大口岸，大海關(guān)。近年來，綏芬河海關(guān)在口岸外經(jīng)貿(mào)大發(fā)展快發(fā)展的格局中找準定位，既嚴格把關(guān)、嚴密監(jiān)管，又積極為企業(yè)營造快捷、高效、服務(wù)完備的通關(guān)環(huán)境，推動地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2008年1至5月份，綏芬河口岸進出口貨物達437.5萬噸，進出口總值10億美元；監(jiān)管運輸工具17.8萬輛次，增長11.1%；驗放進出境人員63.1萬人次，增長50.8%；關(guān)稅、代征稅入庫合計2.83億元，增長16.2%。 　　擎三把利劍為口岸“誠信”護航
　　為國家嚴把關(guān)口，規(guī)范口岸貿(mào)易秩序是海關(guān)肩負的神圣職責(zé)。綏芬河海關(guān)在監(jiān)管工作中充分發(fā)揮“一線監(jiān)管”、“后續(xù)管理”和“打擊走私”這“三把利劍”的作用，引入風(fēng)險管理理念，積極探索建立“一線監(jiān)管為基礎(chǔ)，后續(xù)管理為重點，風(fēng)險管理為主線”的監(jiān)管模式。
　　以一線監(jiān)管為基礎(chǔ)，管好“前場”。一線監(jiān)管是綜合治稅的源頭和基石。綏芬河海關(guān)審單、貨管、旅檢等一線業(yè)務(wù)部門嚴格執(zhí)行海關(guān)法規(guī)，針對口岸加工貿(mào)易興起的新形勢，保稅監(jiān)管部門把好備案、核查、核銷等管理鏈條，管住料件、手冊和企業(yè)“三要素”，2007年料件、邊角料內(nèi)銷征稅37.4萬元，同比增長10.2%。綏芬河海關(guān)公路口岸貨管部門為加強對進出境貨運車輛的監(jiān)管，充分發(fā)揮“進出境車輛管理系統(tǒng)”功能，對俄籍運輸車輛自重數(shù)據(jù)、查獲走私商品圖像等重要資料進行電子備案，在監(jiān)管作業(yè)中利用這些數(shù)據(jù)信息進行參考比對，有效提高了執(zhí)法能力。
　　以風(fēng)險管理為主線，管好“中場”。在海關(guān)監(jiān)管中應(yīng)用風(fēng)險管理方法和技術(shù)，就是圍繞企業(yè)、貨物、市場和物流動向等要素，突出海關(guān)的監(jiān)管重點，使海關(guān)有限的監(jiān)管資源“用在刀刃上”。目前已形成了“主管部門綜合性分析、各業(yè)務(wù)部門專業(yè)性分析、各作業(yè)環(huán)節(jié)具體處置、反饋”的點面結(jié)合的風(fēng)險管理網(wǎng)絡(luò)。通過對口岸進出口情況進行風(fēng)險分析后，發(fā)布了本口岸的重點監(jiān)控商品。同時，通過應(yīng)用風(fēng)險管理平臺和智能管理系統(tǒng)，并采取在內(nèi)部網(wǎng)上發(fā)布風(fēng)險提示及下達風(fēng)險布控指令等手段，實現(xiàn)了與業(yè)務(wù)現(xiàn)場的有效銜接，推動了風(fēng)險信息“由虛變實”，直接提高了一線監(jiān)管的針對性和有效性。
　　以后續(xù)管理為重點，管好“后場”。提高后續(xù)管理水平是建立現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管模式的重點和關(guān)鍵。加強以稽查外部審計為基本手段的海關(guān)后續(xù)管理模式，對企業(yè)進行經(jīng)常性管理。大力推進誠信企業(yè)管理制度，不斷完善準入和退出、監(jiān)控和反饋、評估和維護的分類管理辦法。
　　綏芬河海關(guān)始終保持打擊走私高壓態(tài)勢，維護口岸公平公正的貿(mào)易秩序。牢固樹立打擊走私一盤棋思想，強化緝私分局與通關(guān)、統(tǒng)計、風(fēng)險、稽查等各部門的配合，深入分析研究走私活動的新情況、新特點，綜合運用刑事和行政執(zhí)法手段，組織多次打私專項斗爭和專項行動，加大了對走私木材、廢舊貨物、固體廢物的打擊力度，保持了打擊走私的高壓態(tài)勢。2007年全年共辦理行政案件13起，案值1207萬元人民幣，涉稅83萬余元，共罰款19.9萬元，補稅45.72萬元；辦理刑事案件5起，對4名俄羅斯籍犯罪嫌疑人執(zhí)行了刑事處罰。2008年一季度，共查獲違禁品772件，退運物品175件。其中查獲涉嫌侵權(quán)案件10起，查獲涉嫌侵權(quán)手機127部，涉嫌侵權(quán)機電產(chǎn)品14件，涉嫌侵權(quán)手機外殼600個。
　　建三個系統(tǒng)為口岸“通關(guān)”助力
　　近年來，綏芬河海關(guān)不斷加大科技投入力度，致力于打造“耳聰目明”的智能型海關(guān)，建成使用了H2000系統(tǒng)、鐵路口岸智能通關(guān)管理系統(tǒng)和風(fēng)險管理平臺。不僅使海關(guān)通關(guān)作業(yè)更加高效、安全，還大大簡化了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，為企業(yè)帶來了看得見的實惠。被稱為“火眼金睛”的鈷-60集裝箱檢查系統(tǒng)，通過應(yīng)用γ射線探測技術(shù)，可以使車輛在通關(guān)過程中無需卸貨就可以對所裝載貨物“明察秋毫”。
　　2000年以來，綏芬河海關(guān)監(jiān)管貨運量連年以近百萬噸的速度遞增，2007年已達951萬噸，地方政府和企業(yè)對海關(guān)提高通關(guān)效率的呼聲越來越高。為實現(xiàn)物流監(jiān)控信息化，向科技要高效率，向科技要人力，綏芬河海關(guān)在鐵路口岸建成了通關(guān)智能管理系統(tǒng)，輔助通關(guān)查驗作業(yè)。利用通關(guān)智能管理系統(tǒng)，可以對當(dāng)前綏芬河口岸主要進口貨物木材、化肥、紙漿、石棉、鐵礦砂等大宗、裸裝、低稅值的資源性產(chǎn)品進行電子監(jiān)控。以往依靠人工作業(yè)，關(guān)員巡視一列裝運木材的貨車需要40分鐘，而現(xiàn)在只需要5分鐘，通關(guān)效率大大提高，而且可以對木材進境的全過程進行監(jiān)控，同時徹底解決了困擾鐵路口岸多年的滯車壓站問題。
　　多年來，綏芬河海關(guān)以促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展為己任，正確把握把關(guān)與服務(wù)的平衡點，提出了打造“服務(wù)型”海關(guān)的工作思路。積極支持“綏—波互市貿(mào)易區(qū)”、申請建立“綏芬河綜合保稅區(qū)”等大項目建設(shè)，提供法規(guī)和政策咨詢，共謀口岸發(fā)展大計。積極探索對AA類、A類企業(yè)實行集中申報、擔(dān)保放行等便捷通關(guān)模式。積極推廣電子口岸通關(guān)模式，開展關(guān)區(qū)內(nèi)外的區(qū)域通關(guān)。為提高旅客通關(guān)速度，對出境的中外旅客所攜帶的行李物品實行“人包”分離監(jiān)管，與檢驗檢疫部門協(xié)調(diào)配合，實施了“一機兩屏”，加快了驗放速度。公路口岸實行7天12小時無午休工作制，鐵路口岸全年365天無假日通關(guān)，一線關(guān)員每天都加班2小時以上，同時對鮮活、易腐等特殊進出口貨物，開設(shè)專門通道，實行特事特辦。