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政府不能做“國王”式的采購者

2008-6-12 13:38:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
“中央單位公車采購全部符合環保要求”,日前,環保部環境發展中心主任陳燕平透露,政府綠色采購已經全面鋪開,目前在京的中央機關和國家部委等單位,已完全按照綠色清單采購。此外,國產自主研發品牌也進入采購清單,而且在實際政府采購中也有一定量的購買。
   
   這是一則令人欣慰的消息。記得就在不久前,我們還從媒體上看到這樣的新聞:一些地方政府規定,低于一定排量的汽車以及國產汽車不予采購。兩相比較,我們尤其能感受到中央機關這一舉措的意義。
   在中國進入市場經濟和消費時代之后,人們耳熟能詳的一句話就是“消費者是上帝”。其實在西方,更為流行的一句話是“消費者是國王”,意即消費者在市場上可以像國王一樣為所欲為,看中什么就消費什么,怎么舒服就怎么消費,不必承擔過多的責任。這個比喻有一定的道理,但筆者認為,如果說普通的個人消費者可以以“國王”自居的話,政府采購就不能有這樣的心理,而是要更多地考慮自己的消費責任。
   這是因為,政府采購花費的錢不是自己創造的,而是老百姓的錢,是由全體國民創造的。所以,政府在采購時,不僅其消費行為本身要有利于國民,其進行的一切采購都應該以更好地為全體國民提供服務為目的,而且其消費行為的外部性,即對市場和社會心理所產生的影響,也應該是這樣的。
   那么,政府的采購消費有什么特點呢?一是有強大的消費能力,環保部的一位相關負責人就認為,政府是市場的最大消費者;另一個就是有強大的示范作用,政府的消費導向會對全社會產生巨大而深遠的影響。
   顯然,如果政府傾向于采購綠色產品和國產品牌,那么生產綠色產品和國產品牌的企業就會獲得一個巨大的市場,同時也獲得一個巨大的生長空間,與此同時,政府的采購傾向對普通消費者消費傾向的影響,就更是無法估量了。
   正是在這個意義上,我們說,政府不能做“國王”式的采購者,而要把社會責任放在第一位。這一次,中央機關已經做出了表率,我們期待地方政府能夠及時跟進,更期待能夠加快政府采購體制的改革,用制度來保證政府在采購時能切實履行自己的責任。
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