未來一個月內中國可能初調油價
2008-6-16 11:19:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
五月下旬以來,在全球油價飛漲的形勢下,印尼、臺灣地區、印度、馬來西亞等新興市場先后上調成品油零售價。摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶認為,從目前到7月中旬的一段時間內,我國管理層有可能初次上調油價。
目前,中國國內的成品油零售價大約為國際基準價格水平的1/2。這就意味著,如果中國國油價要與國際接軌,就需要根據產品類型的不同,上升70-90%。這對中國市場來說,完全稱得上是大級別調整,其影響也不可小視。
中國能否承擔油價不上調的代價?根據王慶的預計,中國2007年對成品油價格的所有補貼(包括來自財政預算的直接資助以及石油公司的虧損)總額約270億美元,相當于GDP的0.8%。此外,如果國際原油價格維持在每桶130美元,且國內成品油價格保持當前的水平不變,估計2008年的所有補貼總額將達到1000億美元,相當于GDP的2.2%。
盡管代價不菲,但與亞洲新興市場相比,中國的財政強勢還是較為有利的。因為中國是世界上政府債務水平最低的國家之一,即便管理層決定直接使用財政預算為全部補貼買單(代替石油公司以虧損或降低利潤來分擔壓力的方法),其債務水平仍將低于GDP的25%,按照國際標準,這仍然是一個寬裕的低債務水平。王慶認為,這至少表明了以下情況:如果強烈希望通過財政補貼維持物價穩定,至少在可預見的未來,管理層有能力負擔這個項目而不陷入債務問題;管理層有能力令潛在的價格上調比其它亞洲新興市場推遲更長時間;或者說,如果決定上調油價,為了平和對經濟的沖擊,管理層可以以漸進方式代替一次性上調。
中國會否上調油價?如果上調,可能從什么時候開始?王慶認為,從現有跡象來看,管理層應該是希望國內成品油價格正;蛊渑c國際水平一致。權衡油價帶來的通脹沖擊和人為低價格的低能效,前者應屬“兩害”之輕;而“關鍵生產要素價格的正;,將在幫助平衡經濟和改善經濟增長質量上發揮重要作用”,也應該已經成為幾個關鍵監管部門的強烈共識。此外,盡管總體財政狀況良好,但突然出現的四川地震及巨大的重建費用,似乎也讓管理層對于快速上升的財政支出壓力有點憂慮,“相對較重的財政支出壓力”第一次作為當前經濟的幾個重點問題之一已被管理層提及。
王慶預計,管理層可能允許國內油價在廣義CPI出現下降趨勢之后逐步調整,如每次上調10-20%,這有助于熨平漲價在對經濟的沖擊,并確保廣義CPI在油價上升的情況下仍然保持下降趨勢。他說,5月份CPI低于8%,廣義CPI的下降趨勢開始出現。從目前到7月中旬的一段時間內,管理層有可能初次上調油價(7月中旬以后,由于過于臨近北京奧運會,不太可能有大的政策變動)。如果奧運會之前沒有上調,奧運會之后上調的可能性就大大上升,因為九月份廣義CPI可能顯著回落,價格上調的敏感性也會隨著奧運會的結束而下降很多。
據介紹,成品油價格上調10%對廣義CPI的直接影響為0.3-0.4個百分點,對PPI的影響可能為0.5-0.6個百分點。這些大體溫和的影響反映出中國在能源方面相對較低的石油依賴性:只有20%的能源供應來自石油。王慶說,如果食品價格膨脹率下降1-1.5個百分點,油價上漲對CPI造成的沖擊將受到抵消。他進一步表示,油價上升10%所造成的需求下降的影響可能很小,對不同經濟部門的影響也不盡相同,交通運輸、金屬制品、建筑材料和非金融礦產、建造業所受到影響可能最大,營運利潤將下降4.2-12.2%不等。