能源補貼刺激需求
2008-6-10 12:13:00 來源:第一財經(jīng)日報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
當前全球一半的人口在享受著能源補貼,這些人消耗著全球四分之一的原油,補貼使各個國家的成品油價出現(xiàn)了巨大的差異;除了那些能源輸出國,補貼往往意味著政府大量的資金支出,隨著油價的上揚,政府的壓力正在增大
油價高漲時,能源補貼成為一個焦點話題:補貼對于原油需求產(chǎn)生了什么影響?可以持續(xù)多久?
這是一個全球性的話題,根據(jù)摩根士丹利的數(shù)據(jù),全球一半的人口在享受著能源補貼,這些人消耗著全球四分之一的原油。補貼使各個國家的成品油價出現(xiàn)了巨大的差異,在委內(nèi)瑞拉一升汽油的售價只有5美分左右,而到了德國,價格可能超過2.3美元;在今年年初,中國的汽油價格還和美國差不多,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了40%左右的差距。
除了那些能源輸出國,補貼往往意味著政府大量的資金支出,隨著油價的上揚,政府的壓力正在增大。
根據(jù)瑞士信貸的數(shù)據(jù),如果油價維持在130美元/桶左右,印度今年的能源補貼金額將超過290億美元,占GDP的比重將達到2.2%。而在去年,這兩個數(shù)字還是87億美元和0.7%。在中國,能源補貼占GDP的比重還是小于1%。目前印度約75%的原油需要進口。
巨額的財政壓力已經(jīng)讓一些政府不堪重負。迫于財政壓力,印度尼西亞在今年5月24日將燃料價格調(diào)高了30%,如果不加價,政府的補貼將可能達到該國GDP的3%。
不過,取消補貼卻并不容易。在匯率相對穩(wěn)定的前提下,取消或者降低能源補貼意味著通脹壓力的大幅提升,在當前全球通脹壓力高企的背景下無疑并不受歡迎。印度尼西亞提高燃料價格雖然減輕了政府負擔(dān),卻也將通脹率從9%推高到了12%。
對于這些國家來說這是一個艱難的選擇,那就是財政收支健康還是物價穩(wěn)定。今年以來馬來西亞的通脹數(shù)字是亞洲新興市場國家中最低的,而代價就是該國能源補貼可能達到GDP的7%。
相較而言,能源市場倒是更加關(guān)心這些補貼對于需求起到了什么作用。理論上補貼對需求有著刺激作用。一些國家通過能源補貼政策將國內(nèi)成品油價格維持在一個較低位置,結(jié)果油價上漲不能對需求產(chǎn)生影響。這也是能源補貼被詬病的主要原因。
不過,實際上情況卻可能有所不同。一些采取能源補貼措施的國家實行的是有管理的匯率制度,這讓我們難以判斷在這些國家是油價被低估還是匯價被低估。以中國為例,上海每小時最低工資只能買到少于1.5升的93號汽油,而在美國,每小時最低工資可以買到接近7升的汽油。對此,NYSE Euronext旗下的衍生品交易市場Liffe聯(lián)系主管Stephen Ullrich表示:“如果我們換一個角度(思考問題),將可能得到完全不同的結(jié)果。”
如果這些國家的經(jīng)濟實現(xiàn)完全的市場化,是否有助于降低需求還是未知數(shù)。