國道合六路緣何行路難




傷痕累累的合六路南幅路面。

    國道合六路，合肥到六安的主干道。近年來，這條路像是患上“絕癥”，總是傷痕累累。“天天都在修路”的非常之態和“下一場雨損失至少100萬”的現實之痛，讓這條路不堪其重，過往司機怨聲載道。國道合六路究竟怎么了？

    修路速度趕不上破壞速度

    “開車從合肥到六安，需要五十分鐘，從六安回合肥要一個半小時，南幅的路太差！總在這樣的路況上跑車，車部件損壞是常有的事兒。”常年跑合肥到六安段的司機李師傅說。

    “沒想到到合肥的道路如此‘曲折’，與合肥正在全力打造的交通樞紐城市的形象相差很遠。”從上海來合肥辦事途經合六路的伍先生說。

    “這路是壞了修，修了又壞，前面剛修好，后面又軋壞了。以前修一個車道，現在兩個車道同時修，非機動車道也坑坑洼洼了。”一名正在修路的工人說。

    記者在現場看到，一輛車從遠處一晃一顛地駛過來，車后的濃煙和飛揚的塵土，車輛經過的路段好像被一場沙塵暴襲擊過。路面上的“補丁”一塊接著一塊，很多“補丁”上又出現了破洞，有的整塊水泥板全部塌陷。

    五年前，合六路的路況與其“國家一級公路”的標準是相符的。1999年竣工通車時，工程質量被定為優良，是通往上海經濟區及內陸省份聯系的重要通道。記者在公路養護部門的統計材料上看到，2003年之前，合六路的好路率達到90%，如今南幅的好路率81%，從2003年到2007年總共投入9007萬元，維修面積達196600平方米。

    從優良的一級國道變成如今的“陰陽路”，合六路上大量的超限運沙車難辭其咎。近年來，合肥大建設所需要大量的黃沙基本上都是從六安淠河運來的，超限的運沙車對公路破壞性極大。據了解，當車輛實際軸載質量超過標準軸載質量一倍時，在水泥路面上行駛一次，相當于標準車輛行駛65536次。“超限車輛表面上損害的是公路部門利益，其實損害的是公共利益，超限車輛掠奪式地使用公路、橋梁，是以犧牲公共利益為代價獲取收入的一種暴力行為。”六安市楊小店超限運輸查測站的負責人說。

    超限運輸危害到每一位市民，給公路管理者和使用者造成巨大的社會影響和經濟損失。“作為公路的使用者，我按時繳納的養路費、過路費卻沒有得到應有權益。”常年跑合肥到六安段的客運司機李師傅說。據有關部門統計，70%的道路交通安全事故是由于車輛超載超限引發的，50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超限超載有直接關系。由于超限車輛輸出功率大，有的運沙車功率能達到340馬力，噪音、空氣污染隨之而來。單個部門治“頑疾”力不從心6月7日，晚上10時，楊小店超限運輸查測站附近。上百輛運沙車堵塞在合六路車道上，南幅車道和北幅車道都是車輛，車頭接著車尾，黑壓壓的一片，其中夾雜著客車和轎車。此時路段已經完全癱瘓，任何一輛汽車都無法通行，有人打110報警，超限站不得不開道放行。一瞬間，在濃煙滾滾中一輛輛運沙車呼嘯而去，場面頗為“壯觀”。

    “車主為最大限度地追求利潤，采取各種手段來對付治超，望風探路、集體沖卡、軟磨硬抗、無理取鬧、打游擊戰，利用時間差等都是車主慣用的伎倆。在執法過程中，光靠公路管理一個部門來治理無法達到預期的效果。有的車主一看到治超站的工作人員，就把車門一鎖，消失在黑夜里。對這樣的情況，公路管理部門缺乏執法手段，我們也力不從心。”六安市楊小店超限運輸查測站的工作人員無奈地說。在采訪中，一輛皖N19B0655的車輛，在6月8日深夜逆向沖卡的車主前來接受處罰。

    在超限站，有很多超限車輛被“請”進來卸載河沙，司機看到記者在采訪，紛紛圍過來。“我們也是在拿命換錢啊，車在路上跑，整天都提心吊膽。超載那么多，一旦發現前面有什么緊急情況，想剎車都剎不住。天天玩貓鼠游戲，一看到穿制服的人我們都很害怕。可是沒辦法啊，不超載根本賺不了錢。”一位常年拉沙的董車主對記者訴苦，二十八歲的小伙子看上去像四十多歲。

    為了說明問題，他們細細地給記者算了一筆賬。一輛兩軸車如果按標準拉20噸河沙，養路費，過路費，沙石費，鏟車費，油費，機械磨損費，駕駛員工資加在一起成本約1200元，運到合肥后，平均沙價是45元一噸，一車的沙價只有900元，根本沒有利潤，只有多拉快跑超載超限，降低營運成本才能獲得利潤。為了降低成本，不得不超限；越是超限，機械成本越大，再加上經常被罰款，車主也陷入了惡性循環的怪圈。

    業內人士認為，我國目前的運價還處于上個世紀七八十年代的水平，司機不超限很難有利潤。超限運輸打亂了運輸市場運量、運力、運價之間的平衡協調的關系，將運價壓在一個較低的水平。“只要治限能長效治下去，我們車主也打心眼里高興。”車主告訴記者，去年12月份剛開始集中治超時，超限車根本不敢上路，結果沙價也隨之上漲，不超限也有利潤空間。

    合六路何時成坦途

    2004年6月，我省與全國同步“打響”治理“雙超”車輛的“戰役”。在合六路上也取得了明顯的成果，貨車超限率一度下降到8%，但近年來，反彈現象嚴重，致使合六路傷痕累累，每況愈下。

    “治超，不是一個部門能治理好的，關鍵是要聯合多部門形成合力。公路管理部門在公路上執法查超限車輛是堵‘下水漏子’，并不是標本兼治的辦法，只有從貨物源頭和車輛源頭一起抓，才能達到依法嚴管、標本兼治、長效治理的預期目標。”六安市公路管理局副局長邵勝說。

    合六路沿途布滿了大大小小的沙場，據透露，這些沙場的沙都是從六安用大車運過來卸下來后，再用小車運到合肥。在六安淠河有五六十家沙場，每天有五六萬噸的河沙從這里運往合肥，沙場內部為了競爭，都是按車計費。“一車300元，裝多裝少都是一個價，誰還會嫌多啊。”司機董師傅說。

    為了更多的裝沙，“大噸小標”車也“應運而生”。一些汽車廠家為了迎合非法競爭的需要，生產出“大噸小標”車輛。在路面上，有時會看到像小火車一樣的物流車裝滿河沙，經過時都能感覺到路面的振動。這樣的巨型物流車沒有頂篷，專門是用來運送河沙，一般實際的載重量在130噸以上，標準核載量只有55噸，如此龐然大物在路面上行駛，公路真是不堪其重。

    合六路路邊三十鋪、小廟等小鎮，經常能看到車輛改裝的馬路店，這些馬路店可以幫車主改成想要的噸位，對車廂板加高，加寬，加長，使沙車載重量成倍增加。“在合六路上跑的沙車，沒有一輛是沒有經過私自改裝過的。”一位不愿透露姓名的知情人士說。

    2007年11月20日，交通部、公安部等九部委，聯合印發了《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》。從2008年開始，用三年時間，著力構建治超工作的長效機制。“希望三年的時間，各部門對癥下藥，聯合執法，能讓合六路的創傷慢慢愈合。”安徽路宇公司負責人滿懷希望地說。(張岳 馮曉彬)