中國(guó)發(fā)展模式須從比較優(yōu)勢(shì)走向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
2008-6-19 13:03:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
許多企業(yè),特別是目前業(yè)績(jī)還可以維持的企業(yè),必須以一種動(dòng)態(tài)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待5年后或是10年后自身的前景,必須考慮企業(yè)在人民幣進(jìn)一步升值和貿(mào)易保護(hù)主義下的生存之道
對(duì)政府而言,一方面要幫助現(xiàn)有的企業(yè)盡可能地向高附加值的方向轉(zhuǎn)變,另一方面,要大力發(fā)展新的高附加值的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)
中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)很難持續(xù),政府和企業(yè)必須未雨綢繆,及早謀求從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。
近日參加上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院舉辦的“新制度主義視野下的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)高峰論壇”時(shí),美國(guó)杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)教授高柏接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)。
中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)走到了盡頭
《第一財(cái)經(jīng)(相關(guān):理財(cái) 證券)日?qǐng)?bào)》:對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),有中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家援引“比較優(yōu)勢(shì)”的概念,認(rèn)為20多年的增長(zhǎng)來(lái)源于:中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。而你在不久前撰文認(rèn)為,中國(guó)基于比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,中國(guó)發(fā)展模式必須從比較優(yōu)勢(shì)走向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。能否介紹一下你提出這一觀(guān)點(diǎn)的背景?
高柏:中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),就是廉價(jià)勞動(dòng)力。這一比較優(yōu)勢(shì)在過(guò)去30年里的確為中國(guó)參與全球生產(chǎn)分工、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了很大貢獻(xiàn)。如果人民幣不必升值,中國(guó)可以永遠(yuǎn)這樣做下去。然而,在中國(guó)的綜合國(guó)力增長(zhǎng)后,人民幣必然要升值。換句話(huà)說(shuō),正是由于以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)的成功,帶來(lái)了今天中國(guó)必須向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的局面。在人民幣升值這一長(zhǎng)期趨勢(shì)下,這種基于廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)很難持續(xù)下去。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:那么,中國(guó)要完全放棄比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展模式嗎?
高柏:我并不是主張中國(guó)從此不做勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。我們可以將中國(guó)經(jīng)濟(jì)理解成一個(gè)由很多企業(yè)組成的整體,在這個(gè)整體里,企業(yè)可以有各自不同的特點(diǎn),有像華為這樣的創(chuàng)新型企業(yè),也有給別人打工、做OEM的。多樣性是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體適應(yīng)外部變化的保證。我的主張是,希望自主創(chuàng)新的企業(yè)越來(lái)越多,而不是說(shuō)讓政府來(lái)下令,將勞動(dòng)密集型企業(yè)全部關(guān)閉。這樣做會(huì)嚴(yán)重影響就業(yè),我們不可能主動(dòng)制造失業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)還要在中國(guó)能挺一天是一天,畢竟可以解決就業(yè)問(wèn)題。
但問(wèn)題是現(xiàn)在就得有人去想,下一步應(yīng)該怎么辦。所以,不是說(shuō)我們現(xiàn)在就不要做襯衫了,我們應(yīng)該準(zhǔn)備的是當(dāng)有一天我們想做人家也不讓做時(shí)的因應(yīng)之道。這個(gè)過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始了。
自主創(chuàng)新是中國(guó)企業(yè)發(fā)展的道路
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:目前,中國(guó)所面臨的人民幣升值、勞動(dòng)力成本提高、外匯儲(chǔ)備日益增長(zhǎng)、國(guó)際壓力逐漸增長(zhǎng)等一系列問(wèn)題,似乎正在印證你的一些判斷。在內(nèi)外壓力下,中國(guó)沿海一些企業(yè)面臨倒閉的可能,不少企業(yè)感到壓力重重。你認(rèn)為這些企業(yè)應(yīng)該怎么辦?而政府又需要做些什么?
高柏:這是一個(gè)需要中長(zhǎng)期考慮的問(wèn)題。不能說(shuō)你明天活不下去了,今天才來(lái)想辦法,這已經(jīng)來(lái)不及了。在海外企業(yè)的發(fā)展歷史上,很多企業(yè)被淘汰了,就是因?yàn)闆](méi)能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。
我們需要未雨綢繆。許多企業(yè),特別是目前業(yè)績(jī)還可以維持的企業(yè),必須以一種動(dòng)態(tài)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待5年后或是10年后自身的前景,必須考慮企業(yè)在人民幣進(jìn)一步升值和貿(mào)易保護(hù)主義下的生存之道。對(duì)政府而言,在2005年明確提出了要自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出,是對(duì)以前發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重大調(diào)整,這是在不同的歷史時(shí)期提出的新的發(fā)展路徑。對(duì)政府而言,一方面要幫助現(xiàn)有的企業(yè)盡可能地向高附加值的方向轉(zhuǎn)變,另一方面,要大力發(fā)展新的高附加值的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。后面這一條是政府更應(yīng)該花大氣力去做的。在具體的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部,這一戰(zhàn)略如何能得到貫徹是各級(jí)政府面臨的主要挑戰(zhàn)。在一個(gè)既定的體制里,要進(jìn)行重大的轉(zhuǎn)變必然面臨著許多矛盾。任何一個(gè)體制里都存在著各種各樣的既得利益集團(tuán),這些利益集團(tuán)對(duì)于這一新戰(zhàn)略會(huì)有不同的看法。如何整合各種利益之間的矛盾,同時(shí)又推動(dòng)在體制上、法規(guī)上落實(shí)這一戰(zhàn)略是政府亟須做的事情。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:在你看來(lái),與其他國(guó)家比較,中國(guó)的發(fā)展模式如何?
高柏:我曾經(jīng)比較過(guò)中國(guó)模式與日本模式的相似和不同。 二者相似的是缺乏微觀(guān)層面的監(jiān)控機(jī)制,而最大的不同是日本從上世紀(jì)50年代開(kāi)始重視科技為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也即創(chuàng)新。雖然日本在上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)衰退得厲害,但日本的汽車(chē)照樣暢銷(xiāo)全球。我曾經(jīng)指出,與日本的模式比較,中國(guó)模式有兩個(gè)致命的弱點(diǎn):一是日本早在上世紀(jì)60年代中期泡沫出現(xiàn)之前,已經(jīng)解決了國(guó)內(nèi)不平等問(wèn)題;二是日本從上世紀(jì)50年代開(kāi)始就將技術(shù)創(chuàng)新作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
全球化的巨大影響
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:從全球化的角度看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都只是全球經(jīng)濟(jì)鏈條中的一環(huán)。你曾提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn),全球化不僅僅是一個(gè)商品、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力的跨國(guó)流動(dòng)的結(jié)構(gòu)性過(guò)程,也應(yīng)該把它看作一個(gè)制度性的過(guò)程。全球化對(duì)中國(guó)的企業(yè)產(chǎn)生了哪些深遠(yuǎn)的影響?
高柏:我在2004年翻譯成中文出版的《日本經(jīng)濟(jì)悖論:繁榮與停滯的制度性根源》一書(shū)中,講到日本成功的制度為何到上世紀(jì)90年代后就一蹶不振,而且持續(xù)時(shí)間如此之久,闡述全球化如何改變了國(guó)際金融秩序,經(jīng)濟(jì)體制中如何存在內(nèi)在的矛盾。這種內(nèi)在矛盾表現(xiàn)出來(lái)的特征就是企業(yè)的治理機(jī)制重協(xié)調(diào)而輕監(jiān)控,乏人監(jiān)控。在布雷頓森林體系下,這種體制沒(méi)事,金融風(fēng)險(xiǎn)很小,固定匯率、中央銀行負(fù)責(zé)匯率,企業(yè)不用擔(dān)心因?yàn)閰R率變動(dòng)而導(dǎo)致海外資產(chǎn)的波動(dòng),匯率變化非常緩慢,要由各國(guó)談判決定。
而布雷頓森林體系垮臺(tái)之后,瘋狂投資已無(wú)人監(jiān)控,投資過(guò)猛,到上世紀(jì)70年代,第一次石油危機(jī)爆發(fā),所有發(fā)達(dá)國(guó)家的高速增長(zhǎng)被迫結(jié)束,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家資本向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,去追求資本的效率提高。日本原有的無(wú)監(jiān)控、競(jìng)爭(zhēng)式的瘋狂投資到了浮動(dòng)匯率、金融自由化時(shí)代,就導(dǎo)致了嚴(yán)重的投資過(guò)熱,最后泡沫破裂。
從固定匯率到浮動(dòng)匯率,所有跨國(guó)公司都有一種強(qiáng)烈愿望,把自己的海外資產(chǎn)在不同的貨幣之間進(jìn)行及時(shí)的自由兌換。并且,在浮動(dòng)匯率的條件下,大銀行有了謀利的空間,所以它們也積極推動(dòng)西方各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)金融自由化。金融自由化的結(jié)果是,國(guó)際外匯貿(mào)易額和國(guó)際貿(mào)易額之比由上世紀(jì)70年代初的二比一發(fā)展到今天的一萬(wàn)多比一。金融資本已經(jīng)完全從貿(mào)易中分割開(kāi)來(lái),成為一個(gè)可以獨(dú)立運(yùn)作攫取利潤(rùn)的領(lǐng)域。現(xiàn)行的國(guó)際金融體制伴隨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。從上世紀(jì)70年代以來(lái),世界已經(jīng)發(fā)生了一系列的金融危機(jī)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:目前的中國(guó),正在進(jìn)行人民幣匯率改革,方向是向自由浮動(dòng)匯率制度邁進(jìn),這是否意味著中國(guó)也在向金融風(fēng)險(xiǎn)接近呢?
高柏:風(fēng)險(xiǎn)是肯定的。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,浮動(dòng)匯率風(fēng)險(xiǎn)必然加大。我個(gè)人感覺(jué)國(guó)際接軌論是基于一個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè),即歷史是線(xiàn)性發(fā)展的,以為西方走過(guò)的路中國(guó)也要跟著走。問(wèn)題在于,全球化是以一種鐘擺的形式發(fā)展的,在保護(hù)社會(huì)和釋放市場(chǎng)力量之間一直在來(lái)回?cái)[,在生產(chǎn)擴(kuò)張和金融擴(kuò)張之后都有大的危機(jī),然后從頭開(kāi)始。這樣來(lái)看,全球化大方向有很大的不確定性。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:有人認(rèn)為,美國(guó)次貸危機(jī)的發(fā)生,對(duì)美元本位制是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),人民幣或歐元可能沖擊美元本位制,全球金融體制會(huì)受到挑戰(zhàn)。你認(rèn)為下一步可能會(huì)建立一個(gè)什么樣的制度或體系,來(lái)延續(xù)全球化的進(jìn)行?
高柏:每次全球化的浪潮以生產(chǎn)和貿(mào)易的擴(kuò)張開(kāi)始,然后走向金融和財(cái)政的擴(kuò)張。只要有金融擴(kuò)張,出現(xiàn)全球性的金融危機(jī)只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。只要有全球性危機(jī),舊的霸權(quán)體制就可能崩潰。次貸危機(jī)有沒(méi)有可能結(jié)束美元本位制?還有待繼續(xù)觀(guān)察,要看這次危機(jī)深刻到什么程度。現(xiàn)在還沒(méi)有那么明顯,但是不是在往那個(gè)方向走?這是一定的。目前之所以石油價(jià)格飛漲,其部分原因在于石油用美元計(jì)價(jià)。在美元持續(xù)貶值的條件下,如果石油價(jià)格不漲,石油輸出國(guó)就要賠錢(qián)。但是,如果石油真漲到200美元一桶,各國(guó)肯定會(huì)受不了。用不了到那一天,就會(huì)有人要求國(guó)際上用一種強(qiáng)勢(shì)貨幣來(lái)計(jì)價(jià)。如果這種局面真出現(xiàn)了,就意味著美元本位制的崩潰。正是由于美元本位制,美國(guó)才能向全世界借錢(qián)。美國(guó)的霸權(quán)地位如果離開(kāi)美元本位制將受到嚴(yán)重的打擊。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:美國(guó)有總統(tǒng)候選人表示,如果其當(dāng)選總統(tǒng),將命令總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)與世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織,一起制定有關(guān)主權(quán)財(cái)富基金在世界上運(yùn)作的透明規(guī)則,因?yàn)檫@些資金對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)構(gòu)成了潛在威脅。你如何看待美國(guó)這股貿(mào)易保護(hù)主義浪潮?
高柏:這反映了美國(guó)部分選民的愿望。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是本次美國(guó)總統(tǒng)大選的最重要的議題。保護(hù)主義思潮的抬頭實(shí)際上反映出發(fā)達(dá)國(guó)家選民對(duì)全球化過(guò)程中,發(fā)展中國(guó)家對(duì)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序沖擊的深刻恐懼。這里邊的道理很簡(jiǎn)單。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)思維,資源配置的效率為至高無(wú)上的原則。如果把全世界作為一個(gè)勞動(dòng)力大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)最佳、最有效率的資本與勞動(dòng)力的配置,意味著發(fā)達(dá)國(guó)家目前所有發(fā)展中國(guó)家能干的工作將全部從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。如果是這樣,選民尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的選民,當(dāng)然反對(duì)全球化。不管誰(shuí)當(dāng)選,只要外包、離岸生產(chǎn)等情況繼續(xù),失業(yè)率就會(huì)越來(lái)越高,選民早晚要嚷嚷,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球化的態(tài)度必然會(huì)180度轉(zhuǎn)彎。總之,全球化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的調(diào)整期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境會(huì)有許多大的變化。