核心提示 　　受國(guó)內(nèi)外多種因素的影響，今年1~4月我市出口形勢(shì)嚴(yán)峻，加工貿(mào)易和一般貿(mào)易增長(zhǎng)幅度呈現(xiàn)明顯下滑的趨勢(shì)，作為出口貨物走出國(guó)門(mén)的“把關(guān)者”—— —中山海關(guān)和中山檢驗(yàn)檢疫局從企業(yè)的實(shí)際需要出發(fā)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，共同營(yíng)造了方便快捷的通關(guān)環(huán)境，不僅為企業(yè)節(jié)省了通關(guān)時(shí)間和成本，還積極為外貿(mào)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，在幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。
　　中山海關(guān)：創(chuàng)新監(jiān)管模式促快速通關(guān)
　　“夜間通關(guān)幫了大忙！”看著公司的貨物全部裝上了輪船，中山一臺(tái)資制衣廠的負(fù)責(zé)人松了一口氣。
　　5日，鐘先生接到公司臺(tái)灣總部的電話，要求將一批貨物迅速運(yùn)往臺(tái)灣，越快越好，當(dāng)時(shí)已是下午6點(diǎn)，加上貨物裝運(yùn)時(shí)間，按照以前的情況，根本無(wú)法趕在海關(guān)關(guān)員下班之前。正著急時(shí)，吳先生接受了公司報(bào)關(guān)員的建議，在石岐車檢場(chǎng)辦理申報(bào)和轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，然后再將貨物運(yùn)抵中山港碼頭辦理入閘和裝船等離境。貨物可以當(dāng)天走，減少了庫(kù)存，節(jié)約了成本。
　　這一新模式就是中山海關(guān)啟動(dòng)的夜間通關(guān)“石岐車場(chǎng)—中山港碼頭”聯(lián)動(dòng)作業(yè)模式。2006年3月20日，中山海關(guān)在石岐車檢場(chǎng)啟動(dòng)了夜間延時(shí)通關(guān)作業(yè)模式。夜間通關(guān)聯(lián)動(dòng)作業(yè)模式的開(kāi)展，讓海運(yùn)貨物出口手續(xù)也可享受這一便利服務(wù)。滿足了企業(yè)“零庫(kù)存”和“當(dāng)天出口100%”的基本物流需求。
　　聯(lián)動(dòng)作業(yè)模式是海關(guān)整合業(yè)務(wù)資源的又一次創(chuàng)新嘗試。中山海關(guān)之前還全面推行了“7天服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”，急需在海關(guān)非工作時(shí)間向各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)，均可提前向申報(bào)地業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)提出預(yù)約通關(guān)申請(qǐng)。今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，中山海關(guān)采取多項(xiàng)措施，為企業(yè)通關(guān)提速，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)    形象。他們建立了定關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)聯(lián)系重點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)制度，瞄準(zhǔn)大型企業(yè)。通過(guò)加大走訪服務(wù)企業(yè)力度，對(duì)分片重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，指派專人做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的通關(guān)服務(wù)工作，及時(shí)解決企業(yè)遇到的相關(guān)企業(yè)分類、關(guān)稅、監(jiān)管、加貿(mào)等業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題。同時(shí)，落實(shí)海關(guān)與市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、僑資企業(yè)商會(huì)、臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的季度聯(lián)席會(huì)議制度，完善業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)“通關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)崗”和“中山海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳”。
　　從4月1日起，獲得A類和AA類管理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將可以享受更大的通關(guān)便利，不僅通關(guān)時(shí)間節(jié)省了10%~60%。，通關(guān)費(fèi)用也相應(yīng)減少。為了引導(dǎo)和規(guī)范更多的企業(yè)達(dá)到A類和AA類，中山海關(guān)挑選熟悉海關(guān)政策法規(guī)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的關(guān)員作為“大企業(yè)戶籍管理員”協(xié)助企業(yè)完善報(bào)關(guān)員、財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)、減免稅設(shè)備、保稅貨物和進(jìn)出口業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度。
　　據(jù)了解，從7月份開(kāi)始，中山海關(guān)關(guān)區(qū)還將全面推廣“電子化手冊(cè)”。
　　中山檢驗(yàn)檢疫局：八大措施為報(bào)檢提速
　　3000家出口企業(yè)受惠新監(jiān)管模式
　　福金香調(diào)味食品廠有限公司的李小姐每天都要到中山檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢，今年以來(lái)，她感受到了許多變化：當(dāng)天報(bào)檢當(dāng)天可以出單，檢驗(yàn)檢疫費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)每個(gè)月少支出兩三萬(wàn)元……“通關(guān)速度快了，企業(yè)庫(kù)存少了，成本降低了。”李小姐欣慰地表示。
　　感到欣慰的還不僅僅是福金香公司一家，“出口免驗(yàn)企業(yè)”大洋電機(jī)僅去年就減免了120多萬(wàn)的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)；從5月16日起，燈具、玩具、鞋、服裝、家具、五金制品等出口企業(yè)可以就近報(bào)檢，就近出口。中山檢驗(yàn)檢疫局全面執(zhí)行此新的監(jiān)管模式以來(lái)，已有近3000家出口企業(yè)受惠。
　　為了促進(jìn)我市外貿(mào)發(fā)展，中山檢驗(yàn)檢疫局近日提出了八項(xiàng)措施。這八項(xiàng)措施是：大力支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中山外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；加大“出口免驗(yàn)”力度，促進(jìn)中山外源型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提升；加大通關(guān)模式與監(jiān)管模式改革力度；積極構(gòu)建進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)中山供港澳水生動(dòng)物養(yǎng)殖基地、蔬菜種植基地繼續(xù)健康發(fā)展；幫助企業(yè)用足、用活普惠制；縮短檢驗(yàn)周期，降低檢測(cè)費(fèi)用，為中山進(jìn)出口產(chǎn)品提供更加快捷、精準(zhǔn)的檢測(cè)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品的進(jìn)口；幫助企業(yè)積極做好技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防范工作等。
　　到目前為止，中山檢驗(yàn)檢疫局已減免出口農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)、食品企業(yè)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)190萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年減免上述費(fèi)用將達(dá)到500萬(wàn)元。今年將購(gòu)置氣相色譜串聯(lián)質(zhì)譜聯(lián)用儀等大型設(shè)備，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)殘、獸殘、食品添加劑等檢測(cè)項(xiàng)目的開(kāi)展，檢測(cè)周期將可縮短7~14天。另外，在今年年底前使產(chǎn)地證“無(wú)紙化辦證”企業(yè)發(fā)展到200家，占到簽證企業(yè)總數(shù)的40%，使全局年簽證量在2007年達(dá)到13萬(wàn)份的基礎(chǔ)上有更大突破。普惠制產(chǎn)地證電子簽證周期由原來(lái)兩個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作小時(shí)，一般原產(chǎn)地證做到即來(lái)即簽。每份報(bào)檢單的產(chǎn)品申報(bào)項(xiàng)目由原來(lái)的6項(xiàng)增加到最多20項(xiàng)產(chǎn)品，給企業(yè)報(bào)檢提速。