您好,歡迎來到物流天下全國物流信息網(wǎng)! | 廣告服務 | 服務項目 | 媒體合作 | 手機端瀏覽全國客服電話:0533-8634765 | 設為首頁 | 加入收藏

數(shù)字云物流讓您尋求物流新商機!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁 >> 經濟形勢分析

承接產業(yè)轉移 加快成都經濟又好又快發(fā)展

2008-6-13 15:39:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 按照四川省委、省政府關于承接產業(yè)轉移工作會議精神,成都市在新的機遇和挑戰(zhàn)面前,積極主動出擊,承接產業(yè)轉移,努力實現(xiàn)成都經濟又好又快發(fā)展,并取得了一定成績。最近,成都調查隊對成都市承接產業(yè)轉移狀況進行了調研分析,供參考。
  一、成都承接產業(yè)轉移的現(xiàn)狀

  近年來,成都市充分利用現(xiàn)有產業(yè)基礎,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,選準產業(yè)轉移承接點,努力增強承接產業(yè)轉移的針對性和實效性,圍繞主導產業(yè)、加工貿易、比較優(yōu)勢積極承接產業(yè)轉移。據(jù)統(tǒng)計,2005年至2007年,成都市承接產業(yè)轉移實際到位市外資金分別為425.7億元、728.4億元和1196.7億元。2007年全市新引進項目4903個,其中引進5億元以上的重大內資項目由2006年的55個增加到2007年的105個,5000萬美元以上的外資項目21個。全市呈現(xiàn)出產業(yè)結構優(yōu)化、工業(yè)化水平提升、開放型經濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2007年,全市GDP達3324.35億元,其中工業(yè)增加值1173.41億元,占GDP的比重為35.3%,比2005年增加3.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值980.5億元,同比增長26.3%,全社會固定資產投資2394.7億元,同比增長26.1%。

  (一)承接產業(yè)轉移為成都創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。近年來成都新引進并投產的英特爾、TCL、中芯國際、莫仕連接器(成都)有限公司、宇芯(成都)集成電路封裝測試有限公司等企業(yè)為成都創(chuàng)造近5000個就業(yè)崗位。2007年底,成都市全社會從業(yè)人員687.13萬人,比2006年增加46.99萬人,增長7.34%,其中工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達62.07萬人。

  (二)承接產業(yè)轉移提高了工業(yè)稅收的比重。隨著發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶并相繼開業(yè),為“兩稅”及財政收入注入了新的活力。2007年全市全部稅收收入為567.16億元,比上年增長35.9%,其中工業(yè)稅收收入187.73億元,比上年增長25.9%,占全部稅收的33.1%;工業(yè)中規(guī)模以上工業(yè)的稅收收入為157.92億元,占全部稅收的27.8 %。據(jù)統(tǒng)計,2007年電子通訊產品制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、食品飲料及煙草業(yè)、機械工業(yè)、石油化學工業(yè)和建材冶金工業(yè)六大重點行業(yè)創(chuàng)造的利稅總額為259.07億元,占全市工業(yè)企業(yè)的84.0%。

  (三)承接產業(yè)轉移打造了新的產業(yè)集群。通過承接產業(yè)轉移,成都市工業(yè)結構日益優(yōu)化,全市電子通訊產品制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、食品飲料及煙草業(yè)、機械工業(yè)、石油化學工業(yè)和建材冶金工業(yè)六大重點行業(yè)不斷發(fā)展壯大,2007年,六大重點行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值763.8億元,同比增長25.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為77.9%。在承接產業(yè)轉移的實踐中,成都市注重引進和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,有效帶動整個產業(yè)鏈轉移和相關行業(yè)投資,逐步形成“龍頭”帶“配套”、“配套”引“龍頭”的良性發(fā)展格局。

  1、引進行業(yè)龍頭承接產業(yè)轉移。通過引進Intel、中芯國際等國際知名企業(yè)的示范帶動作用,吸引國內外軟件研發(fā)、設計和電子產品等相關產業(yè)聚集發(fā)展,打造集成電路設計制造和軟件產業(yè)帶。

  2、引進區(qū)域龍頭承接產業(yè)轉移。圍繞整車制造,引進一汽大眾、吉利汽車等區(qū)域龍頭企業(yè),帶動零部件生產和配套服務企業(yè)同步轉移,目前已吸引40余家汽車零部件企業(yè)落戶成都經濟開發(fā)區(qū),形成擁有整車、主機和關鍵零部件的完整汽車生產產業(yè)鏈。

  3、培育本土龍頭承接產業(yè)轉移。積極實施大企業(yè)大集團發(fā)展戰(zhàn)略,落實各項扶持政策,重點支持主業(yè)突出、技術先進、核心競爭力強的企業(yè)加快發(fā)展。支持攀成鋼等企業(yè)通過資產重組、遷建技改等方式,促進企業(yè)提升市場競爭力,去年攀成鋼實現(xiàn)鋼產量187萬噸、銷售收入88億元,同時帶動相關產業(yè)發(fā)展,引進日本伊藤忠丸紅特鋼株式會社投資9000萬美元,利用其特殊密封扣專利技術,在青白江生產石油鋼管。

  二、成都承接產業(yè)轉移的優(yōu)勢

  產業(yè)轉移具有明確的利益驅動機制。發(fā)達地區(qū)轉移傳統(tǒng)產業(yè)主要是為了獲取區(qū)位優(yōu)勢和降低要素成本,轉移部分高新技術產業(yè)則以獲取綜合競爭優(yōu)勢為目的,更注重承接地投資軟硬環(huán)境。目前成都市承接產業(yè)轉移在很多方面具有優(yōu)勢。

  (一)良好的區(qū)位優(yōu)勢使成都成為產業(yè)轉移的重要承接地。成都是四川省省會,是四川省政治、經濟、文化、交通、旅游的中心。據(jù)有關調查顯示,在全國最適合生活與最適合投資的城市中,成都分別排位第三和第四,居西部第一,是東部產業(yè)轉移的首選之地。

  (二)豐富的資源優(yōu)勢為成都作為產業(yè)轉移重要承接地提供了優(yōu)質的條件。

  1、硬件建設方面,有好的載體。工業(yè)園區(qū)是承接產業(yè)轉移、加速產業(yè)集聚、培育產業(yè)集群的主要載體。近年,成都市按照“三個集中”的總體思路,積極推進工業(yè)向園區(qū)集中,目前成都市共有20個工業(yè)集中發(fā)展區(qū),其中包括3個國家級開發(fā)區(qū)。工業(yè)園區(qū)成為承接轉移、帶動成都工業(yè)快速發(fā)展的基地和龍頭。

  2、軟件建設方面,投資軟環(huán)境建設和規(guī)范化服務型政府建設不斷取得優(yōu)異成績。近年來,全市以抓好軟環(huán)境建設為載體,通過改善投資環(huán)境有效承接產業(yè)轉移。據(jù)2006年投資軟環(huán)境調查測評結果顯示,84.8%的投資者繼續(xù)看好成都的生存發(fā)展環(huán)境,較上年提高了8個百分點,其中外商投資企業(yè)對成都市的投資軟環(huán)境評價最好,尤其是對各級黨委政府的工作情況最為滿意,其滿意度高達92.7%,較上年提高了10.8個百分點。日益改善的投資環(huán)境,使成都成為產業(yè)轉移的重要承接地,特別是東部沿海和外資企業(yè)日益看好成都的投資環(huán)境。

  3、城市綜合實力。成都市城市綜合實力1992年進入全國城市50強,位居第11位,投資硬環(huán)境為全國城市40優(yōu)之一,2003年《中國城市發(fā)展報告》成都綜合實力位列第9位,2006年,榮獲“國家園林城市”稱號,2007年,榮獲“中國最佳旅游城市”稱號,5月,榮獲“國家森林城市”稱號,6月,國務院批準成都市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實驗區(qū)。成都已成為全國以及世界許多人士公認為是一個“來了就不想離開的城市”。

  4、豐富的人才資源。成都市人才資源十分豐富。截止2005年底,全市共有各類人才155.31萬人,比上年增長6.02%。有中科院院士14人,工程院院士16人,國家有突出貢獻中青年專家121人,享受國務院特殊津貼專家2563人,四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家812人。全市共有研究生及以上學歷人才1.22萬人,占全市人才總量的0.95%;具有高級專業(yè)技術職稱的人才2.61萬人,占專業(yè)技術人才總量的5.45%。電子信息、汽車、農副產品加工、醫(yī)藥等六大支柱產業(yè)專業(yè)技術人才總量為8.92萬人,占全市專業(yè)技術人才總量的18.62%。

  (三)現(xiàn)有產業(yè)結構適合東部產業(yè)轉移。成都市現(xiàn)有產業(yè)結構布局有較好的承接條件。2007年,成都市工業(yè)增加值1173.41億元,占地區(qū)生產總值的35.3%,六大重點行業(yè)中電子信息產品制造業(yè)占工業(yè)增加值的13.9%,醫(yī)藥工業(yè)占5.2%,食品、飲料及煙草工業(yè)占12.0%,機械工業(yè)(含汽車)占15.0%,石油化學工業(yè)7.4%,建材冶金工業(yè)占11.6%。

  三、成都承接產業(yè)轉移需注意的問題

  按照市委、市政府承接產業(yè)轉移工作會議要求,成都市要大力實施充分開放合作,努力把成都建設成為全省承接產業(yè)轉移的重要基地。

  (一)抓住重點,打造新的產業(yè)集群。重點抓好成都高新區(qū)高新技術產業(yè)基地、成都經濟開發(fā)區(qū)汽車工業(yè)基地、彭州石化基地建設,以重點工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為依托,并按照“一區(qū)一主業(yè)”的原則,明確其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的主導產業(yè)定位,積極承接國內外產業(yè)轉移,大力引進重大產業(yè)化項目,著力完善產業(yè)鏈,強力打造IT制造、汽車、航天航空、生物醫(yī)藥、食品、冶金建材、石化、鞋業(yè)、家具九大產業(yè)集群。

  (二)努力營造承接轉移的良好環(huán)境。

  一是加強政務環(huán)境建設。要以投資軟環(huán)境建設和規(guī)范化服務型政府建設為契機,切實轉變干部作風,改進服務方式,提高行政效率,樹立誠信形象,為外來投資者提供最優(yōu)的政務環(huán)境。要下大力氣抓好文明城市創(chuàng)建工作,優(yōu)化招商引資環(huán)境。要堅持依法行政,切實保障投資者的合法權益。

  二是抓好人才教育培養(yǎng)。要根據(jù)承接產業(yè)轉移的需要,切實抓好人才的培養(yǎng)教育,加大職業(yè)技術培訓力度,根據(jù)企業(yè)用工需求開展“訂單式”教育培訓,為企業(yè)提供合格的、高素質的勞動力。大力推進人才服務外包,為企業(yè)培養(yǎng)更多的中高級技術管理人員。

  三是大力發(fā)展物流、金融、電信等生產性服務業(yè)。生產性服務業(yè)是現(xiàn)代經濟的重要組成部分,是承接產業(yè)轉移的重要條件。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),培育引進一批重點物流企業(yè),建設一批大型物流基地和大型專業(yè)市場,積極發(fā)展第三方物流。要大力發(fā)展金融服務業(yè),健全金融體系,完善服務功能,拓寬服務領域,提高服務質量。要大力發(fā)展企業(yè)管理服務、法律服務、信息服務、職業(yè)中介服務等商務服務業(yè)。

  四是營造良好的社會環(huán)境。要加大宣傳力度,提高全社會對承接產業(yè)轉移重大意義的認識,在全社會營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要讓投資者在社會上有地位,政治上有榮譽,權益上有保障。要用感情和服務吸引客商、留住客商,凝聚“人氣”,使客商在成都能安心發(fā)展,成功興業(yè)。

  (三)把工業(yè)園區(qū)打造成產業(yè)轉移的主要載體

  要加強園區(qū)基礎建設。完善政府引導、市場運作、社會參與的多元投資機制,抓好硬件建設,同步建設環(huán)保設施,發(fā)揮基礎設施先導效應,增強園區(qū)承接產業(yè)轉移承載能力,使工業(yè)園區(qū)成為產業(yè)轉移的主要載體。推進公交、商貿、郵政等生活服務設施向園區(qū)延伸,在高新區(qū)建設高中級人才公寓和大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)廉租公寓,增強園區(qū)承接產業(yè)轉移配套能力。強化人才支撐,積極為承接產業(yè)轉移做好人才保障。

  (四)變招商為“選商”,科學合理布局項目。成都市在承接產業(yè)轉移過程中,要講求質量,嚴格控制高污染、高能耗、低效益的向成都市轉移,要考慮長遠利益,不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價。
點評此文章 / 寫評論得積分!+ 我要點評
  • 暫無評論 + 登錄后點評