本報記者 王彧 任建華 楊益波

　　在寧波采訪期間，街頭隨處可見“小撥浪”。這是寧波“中國國際日用消費品博覽會”（簡稱“消博會”）的吉祥物，取材于中國傳統民間生活中常見的促銷器物“撥浪鼓”。在第十屆浙洽會、第七屆消博會開幕前，寧波的氣氛已然預熱。浙洽會、消博會已成為寧波每年6月最重要的項目對接和貿易交往平臺。

　　在寧波新一輪對外開放中，寧波人清醒地意識到，寧波原有的政策優勢、產業和產品優勢、機制優勢等都在逐漸弱化，而發展的任務卻在逐漸加重。如何創造良好的發展環境，營造新優勢，促進開放型經濟更好更快發展，成為寧波的重要課題。為此，寧波提出要提升服務于國內外的能力和水平。

　　打造國際貿易平臺

　　在2007年寧波經濟運行數據中記者看到，寧波的第三產業比重為40．5％，而杭州的第三產業比重為45．7％。寧波把自己的數據與杭州進行對比后發現，2007年杭州的ＧＤＰ是4103億元，寧波的ＧＤＰ是3433億元，在670億元的差距中，第三產業就占了468億元。寧波人明顯感覺到第三產業發展落后了。

　　在寧波的產業規劃中，大量增加了服務業的比重，比如寧波已經開始在引進總部、發展總部、培育總部、提升總部上做文章。這里所說的總部，既包括綜合型總部，也包括地區總部或地區進出口總部或分部、窗口辦事處。寧波正加快形成以進出口為龍頭，運輸物流為支撐，金融服務為保障，知識中介、科技服務為引領，旅游、餐飲、文化等為配套的現代服務業產業體系。

　　寧波正在建設的包括國際貿易中心、國際金融服務中心、國際航運服務中心的特殊功能區，有望在2010年基本建成。這個被寧波人稱為“寧波國際貿易平臺”的功能區，將不僅使寧波有消博會、浙洽會這樣的短期貿易展，還會有長期展和網絡展，形成三展互動的格局，并帶動以進出口貿易為龍頭的現代服務業發展。

　　“提升內外對接水平，需要以完善服務體系為基礎。順暢的內外對接系統是有效利用兩個市場、兩種資源的必要條件，只有提升內外對接水平，才能有效增強在區域中的輻聚力，增強開放服務的能級。”寧波市市長毛光烈這樣說。

　　據悉，寧波這個國際貿易平臺將構建高效的國際采購服務體系，形成進口商品的全國性營銷體系，營造高效便捷的物流服務體系。健全以進出口貿易為龍頭的現代服務業體系，吸引大批國內外的出口商、制造商、采購商、供應商來寧波進行國際貿易活動，形成國際性采購和貿易平臺。

　　寧波近年來進口貿易快速增長，構建全國性的進口商品市場營銷體系已經成為當務之急。為此，寧波將在培育進口商品營銷主體、建立進口商品營銷信息系統的同時，分層次、有計劃地加強與相關城市和地區的交往與合作，主動開辟對接通道，鼓勵企業走到全國各地去投資建設營銷網點，以點帶面，形成一個較為完善的進口商品全國性營銷體系。

　　良好的物流軟硬件條件是內外對接的重要基礎。寧波正在構建以港口為龍頭的集疏運網絡建設，完善海港、空港、陸域交通，大力建設各類物流園區，培育引進國內外物流機構，提升物流服務水平，打通內外對接的關節。

　　優化服務激發發展活力

　　在杭州灣新區采訪時記者了解到，杭州灣新區提出，“服務是第一資源環境，推行"雷鋒式加保姆式"服務，"區內辦，馬上辦"，構筑外商投資審批一條龍服務、項目建設過程全方位服務、企業開工投產后經常性服務"三個服務體系"�！焙贾轂承聟^服務品牌的影響正在擴大。

　　在寧波保稅區和出口加工區，記者看到了同樣的情況，面對區域政策優勢的逐步弱化和競爭的日趨激烈，轉變政府職能，強化服務意識和服務理念，已經成為該區優化投資環境、提高競爭力的手段，“保稅區服務”品牌已經在寧波叫響。他們還注重和諧園區建設，包括強化勞動關系和諧、社會關系和諧、環境關系和諧等。

　　“在保稅區，招商是生命線，服務是興衰線�！睂幉ū６悈^管委會副主任夏群說。

　　目前，寧波已經形成了“開放促發展，各方保發展”的良好局面，重視發揮縣（市、區）及鄉鎮（街道）推動開放型經濟發展的作用，在市與縣之間，縣與鄉之間建立統一協調制度，實現政策統一、招商統一，建立競爭有序、發展協調的外經貿機制。另外深化大合作，強化外經貿、發改委、經委、財政、稅務、口岸、海關、檢驗檢疫等部門的有效合作，建立聯合服務機制。并完善開放經濟服務平臺，加強政府、協會、企業信息、項目、服務對接，建立互動共促機制。

　　同時，建立協調均衡的業務體系，把走出去和引進來有機結合起來，擴展開放型經濟的廣度和深度，加快建立外貿、外資、外經、外包、外展、外機的聯動發展協作機制。建立保障有力的開放體系，加強外服、外聯、外智形成與開放經濟相適應的、服務高效、支持有力的開放體系。

　　寧波，正在與國際規則接軌，優化政務服務，打造對外開放的優質服務區。

　　作者：王彧 任建華 楊益波