寶安12項舉措確保經(jīng)濟增長
2008-6-13 15:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
作為深圳市經(jīng)濟總量最大,產(chǎn)業(yè)布局最重的行政區(qū),寶安區(qū)如何確保完成全年經(jīng)濟工作各項預定指標,在全球經(jīng)濟增長放緩、發(fā)展形勢嚴峻的緊要關頭,為全市經(jīng)濟增長目標順利實現(xiàn)作出貢獻?
“面對當前嚴峻的形勢,必須以‘特’的思路、‘特’的方法、‘特’的措施,窮盡一切可能的手段,千方百計克服經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,確保完成全年經(jīng)濟工作任務,實現(xiàn)新一輪思想大解放推動下的新一輪經(jīng)濟大發(fā)展大跨越。”寶安區(qū)委書記周林祥、區(qū)長李文龍表示。
根據(jù)這一思路,日前,該區(qū)擬定12項應對措施,確保年初確定的13%的經(jīng)濟增長。
12項措施具體分別是:全面、詳細進行企業(yè)發(fā)展狀況調研,制定更加細化、更具操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策;推進重大項目建設,完成固定資產(chǎn)投資任務;大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),扶持民營科技企業(yè)加快發(fā)展;推進物流園區(qū)建設,加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提高招商引資水平,積極洽談引進現(xiàn)代服務業(yè)項目;轉變出口模式,不斷擴大出口;壯大文化產(chǎn)業(yè)項目,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)展特色商業(yè),促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展;以中心區(qū)總部經(jīng)濟建設為龍頭,推進總部經(jīng)濟發(fā)展;提高土地資源利用水平,做好重點企業(yè)用地保障;積極推進舊改工作,擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;加強為企業(yè)服務,改善區(qū)域營商環(huán)境。
摸清家底“貼身”服務
寶安區(qū)貿(mào)工局局長貝濟標最近忙得不可開交,作為全區(qū)工貿(mào)經(jīng)濟的主管部門,自4月份開始,他又肩起寶安區(qū)企業(yè)發(fā)展情況調查工作領導小組辦公室主任職責。這項由區(qū)委書記周林祥提議并牽頭組織的情況調查,要求在兩個月時間內,對全區(qū)近6萬家法人企業(yè)的基本情況、效益成本、勞動用工、產(chǎn)業(yè)布局、自主創(chuàng)新、投資意向等進行不重不漏的普查。周林祥表示,經(jīng)濟總體環(huán)境的趨緊,無疑是嚴峻挑戰(zhàn),但同時也是推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個機會,因此要在對全區(qū)企業(yè)進行全面調查摸底的基礎上,及時、科學地做出寶安的新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
“這是寶安歷史上未曾有過的一項基礎性工作,任務雖然繁重,但意義十分重大。目前,第一階段的工作已基本完成,我們正在緊張地進行數(shù)據(jù)處理和調查報告的撰寫工作。”貝濟標告訴記者。在對普查上來的上百萬個數(shù)據(jù)進行處理分析后,調查報告將對寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進行全面認真地分析,提出促進經(jīng)濟發(fā)展的具體對策,制定更加細化、更具操作性和針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
記者了解到,在加強政企互動溝通,打造良好營商環(huán)境方面,寶安曾出臺多項具體措施。在今年的經(jīng)濟形勢面前,寶安區(qū)政府更是提出對企業(yè)尤其是重點企業(yè)要加強服務,做到“一對一”服務、“貼身”服務。5月28日,區(qū)長李文龍、副區(qū)長王立新冒雨到富士施樂高科技(深圳)有限公司,主動為企業(yè)排憂解難,當場解決公司供電需求、交通出口、食堂擴建等問題。據(jù)悉,富士施樂設在觀瀾的這家分廠是去年從外地遷至深圳的,今年7月即可投產(chǎn),預計今年產(chǎn)值即可達10億元以上,明年實現(xiàn)全部產(chǎn)能后年工業(yè)總產(chǎn)值約23億元。
“特”為“三駕馬車”添動力
投資、出口和消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,寶安區(qū)在“特”字上大做文章,確保“三駕馬車”馬力強勁。
今年,寶安區(qū)安排政府投資項目277項,年度投資32.8億元;安排重大項目49個,總投資280億元,年度投資39億元;安排重大工業(yè)項目12個,總投資135億元,預計全部投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值1000億元。為保證固定資產(chǎn)投資這駕“馬車”“跑得歡”,寶安各相關部門紛紛拿出特殊措施:區(qū)建設局對符合用地許可審批條件的項目即來即辦,對于前期手續(xù)不完善的民生實事等工程特事特辦;區(qū)國土分局將重大項目用地預審的辦理期限壓縮至10個工作日;區(qū)規(guī)劃分局對市政基礎設施項目發(fā)放用地方案圖環(huán)節(jié)和規(guī)劃許可審批環(huán)節(jié)采取“靈活處理、合并辦理時間”的原則;區(qū)發(fā)改局將重大項目的審批流程壓縮一半,審批時限壓縮2/3,同時建立重大項目聯(lián)席會議和前期工作會議制度,加強組織協(xié)調力度,及時解決項目建設中的難點問題……
土地空間不足和電力供應緊張是制約寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大問題。記者昨日在寶城26區(qū)看到,一輛鉤機正在拆除一棟建筑,三臺挖土機在對土地進行平整。區(qū)城改辦負責人告訴記者,6日市規(guī)劃委通過了26區(qū)的舊改審批,當天他們即進場作業(yè)。“緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足問題時不我待,我們必須加大城市二次開發(fā)的力度。”該負責人還透露,該片區(qū)改造后,將成為新安中心商業(yè)街的一個重要組成部分,同時將新建一定數(shù)量的政策性保障住房。據(jù)悉,沙井新沙、松崗碧頭等數(shù)個舊改項目也將于近期動工。
針對今年電力供應緊張局勢,今年寶安將新建5座變電站。同時通過財政補貼的方式鼓勵現(xiàn)有電廠滿負荷發(fā)電;采取電力調節(jié)基金補貼燃油燃氣方式,適當支持企業(yè)自行發(fā)電;進一步優(yōu)化錯峰方案,最大限度地挖掘用電潛力;組織用電大戶推行能源合同管理,千方百計節(jié)能降耗……
在出口方面,寶安采取外貿(mào)出口信用保險保費資助辦法,減輕企業(yè)資金壓力;對信用好、出口額大、技術先進的加工貿(mào)易企業(yè),加大臺賬保證金擔保力度;海關加快企業(yè)分類管理,使更多企業(yè)減交保證金,減少企業(yè)成本;在力保美、日及香港等傳統(tǒng)出口市場的同時,鼓勵、支持企業(yè)開拓中東、南美、非洲等新興市場。在消費方面,寶安每個街道創(chuàng)建一條特色商業(yè)街,利用人民幣匯率提升以及負利率影響契機,提升居民消費意愿,力促商業(yè)業(yè)態(tài)升級,確保全區(qū)社會消費品零售總額增速高于全市平均水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
近日,位于107國道旁的寶利來大酒店試營業(yè),這是寶安第二家五星級酒店。年內寶安還將有兩家五星級酒店開工建設。
作為工業(yè)大區(qū),寶安始終堅持產(chǎn)業(yè)第一原則。在全力保證第二產(chǎn)業(yè)基礎上,近年提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。在今年的經(jīng)濟形勢面前,寶安更是提出要下大力氣修補三產(chǎn)“短板”,要求舊改置換出來的土地優(yōu)先安排給服務業(yè)項目,尤其是物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。
在物流方面,寶安正加緊研究航空港、大鏟灣港對區(qū)域經(jīng)濟的帶動和輻射作用。除全力配合航空物流園區(qū)、大鏟灣物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)三個市重點物流園區(qū)建設外,寶安正加快華南公路貨運中心、勁嘉紙品物流基地、沙井電子物流園區(qū)建設,加快福永碼頭以及新安、西鄉(xiāng)、沙井、龍華等貨運站配套物流交通平臺建設。
在文化產(chǎn)業(yè)方面,今年文博會寶安一舉簽下5個項目,總投資逾10億元。目前,寶安正抓緊落實,爭取項目早日落地并建設。此外,寶安繼續(xù)扶持勁嘉印刷、永豐源瓷業(yè)等發(fā)展壯大,加快鳳凰古村、浪心村和觀瀾古墟的開發(fā)力度。金融業(yè)方面,寶安已劃出3000萬元專款,引進市中小企業(yè)信用擔保中心進行放大運作。寶安還設立專項資金,對金融機構在區(qū)內設立總部或區(qū)域總部的,分別給予一次性獎勵200萬元和100萬元。