
日前,大鏟灣碼頭(一期)迎來(lái)了首條航線。本報(bào)通訊員 余濤 記者 梅戈 攝
【本報(bào)訊】(記者 張連城)面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、產(chǎn)業(yè)“消長(zhǎng)平衡”壓力加大的挑戰(zhàn),寶安區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),充分提升現(xiàn)有空港、海港的綜合物流功能和經(jīng)濟(jì)輻射功能,帶動(dòng)臨空、臨港經(jīng)濟(jì)圈的形成,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)。
現(xiàn)代物流作為一種新的業(yè)態(tài),蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。寶安區(qū)通過(guò)廣泛調(diào)研和系統(tǒng)分析得出結(jié)論:通過(guò)港口聯(lián)動(dòng),合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)物流業(yè)均衡發(fā)展,有望實(shí)現(xiàn)該行業(yè)年均20%的增長(zhǎng)速度。
規(guī)劃建設(shè)寶安保稅物流園區(qū)
當(dāng)前,北京、天津、上海等地均有服務(wù)于機(jī)場(chǎng)、港口的保稅物流園區(qū),而深圳仍是一個(gè)空白,這正是寶安實(shí)施“以港興區(qū)”戰(zhàn)略的一個(gè)契機(jī)。據(jù)悉,深圳機(jī)場(chǎng)正在申請(qǐng)保稅物流園區(qū)(B型),大鏟灣港區(qū)也在積極尋找建設(shè)保稅物流園區(qū)的途徑。據(jù)此,寶安區(qū)正在根據(jù)兩者不同需求,積極依靠市政府的統(tǒng)籌,搭建與機(jī)場(chǎng)公司和大鏟灣公司的協(xié)作關(guān)系,最終促成由寶安區(qū)政府牽頭,機(jī)場(chǎng)公司和大鏟灣公司協(xié)助,共同興建寶安區(qū)保稅物流園區(qū)。寶安區(qū)保稅物流園區(qū)的建設(shè),將通過(guò)簡(jiǎn)單手續(xù)和多種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接,推動(dòng)我區(qū)航空和海運(yùn)物流的功能銜接和設(shè)施共享,提高兩者的中轉(zhuǎn)效率,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供有力的政策環(huán)境支撐。
與此同時(shí),寶安區(qū)將依托保稅物流園區(qū)在機(jī)場(chǎng)周邊通過(guò)整合現(xiàn)有物流設(shè)施和城市更新等方式,建設(shè)一個(gè)民營(yíng)的航空物流園,扶持中小型物流企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)對(duì)寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)。
加快完善機(jī)場(chǎng)港口周邊基礎(chǔ)設(shè)施
當(dāng)前,寶安區(qū)重點(diǎn)考慮和著手解決的是形成港口物流設(shè)施與周邊道路設(shè)施的協(xié)調(diào),減少港口交通對(duì)寶安區(qū)可能造成的負(fù)面影響,合理組織、疏解空港和海港帶來(lái)的大量人流和物流。區(qū)有關(guān)部門正在積極配合全市干線路網(wǎng)、軌道交通等疏港通道的工程設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)及項(xiàng)目建設(shè)工作,明確與其銜接道路的主要功能,積極做好區(qū)內(nèi)交通與疏港交通的對(duì)接工作,積極爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)大鏟灣疏港鐵路建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)周邊的舊改工作,實(shí)現(xiàn)功能置換。
主動(dòng)承擔(dān)兩港輻射功能積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在機(jī)場(chǎng)交通走廊沿線15分鐘車程內(nèi),必將形成一定量的產(chǎn)業(yè)集聚,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);而海港作為沿海活動(dòng)的核心,是一個(gè)交換、經(jīng)營(yíng)、分配和轉(zhuǎn)運(yùn)的地區(qū),也將會(huì)推動(dòng)港口相關(guān)功能、臨港產(chǎn)業(yè)向港口周邊擴(kuò)散。因此,深圳機(jī)場(chǎng)、大鏟灣港區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,為寶安區(qū)提供了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
目前,寶安區(qū)正結(jié)合《深圳濱海國(guó)際航空城綜合發(fā)展規(guī)劃》、《深圳西部濱海地區(qū)綜合開發(fā)策略研究》、《大鏟灣港區(qū)規(guī)劃》等,依托兩港的客貨運(yùn)交流功能,在大鏟灣后方陸域周邊、機(jī)場(chǎng)航空城、機(jī)場(chǎng)東北側(cè)、福永街道中心地區(qū)等片區(qū),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、酒店業(yè)、商業(yè)等高端產(chǎn)業(yè),打造不同形式的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),進(jìn)而推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),推動(dòng)“以港興區(qū)”戰(zhàn)略的落實(shí)。
優(yōu)化利用內(nèi)河資源整合內(nèi)河運(yùn)輸體系
根據(jù)《深圳港寶安港區(qū)總體規(guī)劃》,有關(guān)部門正在抓緊劃定寶安區(qū)大鏟灣港區(qū)、機(jī)場(chǎng)港區(qū)和寶安綜合港區(qū)三大港區(qū)儲(chǔ)備用地范圍線,逐步規(guī)范內(nèi)河裝卸點(diǎn)作業(yè),整合內(nèi)河裝卸點(diǎn),將其取消或搬遷至寶安港區(qū)。根據(jù)最新的全市港口總體規(guī)劃,綜合港區(qū)被列入全市五大港區(qū)。機(jī)場(chǎng)港區(qū)依舊保留現(xiàn)有的運(yùn)作規(guī)劃,東寶河港區(qū)則宜適時(shí)開發(fā)。
落實(shí)物流園區(qū)布局規(guī)劃發(fā)展物流引導(dǎo)區(qū)
根據(jù)寶安區(qū)及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局的實(shí)際物流需求,寶安區(qū)正在計(jì)劃依托干線路網(wǎng)建設(shè)大田洋物流發(fā)展引導(dǎo)區(qū)和燕羅物流發(fā)展引導(dǎo)區(qū)。兩個(gè)物流發(fā)展引導(dǎo)區(qū)主要服務(wù)于西部工業(yè)組團(tuán)、西部高新組團(tuán)的獨(dú)立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,優(yōu)先發(fā)展VMI倉(cāng)庫(kù)、實(shí)時(shí)庫(kù)存控制與及時(shí)配送等高增值性功能的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,兼顧發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)企業(yè)配送中心等。
兩個(gè)物流發(fā)展引導(dǎo)區(qū)是“兩港一帶”物流布局的重要組成部分,建成和使用之后將緩解當(dāng)前存在的工業(yè)物流需求不足的問(wèn)題,有利于推動(dòng)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流的轉(zhuǎn)型;同時(shí),物流引導(dǎo)區(qū)也有利于通過(guò)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流業(yè)的供給,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在空間上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化選址,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。