶關和淡水，沒錢的就只能關門大吉。”佛山陶瓷行業的相關人士說。不久前，臺州椒江區剛剛爆出7家企業“異常倒閉”的消息，老板“跑路”現象成為外貿企業生存困境的真實寫照。
　　對于中小出口企業所面臨的困境，有關專家指出，當前國際經濟環境的不確定因素明顯增多，世界經濟增長放緩，石油等能源產品和糧食價格持續上漲，引發世界范圍的通貨膨脹，給國內宏觀調控和對外出口增加了難度。對此，陳德銘承諾，商務部將認真聽取地方政府、行業協會和企業的意見和建議，為商務工作的平穩發展創造有利條件。他還建議制造企業在不斷創匯的同時，努力用匯，開展境外投資，鼓勵江浙企業再次為全國創造新經驗。
　　而在部分企業眼中，政府大規模調研的展開，已經被解讀為政府扶植政策出臺的先兆。“以紡織品為例，200 5年之后，政府就很少出臺鼓勵政策，加上宏調政策的出臺，節能減排和新勞動合同法的陸續實施，都增加了企業的成本。”一位企業代表說，進入2008年后，在激發新一輪產業轉移的同時，成本優勢漸失等因素也將很多制造業推向死亡邊緣，“政府可能通過出口退稅等政策調整，為外貿企業減壓。”
　　其實，早在2006年，中央財政就已安排支持中小型出口企業的專項資金達30億元人民幣。據介紹，在商務部“大經貿”戰略中，扶植中小型出口企業也已被提上日程。目前，商務部已成立中國企業境外商務投訴服務中心，外貿發展事務局也已專門成立中小企業對外貿易促進中心。但是，對于中小型出口企業來說，進一步的扶植政策顯然十分迫切。