今年1-5月，杭州海關(guān)管轄企業(yè)通過網(wǎng)上支付方式繳納稅費(fèi)128.9億元，占杭州海關(guān)征稅總額的86.36%，比去年同期增加了2.2倍；其中5月份通過網(wǎng)上支付繳納稅費(fèi)25.2億元，首次超過征稅額的9成。這是記者日前從杭州海關(guān)獲得的消息。

　　“其實(shí)海關(guān)推行稅費(fèi)網(wǎng)上支付的過程并不順利，”杭州海關(guān)審單處田斌處長(zhǎng)告訴記者，“由于浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重大、觀念保守等原因，稅費(fèi)網(wǎng)上支付自2002年推出后一直在3%左右比例徘徊”。

　　針對(duì)這一現(xiàn)狀，杭州海關(guān)立足浙江經(jīng)濟(jì)特色，使網(wǎng)上支付種類更全面，辦理更高效。目前，這一迅速、安全的稅費(fèi)支付方式已成功推廣至杭州海關(guān)所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，簽約的銀行達(dá)14家，簽約企業(yè)超過了1000家，稅費(fèi)網(wǎng)上支付比重也躍居全國(guó)前列。網(wǎng)上支付已成為浙江企業(yè)向海關(guān)繳納稅費(fèi)的主流方式。

　　率先實(shí)現(xiàn)，保證金轉(zhuǎn)稅網(wǎng)上支付

　　中國(guó)國(guó)際石油化工聯(lián)合有限責(zé)任公司寧波分公司是杭州下轄舟山口岸的原油進(jìn)口大戶，適用的是憑保證金先予放行貨物，其后進(jìn)行保證金轉(zhuǎn)稅的通關(guān)流程。由于保證金業(yè)務(wù)長(zhǎng)期以來未能納入網(wǎng)上支付系統(tǒng)，該公司只能通過柜臺(tái)支付方式將保證金轉(zhuǎn)為稅款。

　　“我們先等海關(guān)開具稅單，然后從海關(guān)領(lǐng)取稅單，再到相關(guān)銀行辦理轉(zhuǎn)帳蓋章業(yè)務(wù)，一筆業(yè)務(wù)要先后跑兩次海關(guān)”，財(cái)務(wù)主管周堅(jiān)奮對(duì)此深有體會(huì)。飽受奔波之苦的還包括進(jìn)口鐵礦砂、煤炭等大宗散貨的相關(guān)企業(yè)。金額巨大的保證金無法網(wǎng)上支付已成為制約杭州海關(guān)服務(wù)質(zhì)量的瓶頸問題。

　　企業(yè)的迫切需求就是海關(guān)改革的方向。經(jīng)過深入調(diào)研，杭州海關(guān)大膽創(chuàng)新，與中國(guó)建設(shè)銀行聯(lián)合開發(fā)了“保證金轉(zhuǎn)稅網(wǎng)上支付”系統(tǒng)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了保證金轉(zhuǎn)稅的網(wǎng)上支付。

　　“有了這項(xiàng)服務(wù)，只要在收到銀行扣款通知后，我們就可以通過中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心平臺(tái)發(fā)出稅款支付指令，等待海關(guān)實(shí)扣開具稅單，再由銀行將稅單提交給我們……免去了工作人員從海關(guān)領(lǐng)取稅單以及赴銀行辦理轉(zhuǎn)帳等業(yè)務(wù)程序，一筆業(yè)務(wù)一次完成。”周堅(jiān)奮高興地告訴記者。統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年5月底，中國(guó)國(guó)際石油化工聯(lián)合有限責(zé)任公司寧波分公司通過網(wǎng)上支付轉(zhuǎn)稅額已達(dá)87億元。“我們享受的可是在全國(guó)海關(guān)中獨(dú)一無二的優(yōu)勢(shì)服務(wù)”，周堅(jiān)奮自豪地說。

　　辦理更高效審批簽約全程電子化

　　按照規(guī)定，進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)開通網(wǎng)上支付時(shí)，需簽訂企業(yè)、銀行、海關(guān)、電子口岸四方協(xié)議和完成相關(guān)備案手續(xù)，周期較長(zhǎng)而且不方便。企業(yè)呼聲就是我們的努力方向，杭州海關(guān)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，與中國(guó)電子口岸杭州數(shù)據(jù)分中心合作，成功開發(fā)了“網(wǎng)上支付綜合服務(wù)系統(tǒng)”，為海關(guān)、銀行、電子口岸和企業(yè)四方提供了一個(gè)網(wǎng)上協(xié)議簽訂、網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保備案審批、查詢、培訓(xùn)的一站式服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了審批簽約全程電子化，服務(wù)效率得到顯著提高。

　　這一創(chuàng)新解決了網(wǎng)上支付簽約備案周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣的瓶頸，受到銀行和企業(yè)的普遍歡迎。自2007年2月該系統(tǒng)試行1年多來以來，通過該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上簽約企業(yè)已達(dá)1067家。

　　“先放后稅”，讓企業(yè)充分享受優(yōu)惠

　　浙江物產(chǎn)元通機(jī)電有限公司是杭州海關(guān)的進(jìn)口大戶。一般情況下，企業(yè)要先向海關(guān)繳清稅款，然后才能提取貨物。

　　“自從海關(guān)推出了網(wǎng)上支付擔(dān)保業(yè)務(wù)后，我們就能夠享受先放行貨物后繳納稅款的優(yōu)惠政策，享有最長(zhǎng)15天的緩稅期，同時(shí)享受7×24小時(shí)全天候通關(guān)服務(wù)，并且緩稅額度可循環(huán)使用，大大提高了資金使用效率，降低了貿(mào)易成本。”浙江物產(chǎn)元通機(jī)電(集團(tuán))有限公司進(jìn)口部經(jīng)理李珂告訴記者。截至今年5月底，該公司累計(jì)擔(dān)保繳納關(guān)稅1.03億元。

　　現(xiàn)在，杭州關(guān)區(qū)已經(jīng)有42家大型企業(yè)可以享受到“先放后稅”的優(yōu)惠措施，中國(guó)銀行、交通銀行、招商銀行等7家銀行都可以辦理。目前，杭州海關(guān)正在逐步引導(dǎo)更多資信良好的企業(yè)開展網(wǎng)上支付擔(dān)保業(yè)務(wù)，讓這些企業(yè)享受先放行貨物后繳納稅款帶來的優(yōu)惠和便利。

　　代理支付，解決中小企業(yè)后顧之憂

　　浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，廣大中小型民營(yíng)企業(yè)往往進(jìn)出口次數(shù)少、貨值小，開通稅費(fèi)網(wǎng)上支付前的手續(xù)相比支付優(yōu)勢(shì)對(duì)其而言經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)，郵件進(jìn)口企業(yè)也存在相似顧慮。

　　了解到這部分企業(yè)的合理需求后，杭州海關(guān)及時(shí)推出了報(bào)關(guān)企業(yè)代理稅費(fèi)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，被代理的廣大中小企業(yè)既能享受到稅費(fèi)網(wǎng)上支付的優(yōu)勢(shì)，又省去了相對(duì)繁瑣的自行申請(qǐng)手續(xù)，“對(duì)癥下藥”，解決了中小企業(yè)的后顧之憂。

　　“推出代理稅費(fèi)網(wǎng)上支付之前，郵件進(jìn)口企業(yè)要從全省各地趕到海關(guān)郵局辦事處報(bào)關(guān)并繳納關(guān)稅；現(xiàn)在則由報(bào)關(guān)行代做網(wǎng)上支付繳稅，大大節(jié)省了企業(yè)的人力和物力。”杭州海關(guān)速遞公司報(bào)關(guān)行負(fù)責(zé)人袁龍對(duì)代理服務(wù)的細(xì)致入微感觸頗深。據(jù)了解，目前在杭州海關(guān)先行開展代理服務(wù)的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，超過90%的稅費(fèi)網(wǎng)上支付已由報(bào)關(guān)企業(yè)具體承擔(dān)。